App上架与合规运营指南（含电商、医疗、社交、文娱、游戏等多个类别）

国家著作权行政管理部门鼓励著作权人进行计算机软件著作权登记，并对已登记的软件给予重点保护。软件著作权登记证书是对登记事项的初步证明，可以帮助持有者在诉讼中起到减轻举证责任的作用。根据相关部门颁发的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的有关规定，证书可以作为软件企业申请减免税收的证明且上架应用商店时为必备材料之一。

3、证书用途：

保护已开发的软件程序；移动应用上架；企业合作；投标；企业申请其他认证需要（如双软、高新）等其他用途。但凡软件基本都会涉及。

4、申请条件：

应用后缀不允许带有“中国”、“中华”等字眼，地名也不建议带；名称应以“软件”“平台”“系统”结尾。

5、需要准备的基础材料：

（1）软件著作权人信息证明：①著作权人为自然人的提供身份证扫描件；②著作权人为公司的提供营业执照副本扫描件；

（2）源代码不少于60页（word版，每页60行）；

（3）操作说明（word版10页左右，有软件内截图，有相应的文字说明）；

（4）实名认证。

6、申请周期：

以版权局具体审批时限为准

7、申请部门：

国家版权局

Ø 安全评估报告

——若App业务内容涉及言论、直播、视频则需要额外提供安全评估报告，iOS市场暂不需要提供。

1、申请所需材料：

logo、App简介、App安装包、公司官网、联系人姓名、手机号、公司详细办公地址

2、周期：以各地区公安部门具体审批时长为准

3、申请入口：登录企业所在地区公安部门官网

Ø 增值电信业务经营许可证

——当App开展任意经营性业务或收费功能时则需要提供。

当App开展任意经营性业务或收费功能，应用商店对App所属企业的准入门槛资质为“增值电信业务经营许可证-互联网信息服务业务（简称“ICP许可证”）。该资质一般与App实际业务所属行业的专项资质同时提供。

举例：大麦App（可通过登录该App查询其公示的资质许可）

增值电信经营许可证必备应用场景分类

增值电信是一个大类，其中分为一类增值电信和二类增值电信，App的基础业务形态一般归属第二类，应用场景为：自营业务（单ICP）或平台业务（ICP+EDI组合），以下是具体分类介绍：

自营业务（单ICP）应用场景

描述：上文所述的“大麦APP”，纯自营，不涉及第三方商家业务/产品信息，企业仅需提供增值电信业务经营许可里单项“ICP许可证”即可。

平台业务（ICP+EDI组合）应用场景

常见于具有第三方商家入驻功能的电商平台性质APP，比如淘宝APP，京东APP等。

增值电信经营许可证——ICP许可证介绍

1、全称：

增值电信业务经营许可证-信息服务业务（仅限互联网信息服务）

2、官方释义：

信息服务业务是指通过信息采集、开发、处理和信息平台的建设，通过公用通信网或互联网向用户提供信息服务的业务。信息服务的类型按照信息组织、传递等技术服务方式，主要包括信息发布平台和递送服务、信息搜索查询服务、信息社区平台服务、信息即时交互服务、信息保护和处理服务等

3、业务用途：

信息收费、会员充值、在线支付、广告推广、应用上架、企业合作、政府项目等等。

4、总结：

互联网企业开展线上业务的准入资质和必备资质。比如：提供经营性的互联网信息服务（证书原本的业务范畴）；开展经营性的网站以及提供经营性的互联网服务（衍生的业务范畴）。

误区：ICP许可证与ICP备案如何区分？

目前互联网信息服务分为经营性和非经营性两大类，对非经营性互联网信息服务实行备案制度，称为“ICP备案（即域名备案）”，普通网站仅备案即可；对经营性互联网信息服务实行许可证制度，称为“ICP许可证”。

简单来说，ICP备案是针对所有网站的，而ICP许可证只针对经营性网站。二者之间的关联是：要先办理ICP备案后才可以进一步申请ICP许可证。但需要注意的是个人、个体户、公司都可以办理ICP备案，而ICP许可证只能是公司才能申请。

ICP备案是有关部门对网站的一种管理方式，备案的目的是为了防止在网上从事非法的网站经营活动，打击不良互联网信息的传播，如果网站不备案的话，很有可能被查处以后关停。虽然ICP备案目的是为了针对网站，但在备案的过程中是不需要有网站的。

