偏好网络的优先级的设定

关于偏好网络的优先级的设定，添加和删除，目前设计如下:
<1>偏好网络的设置和SIM卡上的文件EFplmnwact，EFplmnsel, EFoplmnwact相关，一般使用EFplmnsel。
运营商在生产卡时决定EFplmnsel 能否被用户修改，一般情况下当运营商定义了PLMNs的priority的话，就不允许用户进行修改。贵司可以拿对比机进行对比测试
<2>对于某些特别的case：
case1：
对于某些特殊的sim卡，收到end user的操作指令（优先级设定，添加或删除），sim卡会回复ok完成，但是sim卡实际并没有执行这样的动作
case2：
由于USIM卡在sim protocol的手机和usim protocol的手机中使用的是不同路径下的文件，且文件的access condition也可能不同，
所以可能会出现放到sim protocol的手机中可以编辑，放到usim protocol的手机中则不能编辑的状况