编纂说明
上海市锦天城律师事务所系成立于1999年,发轫于上海,是一家提供一站式法律服务的综合性律师事务所,在证券与资本市场、银行与金融、国资国企、争议解决等核心业务领域具备行业领先优势。为增强国资国企专业服务能力、加强学习,2022年11月以来,锦天城国资国企专委会组织重庆分所、长沙分所、总所等律师人员编印了《全国国资国企法律法规汇编(截至2023年6月30日)》。本汇编主要收集了截至2023年6月30日国家及相关部门颁布的法律法规和规范性文件,其中国资国企通用文件分为党的建设、国有资产的管理制度(产权管理、规划发展、国资监管、国有资本经营及预算、其他)、企业合规(企业合规管理、推进国企改革、完善企业制度、混合所有制改革)、职工管理及激励制度(工资薪酬、人员管理、股权激励、职工安置)、知识产权、责任追究、综合类(应急管理、其他)7大板块18个细类,中央企业文件分为7大板块18个细类,具体为党的建设、国有资产的管理制度(产权管理、规划发展、国资监管、国有资本经营及预算)、企业合规(企业合规管理、推进国企改革、完善企业制度、混合所有制改革)、职工管理及激励制度(工资薪酬、人员管理、业绩考核及分配、股权激励、职工安置)、知识产权、责任追究、综合类(应急管理、其他)。本汇编内容全面、时效性强,考虑到中央企业规则特殊性,在一般国资国企通用文件汇编外,另针对中央企业文件进行单独分类汇编,以提升汇编的完整性,具有较高的实用价值。
在编纂方式上,本汇编在以不同的权益保护客体作为划分标准对国资国企法律法规政策进行板块划分的基础上,另在各个板块及细类之下按效力层级进一步细分、罗列法律法规政策,旨在为读者提供多角度的索引方式。
受限于时间和水平,本汇编疏漏之处在所难免,欢迎指正交流。
上海市锦天城律师事务所
目录
简目:
第一编 国资国企
第一章 党的建设
第二章 国有资产管理制度
(一)产权管理
(二)规划发展
(三)国资监管
(四)国有资本经营及预算
(五)其他
第三章 企业合规管理及改革改制
(一)企业合规管理
(二)推进国企改革
(三)完善企业制度
(四)混合所有制改革
第四章 职工管理及激励制度
(一)工资薪酬
(二)人员管理
(三)股权激励
(四)职工安置
第五章 知识产权
第六章 责任追究
第七章 综合类
(一)应急管理
(二)其他
第二编 中央企业
第一章 党的建设
第二章 国有资产管理制度
(一)产权管理
(二)规划发展
(三)国资监管
(四)国有资本经营及预算
第三章 企业合规管理及改革改制
(一)企业合规管理
(二)推进国企改革
(三)完善企业制度
(四)混合所有制改革
第四章 职工管理及激励制度
(一)工资薪酬
(二)人员管理
(三)业绩考核及分配
(四)股权激励
(五)职工安置
第五章 知识产权
第六章 责任追究
第七章 综合类
(一)应急管理
(二)其他
详目:
第一编 国资国企 ...... 1
第一章 党的建设 ...... 1
党内法规:
中共中央组织部、国务院国资委党委《关于扎实推动国有企业党建工作要求写入公司章程的通知》(2017) ...... 1
中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(2020) ...... 2
中共中央印发《中国共产党组织工作条例》(2021) ...... 7
第二章 国有资产管理制度 ...... 13
(一)产权管理 ...... 13
党内法规: ...... 13
中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见. ...... 13
行政法规: ...... 16
国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见(2015) ...... 16
国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知(2017) ...... 19
国有资产评估管理办法(2020修订) ...... 23
行政事业性国有资产管理条例(2021) ...... 26
行政规章及规范性文件: ...... 30
国有资产评估管理若干问题的规定(2001) ...... 30
财政部关于印发《国有资产评估项目核准管理办法》的通知(2017) ...... 32
国有资产评估管理办法施行细则 ...... 33
国家出资企业产权登记管理暂行办法(2012) ...... 40
上市公司国有股权监督管理办法(2018)...... 42
行政单位国有资产管理暂行办法(2017年修正)...... 51
关于印发《有限合伙企业国有权益登记暂行规定》的通知(2020) ...... 55
金融企业国有资产转让管理办法 ...... 56
财政部关于贯彻落实《金融企业国有资产转让管理办法》有关事项的通知 ...... 63
财政部关于印发《企业国有资本与财务管理暂行办法》的通知(2020) ...... 65
关于印发《规范产权交易机构开展金融企业国有产权交易管理暂行规定》的通知(2020) ...... 70
财政部关于印发《国有资产评估项目备案管理办法》的通知 ...... 72
关于印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》的通知(2021) ...... 73
其他文件:
财政部关于《国有资产评估项目备案管理办法》的补充通知 ...... 75
(二)规划发展 ...... 76
行政法规: ...... 76
国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知(2017) ...... 76
行政规章及规范性文件:...... 78
财政部关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知(2018) ...... 78
关于印发《金融机构国有股权董事议案审议操作指引(2020年修订版)》的通知(2020) ...... 80
国家发展和改革委员会关于印发《引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项管理办法》的通知(2021)...... 84
(三)国资监管 ...... 85
行政法规:...... 85
国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见(2015)...... 85
企业国有资产监督管理暂行条例(2019修正)...... 88
