书籍 - 《全国国资国企法律法规政策汇编》目录

编纂说明

上海市锦天城律师事务所系成立于1999年,发轫于上海,是一家提供一站式法律服务的综合性律师事务所,在证券与资本市场、银行与金融、国资国企、争议解决等核心业务领域具备行业领先优势。为增强国资国企专业服务能力、加强学习,2022年11月以来,锦天城国资国企专委会组织重庆分所、长沙分所、总所等律师人员编印了《全国国资国企法律法规汇编(截至2023年6月30日)》。本汇编主要收集了截至2023年6月30日国家及相关部门颁布的法律法规和规范性文件,其中国资国企通用文件分为党的建设、国有资产的管理制度(产权管理、规划发展、国资监管、国有资本经营及预算、其他)、企业合规(企业合规管理、推进国企改革、完善企业制度、混合所有制改革)、职工管理及激励制度(工资薪酬、人员管理、股权激励、职工安置)、知识产权、责任追究、综合类(应急管理、其他)7大板块18个细类,中央企业文件分为7大板块18个细类,具体为党的建设、国有资产的管理制度(产权管理、规划发展、国资监管、国有资本经营及预算)、企业合规(企业合规管理、推进国企改革、完善企业制度、混合所有制改革)、职工管理及激励制度(工资薪酬、人员管理、业绩考核及分配、股权激励、职工安置)、知识产权、责任追究、综合类(应急管理、其他)。本汇编内容全面、时效性强,考虑到中央企业规则特殊性,在一般国资国企通用文件汇编外,另针对中央企业文件进行单独分类汇编,以提升汇编的完整性,具有较高的实用价值。

在编纂方式上,本汇编在以不同的权益保护客体作为划分标准对国资国企法律法规政策进行板块划分的基础上,另在各个板块及细类之下按效力层级进一步细分、罗列法律法规政策,旨在为读者提供多角度的索引方式。

受限于时间和水平,本汇编疏漏之处在所难免,欢迎指正交流。

上海市锦天城律师事务所

目录

简目:

第一编 国资国企

第一章 党的建设

第二章 国有资产管理制度

(一)产权管理

(二)规划发展

(三)国资监管

(四)国有资本经营及预算

(五)其他

第三章 企业合规管理及改革改制

(一)企业合规管理

(二)推进国企改革

(三)完善企业制度

(四)混合所有制改革

第四章 职工管理及激励制度

(一)工资薪酬

(二)人员管理

(三)股权激励

(四)职工安置

第五章 知识产权

第六章 责任追究

第七章 综合类

(一)应急管理

(二)其他

第二编 中央企业

第一章 党的建设

第二章 国有资产管理制度

(一)产权管理

(二)规划发展

(三)国资监管

(四)国有资本经营及预算

第三章 企业合规管理及改革改制

(一)企业合规管理

(二)推进国企改革

(三)完善企业制度

(四)混合所有制改革

第四章 职工管理及激励制度

(一)工资薪酬

(二)人员管理

(三)业绩考核及分配

(四)股权激励

(五)职工安置

第五章 知识产权

第六章 责任追究

第七章 综合类

(一)应急管理

(二)其他

详目:

第一编 国资国企 ...... 1

第一章 党的建设 ...... 1

            党内法规:

