浅析美国人工智能

人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，在培育新兴产业、促进传统产业升级、优化产业结构、推动生产力整体跃升等方面具有重要作用，正成为世界各国密切关注并竞相发展的热点领域。美国的人工智能战略布局与发展格局系统性强、步骤清晰，对洞悉世界人工智能发展最新动向具有十分重要的现实意义。

1  美国人工智能的发展

当前，全球人工智能领导地位争夺赛已进入白热化阶段。近年来，英国、法国、德国、加拿大、日本、印度、新加坡等国陆续发布了人工智能战略，积极推动人工智能研究开发和产业应用。随着现代科学与技术的迅猛发展，机器的算力、算法和海量场景数据等方面获得重大突破，使人工智能重获新生，呈现出井喷爆发之势。尽管美国因最早运用大数据、云计算、物联网等先进技术在数字经济领域占据领导地位，但美国要在人工智能领域中保持领导力，还需要根据自身的政治经济军事的发展需要而制定相应的人工智能战略。

1.1 美国人工智能战略性政策

美国联邦政府先后出台多个重要的报告文件，引领和助推人工智能国家战略发展。2016年，奥巴马政府针对人工智能发展现状、应用领域以及社会公共政策问题，在10月推出了《为人工智能的未来做好准备》，之后发布《国家人工智能研发战略计划》提出优先发展的人工智能七大研发战略及两大建议，2016年12月在《人工智能、自动化与经济报告》文件中对人工智能驱动的自动化对美国就业市场和经济的影响以及建设性的政策回应等方面进行系统研究与深入分析。2019年2月，特朗普总统签署了《保持美国在人工智能领域的领导地位》，启动了美国人工智能倡议行动，标志着美国正式将人工智能上升为国家战略。特朗普政府强调，要继续保持美国在人工智能领域的领导地位，就必须齐心协力促进技术和创新的进步，保护美国的技术、经济安全和国家安全，加强与外国伙伴和盟国之间的合作。2021年3月1日，美国人工智能国家安全委员会（NSCAI）向国会递交了一份长达756页的建议报告。该报告的主要建议包括为美国人工智能领域的发展设定2025年目标，以实现“军事人工智能准备就绪”；在白宫成立一个由副总统领导的技术竞争力委员会，帮助提升人工智能在各个领域的地位并大力培养技能人才等。

奥巴马、特朗普和拜登政府的人工智能国家政策虽有所侧重，但总体上呈现承前启后的关系，都强调保持美国在人工智能领域的领导地位，通过汇集资源优先推动人工智能研发，促进国家经济繁荣，加强经济安全与国家安全。

1.2 推动人工智能的军事化应用

美国政府认为，人工智能将影响到国防部的每一个角落，包括人员招聘培训、行动实施、武器升级、设备维护、医疗保健等许多方面。人工智能将改变作战方式和未来战争的特点。通过开发人工智能的潜力来全面转变国防部的职能，美国联合部队能够更好地保护美国军人、公民、盟友和伙伴的利益，并提高部队的行动能力和效率。为了维护美军在人工智能领域的领导地位，国防部将努力推动人工智能的技术进步和实际军事应用。

美国国防部十分重视人工智能对关键任务的支持。美国政府认为，人工智能对于美军增强态势感知能力、提高操作设备安全性、实施预测性维护和简化业务流程意义重大。人工智能的图像分析能力可以从大量原始数据中提取有用的信息，增强军事指挥官的态势感