行政规章及规范性文件:...... 92
关于印发《国务院国资委关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》的通知(2019)...... 92
关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知(2019)...... 94
金融企业国有资产评估监督管理暂行办法 ...... 97
企业国有资产交易监督管理办法(2016)...... 100
关于印发《有限合伙企业国有权益登记暂行规定》的通知(2020) ...... 107
关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知(2021) ...... 108
(四)国有资本经营及预算 ...... 110
党内法规:...... 110
中共中央、国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见(2018)...... 110
行政法规:...... 115
国务院关于试行国有资本经营预算的意见(2007)...... 115
国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见(2016) ...... 117
行政规章及规范性文件: ...... 124
国有企业清产核资办法 ...... 124
企业国有资产统计报告办法(2004) ...... 128
关于印发《国资监管提示函工作规则》和《国资监管通报工作规则》的通知(2020)...... 131
关于印发国有资产报告编报工作暂行办法》的通知(2021) ...... 134
关于调整国有企业经济效益月报相关指标的通知(2021) ...... 135
(五)其他 ...... 136
行政规章及规范性文件:...... 136
国资委对国有资产管理中股权交易等42个问题的集中回复 ...... 136
第三章 企业合规及改革改制 ...... 146
(一) 企业合规管理 ...... 146
行政法规: ...... 146
国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知(2019) ...... 146
行政规章及规范性文件: ...... 151
国有企业法律顾问管理办法(2004) 151
关于印发《企业境外经营合规管理指引》的通知(2018)
国有企业法律顾问管理办法(2004) ...... 151
关于印发《企业境外经营合规管理指引》的通知(2018) ...... 154
关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知(2018) ...... 159
关于印发《国有企业公司章程制定管理办法》的通知(2020) ...... 162
关于印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》的通知(2021) ...... 165
《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》实施细则(2022) ...... 167
关于印发《企业境外经营合规管理指引》的通知(2018) ...... 172
市场监管总局关于印发《企业境外反垄断合规指引》的通知(2021) ...... 177
经营者反垄断合规指南(2020) ...... 183
其他文件: ...... 187
合规管理体系要求及使用指南(ISO37301:2021)(2021) ...... 187
涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)(2022) ...... 224
(二)推进国企改革 ...... 226
党内法规: ...... 226
中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见(2015) ...... 226
行政法规: ...... 233
国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见(2017) ...... 233
国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知(2017) ...... 236
国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见(2018) ...... 239
国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见(2018) ...... 242
国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知(2019) ...... 246
行政规章及规范性文件: ...... 250
中华全国供销合作总社关于深化社有企业改革促进转型升级的指导意见(2015) ...... 250
国务院国资委、民政部、财政部、住房城乡建设部关于国有企业办市政、社区管理等职能分离移交的指导意见(2017) ..... 256
关于印发《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》的通知(2019) ..... 257
国务院国有企业改革领导小组办公室关于支持鼓励“双百企业”进一步加大改革创新力度有关事项的通知(2019) ..... 260
财政部、中国人民银行、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家档案局、国家标准化管理委员会关于推进会计师事务所函证数字化相关工作的指导意见(2020) ..... 262
工业和信息化部、科技部、财政部、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见............264
(三)完善企业制度 ..... 266
党内法规: ..... 266
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》(2018) ..... 266
行政法规: ..... 270
国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知(2016) ..... 270