                    中共中央组织部、国务院国资委党委《关于扎实推动国有企业党建工作要求写入公司章程的通知》(2017) ...... 1

                    中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(2020) ...... 2

                    中共中央印发《中国共产党组织工作条例》(2021) ...... 7

第二章 国有资产管理制度 ...... 13

        (一)产权管理 ...... 13

            党内法规: ...... 13

                    中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见. ...... 13

            行政法规: ...... 16

                    国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见(2015) ...... 16

                    国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知(2017) ...... 19

                    国有资产评估管理办法(2020修订) ...... 23

                    行政事业性国有资产管理条例(2021)  ...... 26

            行政规章及规范性文件: ...... 30

                    国有资产评估管理若干问题的规定(2001)  ...... 30

                    财政部关于印发《国有资产评估项目核准管理办法》的通知(2017)  ...... 32

                    国有资产评估管理办法施行细则  ...... 33

                    国家出资企业产权登记管理暂行办法(2012)  ...... 40

                    上市公司国有股权监督管理办法(2018)...... 42

                    行政单位国有资产管理暂行办法(2017年修正)...... 51

                    关于印发《有限合伙企业国有权益登记暂行规定》的通知(2020) ...... 55

                    金融企业国有资产转让管理办法 ...... 56

                    财政部关于贯彻落实《金融企业国有资产转让管理办法》有关事项的通知 ...... 63

                    财政部关于印发《企业国有资本与财务管理暂行办法》的通知(2020) ......  65

                    关于印发《规范产权交易机构开展金融企业国有产权交易管理暂行规定》的通知(2020) ...... 70

                    财政部关于印发《国有资产评估项目备案管理办法》的通知 ...... 72

                    关于印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》的通知(2021) ...... 73

            其他文件:

                    财政部关于《国有资产评估项目备案管理办法》的补充通知 ...... 75

        (二)规划发展 ...... 76

            行政法规: ...... 76

                    国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知(2017) ...... 76

            行政规章及规范性文件:...... 78

                    财政部关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知(2018) ...... 78

                    关于印发《金融机构国有股权董事议案审议操作指引(2020年修订版)》的通知(2020) ...... 80

                    国家发展和改革委员会关于印发《引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项管理办法》的通知(2021)...... 84

        (三)国资监管 ...... 85

                行政法规:...... 85

                        国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见(2015)...... 85

                        企业国有资产监督管理暂行条例(2019修正)...... 88

                行政规章及规范性文件:...... 92

                        关于印发《国务院国资委关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》的通知(2019)...... 92

                        关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知(2019)...... 94

                        金融企业国有资产评估监督管理暂行办法 ...... 97

                        企业国有资产交易监督管理办法(2016)...... 100

                        关于印发《有限合伙企业国有权益登记暂行规定》的通知(2020) ...... 107

                        关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知(2021) ...... 108

        (四)国有资本经营及预算 ...... 110

                党内法规:...... 110

                        中共中央、国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见(2018)...... 110

                行政法规:...... 115

                        国务院关于试行国有资本经营预算的意见(2007)...... 115

                        国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见(2016)  ...... 117

                行政规章及规范性文件: ...... 124

                        国有企业清产核资办法   ...... 124

                        企业国有资产统计报告办法(2004)  ...... 128

                        关于印发《国资监管提示函工作规则》和《国资监管通报工作规则》的通知(2020)...... 131

                        关于印发国有资产报告编报工作暂行办法》的通知(2021) ...... 134

                        关于调整国有企业经济效益月报相关指标的通知(2021)     ...... 135

        (五)其他 ...... 136

                行政规章及规范性文件:...... 136

                        国资委对国有资产管理中股权交易等42个问题的集中回复 ...... 136

第三章 企业合规及改革改制 ...... 146

        (一) 企业合规管理 ...... 146

            行政法规:  ...... 146

                    国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知(2019) ...... 146

            行政规章及规范性文件:   ...... 151

                    国有企业法律顾问管理办法(2004)                                                             151

                    关于印发《企业境外经营合规管理指引》的通知(2018)         

                    国有企业法律顾问管理办法(2004)   ...... 151

                    关于印发《企业境外经营合规管理指引》的通知(2018)   ...... 154

                    关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知(2018)   ...... 159

                    关于印发《国有企业公司章程制定管理办法》的通知(2020)  ...... 162

                    关于印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》的通知(2021)  ...... 165

                    《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》实施细则(2022)  ...... 167

                    关于印发《企业境外经营合规管理指引》的通知(2018)  ...... 172

                    市场监管总局关于印发《企业境外反垄断合规指引》的通知(2021)  ...... 177

                    经营者反垄断合规指南(2020)  ...... 183

            其他文件:  ...... 187

                    合规管理体系要求及使用指南(ISO37301:2021)(2021)  ...... 187

                    涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)(2022)  ...... 224

        (二)推进国企改革  ...... 226

            党内法规:  ...... 226

                    中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见(2015)  ...... 226

            行政法规:  ...... 233

                    国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见(2017)  ...... 233

                    国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知(2017)  ...... 236

                    国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见(2018)  ...... 239

                    国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见(2018)  ...... 242

                    国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知(2019)  ...... 246

            行政规章及规范性文件:  ...... 250

                    中华全国供销合作总社关于深化社有企业改革促进转型升级的指导意见(2015)  ...... 250

                    国务院国资委、民政部、财政部、住房城乡建设部关于国有企业办市政、社区管理等职能分离移交的指导意见(2017)  ..... 256

                    关于印发《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》的通知(2019) ..... 257

                    国务院国有企业改革领导小组办公室关于支持鼓励“双百企业”进一步加大改革创新力度有关事项的通知(2019)  ..... 260

                    财政部、中国人民银行、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家档案局、国家标准化管理委员会关于推进会计师事务所函证数字化相关工作的指导意见(2020)  ..... 262