ICP备案号格式为：省会简称+ICP备+XXXXXXXX+号，如“京ICP备12345678号”。

增值电信经营许可证——EDI许可证介绍

1、全称：

增值电信业务经营许可证-在线数据处理与交易处理业务

2、官方释义：

在线数据处理与交易处理业务是指利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台，通过

公用通信网或互联网为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务。在线数据处理与交易处理业务包括交易

处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务。

3、总结：

有商铺入驻的电商平台；电商类的应用上架；政府采购项目等等。

企业申请ICP许可证、EDI许可证的硬性要求

ICP/EDI均需在各省通信管理局申请，单独申请和同时申请的硬性要求一致。

硬性要求

1、注册资金至少100万（认缴，非实缴）；

2、有域名且域名已做过备案；

3、有网站且网站符合审核要求；

4、无外资（任何一级都不能有）；

5、营业执照经营范围包含“增值电信业务”或“经营电信业务”或列举出本次申请的业务种类。

企业申请ICP许可证、EDI许可证的基础材料

企业单独申请和同时申请时ICP/EDI时需要提供的基础材料一致。

申请基础材料

1、营业执照副本彩色扫描件；

2、法人及股东身份证彩色扫描件；

3、3名人员最近1个月的社保证明及身份证彩色扫描件；*部分地区对社保人员学历有要求

4、公司、法人、社保人员的联系方式；

5、域名注册证书彩色扫描件；

6、服务器托管协议彩色扫描件；

7、业务网站（ICP对网站内容要求基本为“信息类”，EDI对网站要求基本为“商铺入驻的电商类”）

*部分地区需要对申请的内容做系统评测。

企业具备ICP许可证、EDI许可证后的注意事项

1、省通信管理局下发的许可证证书号为“省份简称”+“A1”/“A2”/“B1”/“B2”开头，如“京B2-20200001”。

2、证书有效期限为5年，每年一审（1-3月份），5年一续期。期限届满时应提前90个自然日提交续期申请。

3、省管局的审核流程为受理-初审-复审-局长签字-制证。基本为提交后5-7个工作日进行一次系统反馈，正式受理后30个工作日左右予以批准通知，该时间的预估适用于大多数省份。