国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见(2017) ..... 272
行政规章及规范性文件: ..... 275
关于国有金融机构聚焦主业、压缩层级等相关事项的通知(2020) ..... 275
关于印发国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业、标杆项目和标杆模式名单的通知(2021) ..... 277
关于印发《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》的通知(2021) ..... 290
其他文件: ..... 294
关于印发《涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)》的通知(2022) ..... 294
(四)混合所有制改革 ..... 296
行政法规: ..... 296
国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见(2015) ..... 296
行政规章及规范性文件: ..... 301
国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见(2017) ..... 301
第四章 职工管理及激励制度 ..... 303
(一)工资薪酬 ..... 303
行政规章及规范性文件: ..... 303
国务院《关于改革国有企业工资决定机制的意见》(2018) ..... 303
关于印发《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》的通知(2021) ..... 306
(二)人员管理 ..... 307
行政规章及规范性文件: ..... 307
国务院国有企业改革领导小组办公室印发《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》和《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》(2020) ..... 307
(三)股权激励 ..... 314
行政规章及规范性文件: ..... 314
关于印发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》的通知(2016) ..... 314
关于印发《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》的通知(2016) ..... 317
财政部、科技部、国资委关于《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》的问题解答 ..... 322
关于扩大国有科技型企业股权和分红激励暂行办法实施范围等有关事项的通知(2018) ..... 327
(四)职工安置 ..... 328
法律: ..... 328
《中华人民共和国退役军人保障法》(2021) ..... 328
行政规章及规范性文件: ..... 335
《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》 ..... 335
《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(2020) ..... 337
关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见 ..... 339
第五章 知识产权 ..... 341
法律: ..... 341
中华人民共和国专利法(2020) ..... 341
中华人民共和国商标法(2019) ..... 349
中华人民共和国著作权法(2020) ..... 358
司法解释及最高院其他文件: ..... 366
最高人民法院印发《关于审理涉电子商务平台知识产权民事案件的指导意见》的通知(2020) ..... 366
最高人民法院关于审理专利授权确权行政案件适用法律若干问题的规定(一)(2020) ..... 368
最高人民法院关于加强著作权和与著作权有关的权利保护的意见(2020) ..... 372
最高人民法院关于知识产权民事诉讼证据的若干规定(2020) ..... 373
最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释(二)(2021) ..... 376
最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定(2020) ..... 380
最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释(2021) ..... 382
最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(2021) ..... 384
最高人民法院关于审理注册商标、企业名称与在先权利冲突的民事纠纷案件若干问题的规定(2021) ..... 386
最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释(2021) ..... 387
最高人民法院关于商标法修改决定施行后商标案件管辖和法律适用问题的解释(2021) ..... 389
最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定(2021) ..... 390
最高人民法院关于人民法院对注册商标权进行财产保全的解释(2021) ..... 394
最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(2021) ..... 395
最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定(2021) ..... 397
最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释(2021) ..... 399
最高人民法院关于审理侵害植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定(2021) ..... 400