                    工业和信息化部、科技部、财政部、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委员会关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见............264

        (三)完善企业制度 ..... 266

            党内法规: ..... 266

                    中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》(2018) ..... 266

            行政法规: ..... 270

                    国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知(2016)  ..... 270

                    国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见(2017)  ..... 272

            行政规章及规范性文件: ..... 275

                    关于国有金融机构聚焦主业、压缩层级等相关事项的通知(2020) ..... 275

                    关于印发国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业、标杆项目和标杆模式名单的通知(2021) ..... 277

                    关于印发《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》的通知(2021)  ..... 290

            其他文件: ..... 294

                    关于印发《涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)》的通知(2022)  ..... 294

        (四)混合所有制改革   .....  296

            行政法规:  ..... 296

                    国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见(2015)  ..... 296

            行政规章及规范性文件:  ..... 301

                    国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见(2017)  ..... 301

第四章 职工管理及激励制度  ..... 303

        (一)工资薪酬  ..... 303

            行政规章及规范性文件:  ..... 303

                    国务院《关于改革国有企业工资决定机制的意见》(2018)  ..... 303

                    关于印发《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》的通知(2021)  ..... 306

        (二)人员管理   ..... 307

            行政规章及规范性文件:  ..... 307

                    国务院国有企业改革领导小组办公室印发《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》和《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》(2020)  ..... 307

        (三)股权激励  ..... 314

            行政规章及规范性文件:  ..... 314

                    关于印发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》的通知(2016)  ..... 314

                    关于印发《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》的通知(2016)  ..... 317

                    财政部、科技部、国资委关于《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》的问题解答  ..... 322

                    关于扩大国有科技型企业股权和分红激励暂行办法实施范围等有关事项的通知(2018)  ..... 327

        (四)职工安置  ..... 328

            法律:  ..... 328

                    《中华人民共和国退役军人保障法》(2021)   ..... 328

            行政规章及规范性文件:  ..... 335

                    《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》  ..... 335

                    《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(2020)   ..... 337

                    关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见  ..... 339

第五章 知识产权  ..... 341

        法律:  ..... 341

                中华人民共和国专利法(2020)   ..... 341

                中华人民共和国商标法(2019)   ..... 349

                中华人民共和国著作权法(2020)   ..... 358

        司法解释及最高院其他文件:  ..... 366

                最高人民法院印发《关于审理涉电子商务平台知识产权民事案件的指导意见》的通知(2020)  ..... 366

                最高人民法院关于审理专利授权确权行政案件适用法律若干问题的规定(一)(2020)  ..... 368

                最高人民法院关于加强著作权和与著作权有关的权利保护的意见(2020)  ..... 372

                最高人民法院关于知识产权民事诉讼证据的若干规定(2020)  ..... 373

                最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释(二)(2021)  ..... 376

                最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定(2020)  ..... 380

                最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释(2021)  ..... 382

                最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(2021)  ..... 384

                最高人民法院关于审理注册商标、企业名称与在先权利冲突的民事纠纷案件若干问题的规定(2021)  ..... 386

                最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释(2021)  ..... 387

                最高人民法院关于商标法修改决定施行后商标案件管辖和法律适用问题的解释(2021)  ..... 389

                最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定(2021)  ..... 390

                最高人民法院关于人民法院对注册商标权进行财产保全的解释(2021) ..... 394

                最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(2021) ..... 395

                最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定(2021) ..... 397

                最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释(2021)  ..... 399

                最高人民法院关于审理侵害植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定(2021)  ..... 400

