税收增长减少幸福感？

  今年上半年的税收数据显示，前6个月全国税收规模超过2003年全年收入总额,达到24947亿元，同比增长了29%。实际上，过去10年中国税收年平均增长率20.5%，远远超过了同期GDP每年约8.5%平均增长率。
     
  中国税收增长大概有三次高峰，1997年、2004年和2006年至今，基本与中国经济增长最快的年份相符。继1994年，中国第一次财税改革之后，国有企业获得了极大的激励。到了2004年，进一步推进的增值税改革使增值税抵扣范围扩大，也扩大了税基。2006年以来，中国工业、对外贸易增长势头强劲，国内增值税、内外资企业所得税、营业税和海关代征进口税等主要税收也随之迅速增长。
    
  税收的快速增长源于经济发展，但税收超过了GDP的增长可能有两种解释。一种是，中国经济实际增长速度远高于10%，另一种解释是，中国经济发展存在的结构性失衡更加严重。
     
  目前，我国的农业落后于工业和服务业的增长率，而后两者为税收提供了主要的工商业增加税，同时金融、进出口行业以及企业利润的增幅，以及关税的增幅都大大高于GDP的增幅。此外，还有地区因素，中国东部经济相对发达，这些地区提供了全国税收增幅的70%。
     
  可以预见，随着国家税收不断在一些经济领域收紧口袋，对股票交易印花税、资源税和个人所得税等加强督促，并不断减少部分行业的出口退税，中国将步入新的税收高峰。
     
  一直以来，中国都是世界上财政赤字最低的国家之一，政府债务占GDP比例也最低，这使得国家成功地通过投资拉动经济高增长。
     
  然而，有经济学家质疑，持续的税收高增长不仅对激励企业、拉动内需等方面产生了负面作用，还减少了人们的幸福感。政府可支配的财富增长超过了居民可支配的财富，当居民的收入占GDP的比例越来越低时，再加之政府对于公共产品和公共福利投入不足，居民的消费空间在事实上被压缩。
     
  在中国经济高速增长的最近10年，居民的消费能力在相对下降。城市居民年人均收入增加了900元，农民的收入基本停留在原地，同期房价上涨惊人。如果不考虑未统计的劳动力，过去5年，中国劳动生产率每年提高12%左右，虽然全国正式职工的工资总额翻了一番，2006年达到23439亿元人民币，但同期工资总额占GDP的比例却从2001年的13.7%下降到2006年的11.2%。
     
  与发达国家相比，中国的经济增长主要靠投资和出口拉动，而非依靠消费拉动。截至今年上半年，投资和对外贸易顺差依然保持着高增长,而目前的财税状况对刺激内需的增长并没有起到正面推动作用。
     
  造成中国的税收持续超高速增长的原因是，政府部门并不是单一提供公共服务的行政主体，政府继续控制了大量生产资源并继续扮演着投资者的身份。政府在制定调控政策时，有增加税收的偏好；而政府在制定财政支出计划时，也有扩大投资的冲动。这让中国经济在粗放式和外延式的增长路径上，越走越远。