最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释(2021) ..... 402
最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定(2021) ..... 405
最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(2021) ..... 406
最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(2021) ..... 407
最高人民法院关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定(2021) ..... 414
《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》(2021) ..... 415
行政法规: ..... 416
中华人民共和国知识产权海关保护条例(2018) ..... 416
专利代理条例(2018年) ..... 419
实施国际著作权条约的规定(2020) ..... 422
行政规章及规范性文件: ..... 423
专利优先审查管理办法(2017) ..... 423
国家认监委、国家知识产权局关于联合发布《知识产权认证管理办法》的公告 ..... 425
国家知识产权局办公室关于规范知识产权管理体系贯标认证工作的通知........428
专利代理管理办法(2019) ..... 430
专利申请集中审查管理办法(试行)(2019) ..... 437
商标侵权判断标准(2020) ..... 438
中国国家认证认可监督管理委员会、国家知识产权局公告2018年第5号 --- 关于联合发布《知识产权认证管理办法》的公告 ..... 442
中华人民共和国海关关于《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的实施办法(2018修正) ..... 445
国家知识产权局办公室关于进一步提升企业知识产权管理体系贯标认证质量的通知 ..... 451
第六章 责任追究 ..... 452
党内法规: ..... 452
党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则 ..... 452
党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定...........460
中央纪委、中央组织部、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国资委关于印发贯彻实施党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定意见的通知 ..... 466
行政法规: ..... 469
国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见(2016) ..... 469
国务院办公厅关于印发国有金融资本出资人职责暂行规定的通知(2019) ..... 473
行政规章及规范性文件: ..... 478
《国有资产评估违法行为处罚办法》(2002) ..... 478
关于印发《国资监管责任约谈工作规则》的通知(2021) ..... 479
第七章 综合类 ..... 482
(一)应急管理 ..... 482
行政规章及规范性文件: ..... 482
《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》(2023) ..... 482
(二)其他 ..... 484
党内法规: ..... 484
中办国办印发《关于加强社会主义法治文化建设的意见》(2021) ..... 484
司法解释及最高院其他文件: ..... 488
最高人民法院印发《全国法院破产审判工作会议纪要》的通知(2018) ..... 488
最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定(2020) ..... 494
最高人民法院关于修改《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》等二十九件商事类司法解释的决定中涉及破产的司法解释(2020) ..... 499
最高人民法院办公厅转发《关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境的意见》的通知(2021) ..... 510
行政法规: ..... 513
中华人民共和国政府信息公开条例(2019 修订) ..... 513
防范和处置非法集资条例(2021) ..... 519
《国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强国有住房出售收入管理意见的通知》(2020) ..... 523
行政规章及规范性文件:
国资委、公安部、财政部关于国有企业办消防机构分类处理的指导意见(2017) ..... 524
第二编 中央企业 ..... 526
第一章 党的建设 ..... 526
党内法规: ..... 526
中央纪委驻国资委纪检组印发中央企业构建“不能腐”体制机制的指导意见......526
国有及国有控股中央企业和金融企业“小金库”问题处理处罚指导意见.............526
中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见......534
中共中央企业工作委员会、中共中央组织部关于印发《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法(试行)》的通知......540
中共中央办公厅印发《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》......543
国资委党委关于印发《国资委党委关于推进中央企业学习型党组织建设的实施意见》的通知......543
第二章 国有资产管理制度......547
(一)产权管理......547
行政规章及规范性文件:......547
关于印发《中央企业资产评估项目核准工作指引》的通知......547
中央企业境外国有产权管理暂行办法......550