                最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释(2021) ..... 402

                最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定(2021) ..... 405

                最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释(2021) ..... 406

                最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(2021) ..... 407

                最高人民法院关于北京、上海、广州知识产权法院案件管辖的规定(2021) ..... 414

                《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》(2021) ..... 415

        行政法规: ..... 416

                中华人民共和国知识产权海关保护条例(2018) ..... 416

                专利代理条例(2018年) ..... 419

                实施国际著作权条约的规定(2020) ..... 422

        行政规章及规范性文件: ..... 423

                专利优先审查管理办法(2017) ..... 423

                国家认监委、国家知识产权局关于联合发布《知识产权认证管理办法》的公告 ..... 425

                国家知识产权局办公室关于规范知识产权管理体系贯标认证工作的通知........428

                专利代理管理办法(2019) ..... 430

                专利申请集中审查管理办法(试行)(2019) ..... 437

                商标侵权判断标准(2020) ..... 438

                中国国家认证认可监督管理委员会、国家知识产权局公告2018年第5号 --- 关于联合发布《知识产权认证管理办法》的公告 ..... 442

                中华人民共和国海关关于《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的实施办法(2018修正) ..... 445

                国家知识产权局办公室关于进一步提升企业知识产权管理体系贯标认证质量的通知 ..... 451

第六章 责任追究  ..... 452

        党内法规: ..... 452

                党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则 ..... 452

                党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定...........460

                中央纪委、中央组织部、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国资委关于印发贯彻实施党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定意见的通知 ..... 466

        行政法规: ..... 469

                国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见(2016)  ..... 469

                国务院办公厅关于印发国有金融资本出资人职责暂行规定的通知(2019)  .....  473

        行政规章及规范性文件: ..... 478

                《国有资产评估违法行为处罚办法》(2002)  ..... 478

                关于印发《国资监管责任约谈工作规则》的通知(2021)  ..... 479

第七章 综合类  .....  482

        (一)应急管理  ..... 482

            行政规章及规范性文件: ..... 482

                《关于进一步加强国有大型危化企业专职消防队伍建设的意见》(2023)  ..... 482

        (二)其他  ..... 484

            党内法规: ..... 484

                    中办国办印发《关于加强社会主义法治文化建设的意见》(2021) ..... 484

            司法解释及最高院其他文件: ..... 488

                    最高人民法院印发《全国法院破产审判工作会议纪要》的通知(2018) ..... 488

                    最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定(2020)  .....  494

                    最高人民法院关于修改《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》等二十九件商事类司法解释的决定中涉及破产的司法解释(2020) ..... 499

                    最高人民法院办公厅转发《关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境的意见》的通知(2021) ..... 510

            行政法规: ..... 513

                    中华人民共和国政府信息公开条例(2019 修订) ..... 513

                    防范和处置非法集资条例(2021) ..... 519

                    《国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于加强国有住房出售收入管理意见的通知》(2020) ..... 523

            行政规章及规范性文件:

                    国资委、公安部、财政部关于国有企业办消防机构分类处理的指导意见(2017) ..... 524

第二编 中央企业 ..... 526

第一章 党的建设  ..... 526

    党内法规: ..... 526

            中央纪委驻国资委纪检组印发中央企业构建“不能腐”体制机制的指导意见......526

            国有及国有控股中央企业和金融企业“小金库”问题处理处罚指导意见.............526

            中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见......534

            中共中央企业工作委员会、中共中央组织部关于印发《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法(试行)》的通知......540

            中共中央办公厅印发《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》......543

            国资委党委关于印发《国资委党委关于推进中央企业学习型党组织建设的实施意见》的通知......543

第二章 国有资产管理制度......547

    (一)产权管理......547

            行政规章及规范性文件:......547

                    关于印发《中央企业资产评估项目核准工作指引》的通知......547

                    中央企业境外国有产权管理暂行办法......550

                    关于进一步加强中央企业境外国有产权管理有关事项的通知......552

                    国务院国有资产监督管理委员会、财政部、自然资源部、国家税务总局、国家市场监督管理总局关于中央企业公司制改制土地权属变更、企业清理注销等有关事项的通知......553