4、申请审核周期：40-60工作日。

5、企业申请省管局多个业务种类时，管局会将所有业务种类综合在一张许可证上。

6、企业股权结构含有外资成分时应当向工业和信息化部申请许可。

二、不同类型App上架的资质要求

电商类APP需要的主要资质

电商类APP因涉及的业务/行业不同，所对应的资质也不同，可参考下图与APP业务进行对应：

医疗类APP需要的基础资质

根据实际开展的业务/产品对应，常见的互联网医疗平台涉及的配套资：

1、互联网医疗业务必备资质：

• ICP/EDI或ICP+EDI（开展互联网经营性活动）

• 互联网药品信息服务许可证（展示药品/医疗器械产品信息））

2、涉及医疗器械售卖还需具备：

• 医疗器械网络销售备案+医疗器械网络交易第三方备案凭证（平台开展医疗器械销售业务）

• 医疗器械一类经营范围、二类备案、三类许可（对应的医疗器械分类指定销售医疗器械产品）

社交类APP需要的资质

1、ICP——开展经营性活动，充值等交易活动。

2、网络文化经营许可证-多类——开展经营性互联文化活动。

3、广播电视节目制作经营许可证——视频拍摄、剪辑制作、发布等。

4、营业性演出许可证——组织开展线上/线下演出相关活动等。

5、第一类增值电信-国内多方通信——通过多方通信平台和公用通信网或互联网实现国内两点或多点之间实时交互式或点播式的话音、图像通信服务。

文化娱乐类APP需要的资质

• 网络文化经营许可证（必备）——通过互联网经营网络文化产品的业务。

• 广播电视节目制作经营许可证——拍摄、制作、策划、发行广告片、综艺片、宣传片、纪录片、网络剧、网络大电影、短剧等与视频相关业务。

• 营业性演出许可证——演出机构的演员代理，演出票务，演出居间，演出制作，演出代理，演员签约，演员推广，演出行纪，演出营销等。

• 增值电信业务经营许可证（内容参考上文）

互联网药品信息服务资格证书/备案介绍

有医疗类App都需要，部分省份为备案制，如海南省。该资质分为两类，分别体现在证书的服务性质栏：

•经营性（对用户开展药品/医疗信息收费）

•非经营性（对用户免费展示药品/医疗信息）

1、全称：

互联网药品信息服务资格证书/备案

2、用途：

互联网药品信息服务，是指通过互联网向上网用户提供药品（含医疗器械）信息的服务活动。

•经营性——互联网药品信息服务是指通过互联网向上网用户有偿提供药品信息等服务的活动。

•非经营性——互联网药品信息服务是指通过互联网向上网用户无偿提供公开的、共享性药品信息等服务的活动。

3、分别的使用场景：

•经营性——通过互联网有偿或无偿的展示药品（含医疗器械）信息；

•非经营性——去其他平台销售药品，比如入驻京东、拼多多等。

4、总结：

线上开展药品/医疗器械的前置许可，比如申请《医疗器械网络销售备案凭证》应该先取得互联网药品信息服务资格证书。

5、申请条件：

申请提供互联网药品（含医疗器械）信息服务的单位，除应当符合《互联网信息服务管理办法》

规定的要求外，应当具备下列条件：

（一）互联网药品（含医疗器械）信息服务的提供者应当为依法设立的企事业单位或者其它组织；

（二）具有与开展互联网药品（含医疗器械）信息服务活动相适应的专业人员、设施及相关制度；

（三）有两名以上熟悉医疗器械管理法律、法规和医疗器械专业知识，或者依法经资格认定的药学、医疗器械技术人员。

（四）有域名且域名已做过备案；

（五）有网站且网站符合审核要求；

（六）实地场所证明（个别省份需要实地核查房屋租赁合同及场所产权证及是否与营业执照一致）

6、申请材料：

（1）营业执照；

（2）互联网药品信息服务申请表；

（3）网站域名注册证书或者证明文件；

（4）网站栏目设置说明（申请经营性互联网药品信息服务的网站需提供收费栏目及收费方式的说明）。

（5）网站对历史发布信息进行备份和查阅的管理制度及执行情况说明

（6）省药品监督管理部门在线浏览网站上所有栏目、内容的方法及操作说明

（7）保证药品信息来源合法、真实、安全的管理措施、情况说明及证明

（8）健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度

（9）药品及医疗器械类专业技术人员学历证明或者其专业技术资格证书复印件（须2名以上专业技术人员；人员含正式劳动合同）、网站负责人身份证复印件及简历（含正式劳动合同）

申请周期：正式受理后20个工作日（以各省具体审批时长为准）

审批部门：各省药品监督管理局

*个别省份还需要提供药品专业人员的社保证明。

7、注意事项：

（1）《互联网药品信息服务资格证书》（药品信息证）常与《互联网药品交易服务资格证书》（药品交易证）一起提及，但药品交易证的B证和C证、A证于2017年1月和9月陆续被取消，因此目前线上开展药品业务，只有药品信息证可以办理。

（2）从实际业务角度来讲，企业想要实现线上药品/医疗器械的销售，首先需要获得互联网药品信息服务资格证书/备案，其次需要持有增值电信业务经营许可证，两证都具备的情况下，才可以实现线上销售，缺一不可。