关于进一步加强中央企业境外国有产权管理有关事项的通知......552
国务院国有资产监督管理委员会、财政部、自然资源部、国家税务总局、国家市场监督管理总局关于中央企业公司制改制土地权属变更、企业清理注销等有关事项的通知......553
国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业国有产权置换有关事项的通知......554
国务院国有资产监督管理委员会关于印发中央企业资产减值准备财务核销工作规则的通知......555
关于调整从事中央企业国有资产交易业务产权交易机构的通知......560
(二)规划发展......561
行政规章及规范性文件:......561
中央企业投资监督管理办法......561
中央企业境外投资监督管理办法......565
关于加强中央企业商誉管理的通知......568
关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知......571
《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》的有关说明......573
关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见......575
关于加强中央企业质量品牌工作的指导意见......580
关于进一步加强中央企业大宗商品经营业务风险防范有关事项的紧急通知.....582
关于进一步做好中央企业资金保障防范经营风险有关事项的紧急通知......584
(三)国资监管......586
行政规章及规范性文件:......586
中央企业境外国有资产监督管理暂行办法......586
财政部关于简化中央企业银行账户管理程序的通知......589
关于印发《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》的通知......590
国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知......592
关于加强中央企业资金管理有关事项的补充通知......594
中央纪委驻国资委纪检组印发《关于加强中央企业境外廉洁风险防控的指导意见》......596
关于进一步排查中央企业融资性贸易业务风险的通知......596
财政部关于印发《中央企业国有资本收益收取管理办法》的通知(2016修订)......598
国资委关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知......600
财政部关于进一步提高中央企业国有资本收益收取比例的通知......603
国务院国资委关于加强中央企业特殊资金(资产)管理的通知......604
国务院国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、财政部关于进一步做好中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关工作的通知......606
国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业财务信息化工作的通知......607
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于开展中央企业社会性收费项目摸底调查的通知......609
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业债券发行管理暂行办法》的通知......610
国务院国资委关于印发《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》的通知......612
财政部关于中央企业破产资产评估项目管理有关问题的通知......613
财政部关于做好集体企业清产核资中涉及中央企业国有权益变动审批工作的通知......615
财政部关于财政监察专员办事机构认真配合做好中央企业、单位清产核资工作的通知......616
关于印发《中央企业债券发行管理办法》的通知......617
(四)国有资本经营及预算......621
行政规章及规范性文件:......621
关于印发《中央企业国有资本经营预算支出执行监督管理暂行办法》的通知......621
关于印发《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》的通知......623
关于加强中央企业融资担保管理工作的通知......
关于加强中央企业资金内部控制管理有关事项的通知......
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于做好中央企业财务快报工作的通知......631
国务院国有资产监督管理委员会关于做好中央企业财务快报工作的通知........632
中国证监会、国务院国资委关于支持中央企业发行科技创新公司债券的通知..633
关于中央企业规范实施企业年金的意见......634
国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业人工成本管理控制有关事项的通知......
国务院国有资产监督管理委员会关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知......638
中央企业财务预算管理暂行办法......641
国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业财务决算审计工作的通知..651
财政部、国资委关于会计师事务所承担中央企业财务决算审计有关问题的通知......653
中央企业内部审计管理暂行办法......654
第三章 企业合规管理及改革改制......659
(一)企业合规管理......659
党内法规:......659
关于印发《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知......659
行政规章及规范性文件:......661
关于印发《关于全面推进法治央企建设的意见》的通知......661
关于印发《中央企业合规管理指引(试行)》的通知......
关于进一步促进中央企业所属融资租赁公司健康发展和加强风险防范的通知..668
中央企业合规管理办法......