                    国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业国有产权置换有关事项的通知......554

                    国务院国有资产监督管理委员会关于印发中央企业资产减值准备财务核销工作规则的通知......555

                    关于调整从事中央企业国有资产交易业务产权交易机构的通知......560

    (二)规划发展......561

        行政规章及规范性文件:......561

                中央企业投资监督管理办法......561

                中央企业境外投资监督管理办法......565

                关于加强中央企业商誉管理的通知......568

                关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知......571

                《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》的有关说明......573

                关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见......575

                关于加强中央企业质量品牌工作的指导意见......580

                关于进一步加强中央企业大宗商品经营业务风险防范有关事项的紧急通知.....582

                关于进一步做好中央企业资金保障防范经营风险有关事项的紧急通知......584

    

    (三)国资监管......586

        行政规章及规范性文件:......586

                中央企业境外国有资产监督管理暂行办法......586

                财政部关于简化中央企业银行账户管理程序的通知......589

                关于印发《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》的通知......590

                国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知......592

                关于加强中央企业资金管理有关事项的补充通知......594

                中央纪委驻国资委纪检组印发《关于加强中央企业境外廉洁风险防控的指导意见》......596

                关于进一步排查中央企业融资性贸易业务风险的通知......596

                财政部关于印发《中央企业国有资本收益收取管理办法》的通知(2016修订)......598

                国资委关于进一步做好中央企业增收节支工作有关事项的通知......600

                财政部关于进一步提高中央企业国有资本收益收取比例的通知......603

                国务院国资委关于加强中央企业特殊资金(资产)管理的通知......604

                国务院国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、财政部关于进一步做好中央级财政资金转为部分中央企业国家资本金有关工作的通知......606

                国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业财务信息化工作的通知......607

                国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于开展中央企业社会性收费项目摸底调查的通知......609

                国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业债券发行管理暂行办法》的通知......610

                国务院国资委关于印发《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》的通知......612

                财政部关于中央企业破产资产评估项目管理有关问题的通知......613

                财政部关于做好集体企业清产核资中涉及中央企业国有权益变动审批工作的通知......615

                财政部关于财政监察专员办事机构认真配合做好中央企业、单位清产核资工作的通知......616

                关于印发《中央企业债券发行管理办法》的通知......617

    (四)国有资本经营及预算......621

        行政规章及规范性文件:......621

                关于印发《中央企业国有资本经营预算支出执行监督管理暂行办法》的通知......621

                关于印发《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》的通知......623

                关于加强中央企业融资担保管理工作的通知......

                关于加强中央企业资金内部控制管理有关事项的通知......

                国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于做好中央企业财务快报工作的通知......631

                国务院国有资产监督管理委员会关于做好中央企业财务快报工作的通知........632

                中国证监会、国务院国资委关于支持中央企业发行科技创新公司债券的通知..633

                关于中央企业规范实施企业年金的意见......634

                国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业人工成本管理控制有关事项的通知......

                国务院国有资产监督管理委员会关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知......638

                中央企业财务预算管理暂行办法......641

                国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业财务决算审计工作的通知..651

                财政部、国资委关于会计师事务所承担中央企业财务决算审计有关问题的通知......653

                中央企业内部审计管理暂行办法......654

第三章 企业合规管理及改革改制......659

    (一)企业合规管理......659

        党内法规:......659

                关于印发《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知......659

        行政规章及规范性文件:......661

                关于印发《关于全面推进法治央企建设的意见》的通知......661

                关于印发《中央企业合规管理指引(试行)》的通知......

                关于进一步促进中央企业所属融资租赁公司健康发展和加强风险防范的通知..668

                中央企业合规管理办法......

                国务院国资委政策法规局负责人就《中央企业合规管理办法》答记者问.........672

                关于印发《中央企业合规管理指引(试行)》的通知。。。。

                国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业带头遵守法律法规进一步依法经营管理的通知......678

                中央企业发展战略和规划管理办法(试行)......679

                国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发《中央企业发展战略与规划编制大纲(修订稿)》的通知......682

                国资委关于中央企业加强参股管理有关事项的通知......690

    

    (二)推进国企改革......692

        行政法规:......692

                国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知......692

                国务院办公厅关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知......693

        行政规章及规范性文件:......695

                国务院国有资产管理监督委员会、财政部关于印发《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》的通知......695

