系统集成项目管理工程师-项目采购管理笔记

原创 2011年10月16日 17:29:49
 

 

1 采购:从项目团队外部获得产品、服务或成果的完整购买过程。

2 采购中的角色

   买方: 甲方、委托人、采购商、被提供人

   卖方:  乙方、受托人、供应商、承包商

3 采购管理过程:编制采购计划、编制询价计划、询价、招投标、供方选择、合同管理和收尾

    在组织准备进行采购时,应准备的采购文件,包括 1 采购管理计划 2 工作说明书 3 标书 4评估标准

4 编制采购计划

   输入:项目范围说明书、产品说明书、市场约束条件

   技术方法:1  自制/外购分析

                           自制或外购的决定需要考虑,直接成本和间接成本

                        2 专家判断

                        3 合同类型

                           固定总价合同、成本补偿合同、单价合同

     输出:采购管理计划、采购工作说明书、自制或外购决定、变更申请

 

     工作说明书(SOW):是对项目所要提供的产品、成果或服务的描述。

     内部的工作说明书也叫任务书。

     工作说明书与范围说明书的区别:工作说明书是对项目所要提供的产品或服务的叙述性的描述。

                                                                 项目范围说明书通过明确项目应该完成的工作确定了项目的范围。

 

5 编制询价计划

       编制询价计划为下一步招标所需要的文件做准备,并确定选择供方所需要的评定标准。

    

       常见的询价文件:

            1 方案邀请书(RFP):用来征求潜在供应商建议的文件,也称为请求建议书。

             2 报价邀请书(RFQ):依据价格选择供应商时,用于征求潜在供应商报价的文件。一般项目执行组织多在涉及简单产品的招标中使用RFQ。也称为请求报价单

                                                         招标或要求供应商报价前,使用报价邀请求,以作为招标底价及比价的参考

            3 征求供应商意见书(RFI):用来征求供应商意见,以使需求明确化。如果需求很明确,则用方案邀请书RFP,征求供应商的建议书。

            4 投标邀请书(IFB)

            5 招标通知

            6 洽谈邀请

            7 承包商初始建议征求书

  

    确定对投标的评判标准

              评估标准用来评价买方的建议书或为其评分,评估标准可以是客观(例如:要求推荐使用的项目经理具有工业与信息化部的项目经理资质证书),也可以是主观的(例如:要求推荐使用的项目经理具有管理类似项目的经验)       

 

6 询价

   输入: 组织过程资产、采购管理计划、采购文件

   方法和技术: 投标人会议、刊登广告、制订合格卖方清单

   输出:合格卖方清单、采购文件、建议书

 

7 招标

   招标过程 涵盖了询价计划编制过程、询价过程、供方选择过程。

   招标是采购的一种形式。

  

   招标方式:1  公开招标 2 邀请招标

                       公开招标:招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

                       邀请招标:招村人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其组织投标。

 

   招投标程序:

                 1 招标人采用公开招标方折的,应当发布招标公告;

                     招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

                 2 招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在的投标人踏勘项目现场

                 3 投标人投标

                 4 开标

                 5 评标

                 6 确定中标人

                 7 订立合同

 

 8 时间注意的地方:

              1 在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,招标人可以以书面形式对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。

              2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

              3 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。

                  但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日

             4 供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。质疑的内容包括:  采购过程、采购文件、中标/成交结果;不包括:合同效力.

 

9 相关法律责任

     投标人相互串通投标或者与投标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。     对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处以单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行行政管理机关吊锁营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

 

10 合同收尾

      产品验证---项目终验

      合同清算

               合同款项清算

               合同交付物清算

      采购审计

                对采购的完整过程进行系统的审查。采购审计的目标是找出本次采购的成功和失败之处,以供项目执行组织内的其它项目借鉴。

      输入: 合同文件及合同管理计划、合同收尾程序

      输出:合同收尾、组织过程资产更新

 

 

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