网络文化经营许可证介绍

1、全称：

网络文化经营许可证

2、官方释义：

经营性互联网文化活动指以营利为目的，通过向上网用户收费或者电子商务、广告、赞助等方式获取利益，

提供互联网文化产品及其服务的活动。

3、业务分类：

网络动漫、网络音乐、网络艺术品、文化活动的展览比赛活动、网络表演、网络演出剧（节）目。

4、总结：

通过互联网经营网络文化产品的业务。

5、申请条件：

申请从事经营性互联网文化活动，应当符合《互联网信息服务管理办法》的有关规定，并具备以下条件：

（一）有单位的名称、住所、组织机构和章程；

（二）有确定的互联网文化活动范围；

（三）有适应互联网文化活动需要的专业人员、设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施；

（四）有确定的域名；

（五）符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。

6、基础材料：

• 工商营业执照

• 网站域名登记证明

• 从工商行政管理部门调取的章程或机读档案

• 经营场所证明

• 专业人员身份证明、学历证明、社保证明

• 申请单位法定代表人和自然人股东身份证

• 符合申请要求的业务网站

• 作品版权证书

审批周期：正式受理后20个工作日

审批部门：各省文化和旅游厅

*注意事项：

部分地区会进行现场核查

企业股权结构不可以含有外资成分

广播电视节目制作经营许可证介绍

1、全称：

广播电视节目制作经营许可证

2、官方释义：

设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动应当取得《广播电视节目制作经营许可证》。即指

从事微电影、专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目的制作和节目版权的交易、代理交易等活

动的行为。

3、业务用途：

拍摄、制作、策划、发行广告片、综艺片、宣传片、纪录片、网络剧、网络大电影等。

4、申请周期：正式受理后20个工作日

5、审批部门：各省广播电视局

6、申请《广播电视节目制作经营许可证》应当符合国家有关广播电视节目制作产业发展规划、布

局和结构，并具备下列条件：

（1）具有独立法人资格，有符合国家法律、法规规定的机构名称、组织机构和章程；

（2）有适应业务范围需要的广播电视及相关专业人员（比如导演、编剧、摄像等）和工作场所；

（3）在申请之日前3年，其法定代表人无违法违规记录或机构无被吊销过《广播电视节目制作经营许可证》的记录。

（4）法律、行政法规规定的其他条件。

7、基础材料：

• 《广播电视节目制作经营许可证》申请表

• 营业执照

• 工商调档章程

• 经营场所证明

• 主要管理人员（不少于3名）的广播电视专业简历、业绩或曾参加专业培训等材料

• 法人简历

• 法人股东身份证明

注意事项：

*部分地区还需要专业人员学历证明原件及社保证明；

*部分地区需提供专业人员业绩证明；

*部分地区会进行现场核查；

以上注意事项需提前查询/咨询有经验的相关人员，不排除前期咨询结果与最终审核不一致，会出现临时人为抽查的情况。

游戏版号介绍

1、游戏版号介绍：

游戏版号是国家新闻出版广电总局批准相关游戏出版运营的批文号的简称，是由国家新闻出版广电总局审核发布的，对于游戏根据“著作权（游戏软件著作权，含网络游戏）法”和“计算机游戏软件保护条例”等法律法规的规定，游戏软件厂商或个人开发者在开发完成后就受到著作权（游戏软件著作权，含网络游戏）法的保护。从这个解释里，我们可以提炼出两个关键信息：

• 游戏版号的审核批准机构是国家新闻出版总署；

• 游戏版号的目的是为了保护原创作者的合法权益。

注：如今应用商店官方以及APP备案审核部门要求，游戏类APP必须提供该游戏的版号才可通过备案和上架

2、游戏版号审批流程：

• 游戏公司把版号申请材料提交给各地方出版社（申请版号的游戏包）

• 由各地方出版社进行初步审核游戏包

• 地方出版社初审审核通过后提交省局

• 省局审核通过后，提交通过后的版号申请到国家新闻出版总署审核

• 总署收到版号申请提交后，会给申请版号的公司反馈：回执单

3、申请游戏版号需要的材料：

• 申请公司执照副本

• 申请版号对应的软件著作权

• 申请公司icp许可证

• 申请版号游戏

• 游戏介绍，视频，脚本

• 各类承诺书（如申报版本和上线版本承诺书、安卓和苹果版本一致承诺书、防沉迷配置声明、防沉迷接入承诺书）

• 名称说明（不同游戏文件声明

4、申请游戏版号方注意事项

申请周期：以国家新闻出版总署具体审批时限为准（通常周期为1-2年）

最终审批部门：国家新闻出版总署

*注意事项：

必须先取得软著和ICP许可证后才可以进行申请　

三、APP违规运营

1、什么情况下APP是违规运营

（1）APP业务内容或运营中存在违法违规内容/行为。

（2）同行或用户举报投诉存在诈骗、信息泄露、资金安全等问题

（3）无相关行政部门/应用市场官方要求该APP主体进行整改或补齐对应业务行政许可摘要等。

（4）有涉及违反《信息安全法》等严重行为。

2、往期无证经营案例处罚结果

• 未取得增值电信业务经营许可证，开展增值电信业务

• 未取得二类医疗器械注册备案凭证，擅自销售二类医疗器械产品。

3、合规APP运营资质案例展示（APP已对外公示）

可参考淘宝、京东、拼多多对应资质

APP作为平台方监管三方商家的各项合规要求

天猫：https://pages.tmall.com/wow/z/seller/zhaoshangportal/index?page=materialsAndExpenses-pc&check=false&selectCate=50026316&shopType=1&trademarkType=R&goodsSource=2&produc2&isPersonalTrademark=2