                国资委办公厅关于印发《中央企业重组后选聘会计师事务所及会计师事务所受短期暂停承接新业务处理有关问题解答》的通知......698

                关于印发《中央企业实施混合所有制改革有关事项的规定》的通知......698

                国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业要素指引》的通知......700

                国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于加强中央企业科技创新工作的意见》的通知......701

    (三)完善企业制度......705

        行政法规:......705

                国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知......705

                关于印发《中央企业效能监察优秀项目评价操作指南(试行)》的通知.........707

                国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见......710

                国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知......713

        行政规章及规范性文件:......714

                关于中央企业开展压缩管理层级减少法人户数工作的通知......714

                国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业安全生产工作的紧急通知..717

                关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见.......718

                关于调整中央企业安全生产监管分类的通知......720

                科技部、国资委印发《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》的通知.....721

                关于印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》的通知......

                关于全面加强中央企业环境污染风险防控工作有关事项的通知

                财政部办公厅、国资委办公厅关于调整中央企业和原中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金清算报告报送时间的通知.......................730

                国务院国有资产监督管理委员会关于推进中央企业信息公开的指导意见......731

                国资委关于加强中央企业评估机构备选库管理有关事项的通知......733

                国务院国有资产监督管理委员会关于建立中央企业资产评估项目公示制度有关事项的通知......734

                中央公务用车制度改革领导小组关于印发《中央企业公务用车制度改革实施意见》的通知......735

                国资委关于印发《关于加强中央企业品牌建设的指导意见》的通知...............738

                国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于以经济增加值为核心加强中央企业价值管理的指导意见》的通知...............

                国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业国际化经营中法律风险防范的指导意见...............745

                中央企业创先争优活动领导小组关于印发《中央企业深入开展创先争优活动实施意见》的通知...............748

                国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于中央企业管理提升活动情况纳入监事会当期监督有关事项的通知...............750

                关于中央企业深入开展劳动竞赛的指导意见...............752

                国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业开展管理提升活动的指导意见...............754

                国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业建筑施工领域工程承包管理有关事项的通知...............

                国务院国有资产监督管理委员会关于规范中央企业选聘评估机构工作的指导意见...............758

                国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于建立中央企业债券发行监测管理系统有关事项的通知...............759

                国务院国资委开展工程建设领域突出问题专项治理工作协调小组关于中央企业继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知...............760

                公安部、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步推进中央企业信息安全等级保护工作的通知...............

                交通运输部关于进一步加强交通运输中央企业安全生产监督管理的通知........763

                国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业商业秘密保护暂行规定》的通知...............

                国务院国有资产监督管理委员会关于新形势下加强中央企业办公室工作的指导意见

                中央企业安全生产监督管理暂行办法...............769

                国资委党委、国资委关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见.................774

                国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业效能监察暂行办法》的通知...............779

                国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业全面风险管理指引》的通知...............784

                中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法...............

                国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业执行《企业会计制度》工作有关事项的通知...............

                关于进一步加强中央企业质量和标准化工作的指导意见...............796

                财政部关于印发《财政部监管中央企业清产核资管理暂行办法》的通知.........798

                劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步做好中央企业工伤保险工作有关问题的通知...............803

                国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于建立中央企业债券发行监测管理系统有关事项的通知...............

                中央企业法律纠纷案件管理办法...............804

    (四)完善企业制度。

        行政规章及规范性文件:...............807

                关于印发《中央企业混合所有制改革操作指引》的通知

第四章 职工管理及激励制度。

    (一)工资薪酬综合类...............813

        行政规章及规范性文件:...........813

                中央企业工资总额管理办法...........813

                关于中央企业进一步做好全面治理拖欠农民工工资工作有关事项的通知。。。。。。。817

                关于印发《中央企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》的通知...........818

                董事会试点中央企业高级管理人员薪酬管理指导意见...........823

                国务院国有资产监督管理委员会关于整体上市中央企业董事及高管人员薪酬管理的意见...........825

    (二)人员管理...........826

        行政规章及规范性文件:...........826

                关于印发《中央企业禁入限制人员信息管理办法(试行)》的通知...........826

                国务院国资委政策法规局关于建立中央企业金融法律人才库的通知...........828

                关于印发《中央企业教授级高级政工师任职资格评定工作暂行办法》的通知.............829

                国资委关于规范中央企业劳务派遣用工管理有关问题的通知...........