国务院国资委政策法规局负责人就《中央企业合规管理办法》答记者问.........672
关于印发《中央企业合规管理指引(试行)》的通知。。。。
国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业带头遵守法律法规进一步依法经营管理的通知......678
中央企业发展战略和规划管理办法(试行)......679
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发《中央企业发展战略与规划编制大纲(修订稿)》的通知......682
国资委关于中央企业加强参股管理有关事项的通知......690
(二)推进国企改革......692
行政法规:......692
国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知......692
国务院办公厅关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知......693
行政规章及规范性文件:......695
国务院国有资产管理监督委员会、财政部关于印发《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》的通知......695
国资委办公厅关于印发《中央企业重组后选聘会计师事务所及会计师事务所受短期暂停承接新业务处理有关问题解答》的通知......698
关于印发《中央企业实施混合所有制改革有关事项的规定》的通知......698
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业要素指引》的通知......700
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于加强中央企业科技创新工作的意见》的通知......701
(三)完善企业制度......705
行政法规:......705
国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知......705
关于印发《中央企业效能监察优秀项目评价操作指南(试行)》的通知.........707
国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见......710
国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知......713
行政规章及规范性文件:......714
关于中央企业开展压缩管理层级减少法人户数工作的通知......714
国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业安全生产工作的紧急通知..717
关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见.......718
关于调整中央企业安全生产监管分类的通知......720
科技部、国资委印发《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》的通知.....721
关于印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》的通知......
关于全面加强中央企业环境污染风险防控工作有关事项的通知
财政部办公厅、国资委办公厅关于调整中央企业和原中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金清算报告报送时间的通知.......................730
国务院国有资产监督管理委员会关于推进中央企业信息公开的指导意见......731
国资委关于加强中央企业评估机构备选库管理有关事项的通知......733
国务院国有资产监督管理委员会关于建立中央企业资产评估项目公示制度有关事项的通知......734
中央公务用车制度改革领导小组关于印发《中央企业公务用车制度改革实施意见》的通知......735
国资委关于印发《关于加强中央企业品牌建设的指导意见》的通知...............738
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于以经济增加值为核心加强中央企业价值管理的指导意见》的通知...............
国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业国际化经营中法律风险防范的指导意见...............745
中央企业创先争优活动领导小组关于印发《中央企业深入开展创先争优活动实施意见》的通知...............748
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于中央企业管理提升活动情况纳入监事会当期监督有关事项的通知...............750
关于中央企业深入开展劳动竞赛的指导意见...............752
国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业开展管理提升活动的指导意见...............754
国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业建筑施工领域工程承包管理有关事项的通知...............
国务院国有资产监督管理委员会关于规范中央企业选聘评估机构工作的指导意见...............758
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于建立中央企业债券发行监测管理系统有关事项的通知...............759
国务院国资委开展工程建设领域突出问题专项治理工作协调小组关于中央企业继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知...............760
公安部、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步推进中央企业信息安全等级保护工作的通知...............
交通运输部关于进一步加强交通运输中央企业安全生产监督管理的通知........763
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业商业秘密保护暂行规定》的通知...............
国务院国有资产监督管理委员会关于新形势下加强中央企业办公室工作的指导意见
中央企业安全生产监督管理暂行办法...............769
国资委党委、国资委关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见.................774
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业效能监察暂行办法》的通知...............779
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业全面风险管理指引》的通知...............784
中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法...............
国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业执行《企业会计制度》工作有关事项的通知...............
关于进一步加强中央企业质量和标准化工作的指导意见...............796
财政部关于印发《财政部监管中央企业清产核资管理暂行办法》的通知.........798
劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步做好中央企业工伤保险工作有关问题的通知...............803
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于建立中央企业债券发行监测管理系统有关事项的通知...............
中央企业法律纠纷案件管理办法...............804
(四)完善企业制度。
行政规章及规范性文件:...............807
关于印发《中央企业混合所有制改革操作指引》的通知
第四章 职工管理及激励制度。
(一)工资薪酬综合类...............813
行政规章及规范性文件:...........813
中央企业工资总额管理办法...........813
关于中央企业进一步做好全面治理拖欠农民工工资工作有关事项的通知。。。。。。。817
关于印发《中央企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》的通知...........818
董事会试点中央企业高级管理人员薪酬管理指导意见...........823
国务院国有资产监督管理委员会关于整体上市中央企业董事及高管人员薪酬管理的意见...........825
(二)人员管理...........826
行政规章及规范性文件:...........826
关于印发《中央企业禁入限制人员信息管理办法(试行)》的通知...........826
国务院国资委政策法规局关于建立中央企业金融法律人才库的通知...........828
关于印发《中央企业教授级高级政工师任职资格评定工作暂行办法》的通知.............829
国资委关于规范中央企业劳务派遣用工管理有关问题的通知...........
