数据要素周报| 2024年8.19-9.9（第19期）

【行业新闻】

01 2024数博会在贵阳开幕

8月28日，2024中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”）在贵州省贵阳市隆重开幕，国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并发表讲话。刘烈宏表示，大力推动数据开发开放，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。打造一批协同互补、特色发展、具有国际竞争力的数据产业集聚区。将加强引导，支持不同类型的数据企业公平竞争、加快发展。瞄准科技发展方向和国家重大战略需求，推动数据领域技术攻关。用好政策、投资等手段，支持数据产业发展。

02 2024年第4期“数据大讲堂”顺利举办

8月19日，国家数据局举办2024年第4期“数据大讲堂”，国家数据局党组书记、局长刘烈宏，副局长沈竹林、陈荣辉、夏冰出席。每日互动股份有限公司董事长方毅、企查查科技股份有限公司总经理杨京、万得信息技术股份有限公司副总裁朱海峰，分别以《时空行为大数据的跨领域应用》《企业征信数据要素应用》《金融数据资源开发利用体会》为题进行授课，分享了相关数据领域发展现状、数据开发利用路径、数据应用场景案例等内容，介绍了数据开发利用实践，并展望了未来数据产业发展，为大家了解数据产业现状与发展趋势，进一步做好产业生态培育，打造数据标杆企业提供了经验借鉴。

03 国家数据局：推动数据空间的试点和试验工作

国家数据局正着手推动数据空间的试点和试验工作。一是分类施培育空间。以数据为牵引推动企业、行业、城市、个人、跨境等五类数据空间的建设。二是夯实数据空间发展基础。围绕共性标准研制，核心技术的攻关，数据基础设施的建设、安全和规范管理等工作，打造数据空间可信、可管、互联互通、价值共创的能力，降低数据空间的建设和使用的门槛，培育相关的生态体系。三是加强国际合作。国家数据局将建立常态化的数据空间对话合作机制，积极与各方共同建设数据空间的技术标准、运营规则和制度体系，凝聚发展的共识。推动数据空间国际合作示范项目的建设，探索数据空间互联互通形成发展的合力。

04 第二批“数据要素×”典型案例发布

8月29日，国家数据局在2024中国国际大数据产业博览会上发布第二批28个“数据要素×”典型案例。今年5月，国家数据局等部门在第七届数字中国建设峰会上发布了第一批20个“数据要素×”典型案例涵盖工业制造等12个行业和领域。

第二批典型案例在注重发挥以数据解行业发展难题、促行业效益提升作用的同时，更加突出数据来源合规、治理有效以及依靠先进适用技术保障数据安全流通等内容，充分展示了现代农业、商贸流通、交通运输等领域数据要素开发利用的典型经验做法。

05 国家数据局数据资源司2024年研究课题入选公告

9月3日，国家数据局数据资源司公布2024年研究课题入选名单。企业数据资源开发利用关键问题及对策研究、数据资源和数据产业监测体系研究、个人数据开发利用的权益保护和市场机制研究、数据空间推进路径研究、数据资源分类分级管理制度研究等课题入选。

06 国家知识产权局制数据知识产权登记证书正式开放申请！

9月6日，浙江省知识产权研究与服务中心发布《关于启用国家知识产权局制数据知识产权登记证书及我省数据知识产权登记相关平台升级维护的通知，提出浙江省数据知识产权登记证书将升级为国家知识产权局制数据知识产权登记证书。9月10日起提交的数据知识产权登记申请，中心将直接颁发国家知识产权局制数据知识产权登记证书，不再颁发浙江省数据知识产权登记证书。这意味着国家知识产权局制数据知识产权登记证书首次正式开放申请。

【政策速览】

01 全国首份《数据产业图谱》发布

北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏隆重发布了《数据产业图谱》，这是我国发布的第一份数据产业图谱。图谱首次展示了我国数据产业的基本涵义、构成、主体、特征，显示了我国数据产业的发展现状和巨大潜能。

图谱由六部分组成：一是数据资源企业，二是数据技术企业，三是数据应用企业，四是数据服务企业，五是数据基础设施企业，六是数据安全企业。

02 中国信通院发布《中国数字经济发展研究报告（2024年）》

8月27日，中国信通院发布《中国数字经济发展研究报告（2024年）》，分析了中国数字经济发展最新态势、数字经济推动经济发展的经济学逻辑、数字经济支撑新质生产力发展的重要实践，并提出对策建议。

2023年，我国数字经济规模达到53.9万亿元，较上年增长3.7万亿元，增幅扩张步入相对稳定区间。我国数字经济占GDP比重达到42.8%，较上年提升1.3个百分点，数字经济同比名义增长7.39%，高于同期GDP名义增速2.76个百分点，数字经济增长对GDP增长的贡献率达66.45%，数字经济有效支撑经济稳增长。

03 工信部等十一部门：优化布局算力基础设施，鼓励企业发展算力云服务

9月4日，工业和信息化部等十一部门联合印发《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》，部署推动新型信息基础设施协调发展。《通知》提到随着新一代信息通信技术的演进发展和应用普及，新型信息基础设施的形态会更加丰富多样，比如数据中心、通用算力中心、智能计算中心、超算中心等算力基础设施，人工智能基础设施、区块链基础设施、量子信息基础设施等新技术设施等等。

【专家观点】

01 刘东：构建开放数据空间网络

8月28日，下一代互联网国家工程中心主任刘东在现场发表题为“构建开放数据空间网络”的主题演讲，首次提出开放数据空间网络的技术理念、数据基础设施体系架构，并介绍了科研科创跨境数据空间以及中欧碳排放两个试点实践。

刘东首次提出了开放数据空间网络的技术理念。开放数据空间网络是一套实现数据授权、处理、交换、交易、汇聚的流通网络，包括多个运营平台、海量分布式接入端以及众多专业数据处理和应用程序，建立在共识的管理规则、数据标准、接口协议和安全机制之上，保障数据自主权，让产业链上下游以及行业内外所有相关主体都能够在一个灵活、安全、高效的空间内进行可信数据交互，实现数据资产化。

02 吕指臣、卢延纯等：数据空间建设——理论逻辑、发展现状与实践路径

在详细阐述数据空间概念内涵的基础上，深入剖析推进数据空间建设的逻辑机理和战略意义，系统梳理我国数据资源情况和国内外数据空间的发展现状。

数据空间是一种由治理框架定义的分布式系统，该框架在确保数据主权的同时支持安全可信的数据共享，核心功能包括明晰数据权属管理、保障数据安全流通、促进数据价值释放等。

基于此，提出推进数据空间建设总体实践路径的建议：丰富完善数据基础制度体系、加强核心技术研发和数据基础设施建设、构建多层次数据流通交易市场体系、加强数据空间领域国际合作等。

03 王坚院士：AI、AI+以及AI基础设施

9月5日，在2024 Inclusion·外滩大会开幕式主论坛上，中国工程院院士、之江实验室主任、阿里云创始人王坚分享了他对于AI、AI+和AI基础设施的思考。

从AI、AI+、AI基础设施三个角度来看，这个世界正在同一时间发生技术、创新机制和基础设施的革命，而这些革命正在创造未来。当我们讲“人工智能+”的“+”时，不是加什么东西，而是怎么加，更重要的是一个机制创新。这个创新就是数据、模型和算力的组合。当数据、模型、算力的规模都有了巨大的变化，这时就一定要引入新的东西，那就是AI的基础设施。

数据是基础设施的核心组成部分，数据不只是一个模型的附属品，也不只是一个计算的附属品。只有这些东西变成一个完整的基础设施的时候，我们才会有那一次更加激动人心的创新。