                国资委党委关于印发《关于进一步加强和改进中央企业女职工工作的指导意见》的通知...........

                国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于中央企业做好农民工工作的指导意见》的通知...........

                董事会试点中央企业董事会规范运作暂行办法...........839

                中央企业总会计师工作职责管理暂行办法...........849

                国资委党委关于建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导意见.............854

                中共国资委委员会关于印发国务院国资委关于加强和改进中央企业人才工作的意见的通知...........859

                中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《中央企业领导人员管理暂行规定》的通知...........862

                中共国资委委员会关于中央企业建设“四个一流”职工队伍的实施意见...........869

    

    (三)业绩考核及分配...........873

        行政法规:...........873

                关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见...........

        行政规章及规范性文件:...........

                《关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见》解读...........875

                中央企业负责人经营业绩考核办法(2019)...........

                关于《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的解读...........

                国务院国有资产监督管理委员会关于印发《董事会试点中央企业高级管理人员经营业绩考核工作指导意见》的通知...........881

                中央企业综合绩效评价管理暂行办法...........883

    (四)股权激励。

        行政规章及规范性文件:

                国务院国有资产监督管理委员会关于做好中央科技型企业股权和分红激励工作的通知...........887

                关于印发《中央科技型企业实施分红激励工作指引》的通知...........889

                关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知。。。。。。。。

                关于印发《中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引》的通知。。。。。。。。。。。。。。。896

    (五)职工安置...........909

        行政规章及规范性文件:...........

                关于印发《关于进一步落实中央企业离休干部医药费保障机制的意见》的通知........909

                关于支持地方做好中央企业及原中央下放企业退休人员社会化管理工作的通知........910

                财政部关于中央企业重组中退休人员统筹外费用财务管理问题的通知。。。。。。。。。。912

第五章 知识产权........913

    行政规章及规范性文件:........913

            国资委与国家知识产权局联合印发《关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》........913

第六章 责任追究........914

    行政规章及规范性文件:........914

            国资委印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》........914

            关于印发《中央企业违规经营投资问题线索查处工作指引》的通知........915

            关于印发《中央企业重大经营风险事件报告工作规则》的通知........919

            关于做好中央企业违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知........921

            中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)........923

第七章 综合类........932

    (一)应急管理........932

            行政规章及规范性文件:........932

                    中央企业应急管理暂行办法........932

                    国资委解读《中央企业应急管理暂行办法》........936

                    国家安全监管总局、国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产工作的通知........937

                    中央企业安全生产考核实施细则........940

                    国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国务院国资委关于开展中央企业煤矿安全生产检查的通知........940

                    中央企业安全生产禁令........942

                    国家安全监管总局、国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产分级属地监管的指导意见........

                    国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于坚决贯彻国务院要求认真开展中央企业安全生产督查专项行动有关事项的通知........945

    (二)其他........947

            行政规章及规范性文件:

                    中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法........

                    关于进一步加强中央企业网络安全工作的通知........951

                    民政部、国资委关于支持中央企业积极投身公益慈善事业的意见........

                    关于进一步加强中央企业节能减排工作的通知........

                    国资委改组局关于做好中央企业棚户区摸底调查工作的通知........

                    国务院国资委关于做好中央企业网站能力建设试点示范工作的通知........959

                    国务院国资委印发《关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见》........960

                    国家档案局、国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于进一步加强中央企业档案工作的意见》的通知........

                    国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业企业文化建设的指导意见..964

                    国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业法制宣传教育工作的意见..968

                    国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于公布从事中央企业资产转让交易业务交易机构的通知........970

                    国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于中央企业履行社会责任的指导意见》的通知........971

                    财政部关于财政拨付中央企业资金实行国库集中支付有关事项的通知............973

                    国务院国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》的通知........974

                    财政部关于支持解决地方政府接收中央企业 独立工矿区市政社区等办社会职能运营困难问题的通知........984

                    国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业班组建设的指导意见.........988

                    国资委党委关于印发《中央企业贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》的通知........991

                    国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于规范中央企业公文报送及办理有关工作的通知........995

参考:

[国资国企法律法规汇编] (yunzhan365.com)

云展网-电子画册,企业宣传册,期刊杂志制作发布平台,微信可读 (yunzhan365.com)

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