国资委党委关于印发《关于进一步加强和改进中央企业女职工工作的指导意见》的通知...........
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于中央企业做好农民工工作的指导意见》的通知...........
董事会试点中央企业董事会规范运作暂行办法...........839
中央企业总会计师工作职责管理暂行办法...........849
国资委党委关于建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导意见.............854
中共国资委委员会关于印发国务院国资委关于加强和改进中央企业人才工作的意见的通知...........859
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《中央企业领导人员管理暂行规定》的通知...........862
中共国资委委员会关于中央企业建设“四个一流”职工队伍的实施意见...........869
(三)业绩考核及分配...........873
行政法规:...........873
关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见...........
行政规章及规范性文件:...........
《关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见》解读...........875
中央企业负责人经营业绩考核办法(2019)...........
关于《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的解读...........
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《董事会试点中央企业高级管理人员经营业绩考核工作指导意见》的通知...........881
中央企业综合绩效评价管理暂行办法...........883
(四)股权激励。
行政规章及规范性文件:
国务院国有资产监督管理委员会关于做好中央科技型企业股权和分红激励工作的通知...........887
关于印发《中央科技型企业实施分红激励工作指引》的通知...........889
关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知。。。。。。。。
关于印发《中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引》的通知。。。。。。。。。。。。。。。896
(五)职工安置...........909
行政规章及规范性文件:...........
关于印发《关于进一步落实中央企业离休干部医药费保障机制的意见》的通知........909
关于支持地方做好中央企业及原中央下放企业退休人员社会化管理工作的通知........910
财政部关于中央企业重组中退休人员统筹外费用财务管理问题的通知。。。。。。。。。。912
第五章 知识产权........913
行政规章及规范性文件:........913
国资委与国家知识产权局联合印发《关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》........913
第六章 责任追究........914
行政规章及规范性文件:........914
国资委印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》........914
关于印发《中央企业违规经营投资问题线索查处工作指引》的通知........915
关于印发《中央企业重大经营风险事件报告工作规则》的通知........919
关于做好中央企业违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知........921
中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)........923
第七章 综合类........932
(一)应急管理........932
行政规章及规范性文件:........932
中央企业应急管理暂行办法........932
国资委解读《中央企业应急管理暂行办法》........936
国家安全监管总局、国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产工作的通知........937
中央企业安全生产考核实施细则........940
国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国务院国资委关于开展中央企业煤矿安全生产检查的通知........940
中央企业安全生产禁令........942
国家安全监管总局、国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产分级属地监管的指导意见........
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于坚决贯彻国务院要求认真开展中央企业安全生产督查专项行动有关事项的通知........945
(二)其他........947
行政规章及规范性文件:
中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法........
关于进一步加强中央企业网络安全工作的通知........951
民政部、国资委关于支持中央企业积极投身公益慈善事业的意见........
关于进一步加强中央企业节能减排工作的通知........
国资委改组局关于做好中央企业棚户区摸底调查工作的通知........
国务院国资委关于做好中央企业网站能力建设试点示范工作的通知........959
国务院国资委印发《关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见》........960
国家档案局、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于进一步加强中央企业档案工作的意见》的通知........
国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业企业文化建设的指导意见..964
国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业法制宣传教育工作的意见..968
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于公布从事中央企业资产转让交易业务交易机构的通知........970
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于中央企业履行社会责任的指导意见》的通知........971
财政部关于财政拨付中央企业资金实行国库集中支付有关事项的通知............973
国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知........974
财政部关于支持解决地方政府接收中央企业 独立工矿区市政社区等办社会职能运营困难问题的通知........984
国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业班组建设的指导意见.........988
国资委党委关于印发《中央企业贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》的通知........991
国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于规范中央企业公文报送及办理有关工作的通知........995
参考: