四、控制职能的变革与实践
(一)传统控制职能的核心
控制职能通过绩效标准设定、差距分析与纠偏行动保障计划的有效实施。传统控制依赖人工监督与阶段性审查,难以实时调整。
1.代表人物与思想
赫伯特·西蒙(Herbert Simon):西蒙提出的 “有限理性” 理论为管理控制提供了重要的行为基础。他认为,由于人类的认知能力和信息处理能力是有限的,在决策和管理过程中,人们往往无法获取完全的信息,也难以考虑到所有可能的方案和后果。因此,在管理控制中,需要认识到这种有限理性的存在,制定合理的控制标准和决策规则,以确保组织的决策和行为在可接受的范围内。例如,企业在制定预算时,不能期望完全准确地预测未来的市场变化和业务需求,而是需要根据以往的经验、市场趋势以及企业的战略目标,制定一个相对合理的预算范围,并在执行过程中根据实际情况进行调整。
菲利普·克罗斯比(Philip Crosby):克罗斯比在质量控制领域提出了 “零缺陷” 理念,强调预防为主的质量管理思想。他认为,质量是免费的,通过预防缺陷的发生,而不是在事后进行检验和纠正,可以降低成本,提高产品和服务的质量。在管理控制中,这一理念要求企业建立完善的质量控制体系,从产品设计、原材料采购、生产过程控制到产品交付后的售后服务,每个环节都要严格把关,确保产品和服务符合质量标准。例如,在制造业企业中,通过实施严格的原材料检验制度、生产过程中的质量监控点设置、成品抽检等措施,确保产品质量达到 “零缺陷” 标准,提高客户满意度,增强企业的市场竞争力。
2.特点与局限性
特点
阶段性审查:传统控制职能通常依