京东： https://rule.jd.com/rule/list.action?btype=1&bid=393&useId=1

拼多多： https://ims.pinduoduo.com/qualifications

四、APP备案

1、APP备案是什么？

APP备案是指在中国境内从事互联网信息服务的APP主办者，需要向其住所在地省级通信管理局登记实名、网络资源和业务等信息，并获取备案编号的过程。通过备案，工信部可以监管APP及其运营企业的合法性和合规性，一旦发现问题能及时下架处理。如此一来即可有效预防和打击APP领域的违法犯罪活动。

2、APP备案怎么做？

（1）登录备案系统，需要登录国家互联网信息办公室的备案系统，填写相关信息并提交申请。

（2）需要填写APP基本信息，包括APP名称、开发者信息、运营主体信息等。同时还需要提供相关证件和资料，如企业营业执照等，提交后会在数工作日内下发审核结果的通知。

3、APP备案所需资料

基本资料：

（1）主办单位证件

（2）主办单位负责人证件

（3）网站负责人证件

（4）备案负责核验照片

其他辅助资料：

根据不同地区管局的要求，可能还需要提供其他辅助资料，如网站首页截图、APP或小程序截图、网站域名证书、网站服务协议等。

4、申请APP备案被退回处理方法

一、申请APP备案时应注意这些细节区分

同一个APP在不同应用商城上架但名称不一致：

（1）如果同一APP在不同应用商城上架，但名称不同，需要分别进行多次APP备案的申请流程，且需要在APP备案申请中分别明确不同运行平台的信息。

（2）同一APP备案申请中，允许填写多类（个）平台信息申请：可以在APP备案申请中填写多类（个）平台信息，即上报在不同平台上架的情况。这意味着可以在同一APP备案申请中同时提供安卓和iOS等多个平台的信息进行申请。

（3）域名有多个运行平台：如果域名在多个平台运行（安卓/iOS等）并使用，需要明确每个运行平台的特征信息，例如平台名称（如iOS/安卓等）。

（4）可以填写多个域名：可以在APP备案申请中填写多个域名，甚至可以包括主域名到四级域名。

这些细节决定了备案申请是否会受到审批的影响，因此务必认真考虑并提供准确的信息。

二、主体区分

在APP备案过程中，主体的区分也是一个重要方面。以下是相关信息：

同一主体：如果同一主体下的APP名称在企业上架以及用户下载的信息相匹配，即"证件号码+APP名称"核对确定为唯一APP，那么这将被视为同一个APP。这意味着不允许同一主体上架两个相同名称的APP。

不同主体：不同主体可以上架相同名称的APP。这为多家企业开发相似或相同功能的APP提供了便利。

这些细节决定了备案申请是否会受到审批的影响，因此务必认真考虑并提供准确的信息。

三、其他注意事项

游戏APP时备案需提交游戏版号或授权书：如果APP是游戏类应用，通常需要提交游戏版号。这是确保游戏内容合法性的重要步骤。

审核流程：APP备案的审核流程可能因地区和应用市场而异。了解备案申请的审核流程是确保备案成功的关键。

五、关于APP备案在国内各应用市场的最新进展要求

为切实保障用户权益，自2024年1月4日起，OPPO、vivo、小米等主流应用商店，将是否备案的要求作为应用上架收录标准，届时将逐步清理未备案的应用。

• 2023年9月1日起，原则上将不再收录未备案的「新增应用」；

• 2023年12月12日起，将限制未备案的库内应用发起「版本更新」；

• 2024年1月4日起，将逐步开始清理在架未备案的「存量应用」。

届时，针对未备案的应用及开发者将采取包括但不限于：限制未备案应用安装、下架未备案应用、冻结开发者账号等，为保障开发者日常经营不受影响，请各位开发者依照相关期限，尽快完成应用备案的要求。尽快完成应用备案的要求。