【分享】招投标术语和基础知识

暗标和明标：

暗标要隐藏一切有可能显示你公司的信息，包括投标文件的页码等信息。明标可以注明所有的细节，及你所在公司的资料。

暗标：暗标主要是指技术标，须保证不能明示或暗示投标单位。保密具体做法是暗标采暗标用统一格式，统一封面，统一装订方式。在封面反面有公司名称等标注位置，此标注附页在填写完后须密封。在开标时此密封处是检查重点，若未密封则依据招标条件作0分处理或废标。

在工程招投标领域，暗标是为了保证评标过程的公平公正，避免评审专家因识别出投标人的身份而影响评分。因此，对于暗标部分的格式要求通常非常严格，以确保所有投标文件在形式上的一致性，从而仅凭方案内容优劣进行评判。

开标和评标：

• 开标：在规定的时间和地点公开拆开投标人提交的投标文件，并宣读其报价等内容。
• 评标：评审委员会对投标文件进行评审，并确定中标候选人的过程。

废标和流标：

• 废标：由于各种原因，招标活动被招标人或招标机构宣布取消的情况。
• 流标：招标失败的情况。

废标原因主要有：投标人数量不足、投标文件不符合要求、技术规格不符合要求、投标报价问题、资质问题、违反招投标法律法规等。

投标保证金和履约保证金区别

1、提交主体：投标保证金由所有投标人提交;履约保证金仅由中标人提交。

2、保证金的期限：投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交，一般在投标同时提交;履约保证金应在签定正式施工合同前提交;投标保证金返还时间为签定施工合同或提供履约保证时的第28天;履约保证金返还时间为工程经验收合格之日或合同约定时间。

3、后果：没有按照招标文件提交投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的，按废标处理;提交投标保证金但违反下述方投标保证金的两种情况之一，没收投标保证金;没有按招标文件要求提交履约保证金的，将失去订立合同的资格，并没收投标保证金。提交履约保证金方不履行合同，接受方可按合同约定没收保证金，并不以此为限;接受方不履行合同，须向提交方双倍返还履约保证金，并不以此为限。

4、目的：投标保证金的目的有二：其一，投标人在有效期内不能撤回其投标文件;一旦中标，必须在规定期限内提交履约保证金或签署合同。履约保证金的目的保证完全履行合同，主要要保证按合同约定的质量和工期条款履行合同。

法律依据：《中华人民共和国招投标法》

第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。

第五十八条招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

第六十六条招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

如何快速看招标文件

招标公告+投标人需知 + 采购需求 + 评分标准 + 投标文件组成 = 快速看懂招标文件（即招标文件重点内容）

注：采购需求，针对采购标。 如果是技术标，则是技术规范。

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招投标中的常见违规行为

招投标过程中的常见违规行为涉及多个方面，可能由招标人、投标人、评标委员会成员或其他相关方实施。常见违规行为包括以下情况：

1. 串通投标：投标者之间互相勾结，操纵投标价格或结果，以达成不正当的竞争优势。一旦查实，涉事企业将面临罚款，严重者可能被取消投标资格或营业执照。
2. 虚假投标：提交不真实或误导性信息的投标文件，包括虚构项目、虚构资质、虚构业绩等。这种行为可能导致保证金的没收，甚至面临法律诉讼。
3. 转包或违法分包：未经允许擅自将承包项目的全部或部分转给其他单位或个人施工。此行为会受到合同金额一定比例的罚款。
4. 超范围经营：超出企业资质等级或经营范围参与投标。这可能导致无法获得中标机会，并需支付一定额度的罚金。
5. 泄露商业秘密：非法获取、使用或泄露他人商业秘密。根据情节严重程度，可能面临刑事责任或民事赔偿。
6. 伪造、变造证件：制作或更改假证件参与投标，一经发现，将直接取消投标资格，并依法追究法律责任。
7. 行贿受贿：涉及金钱或其他利益交换以谋取中标优势。该行为不仅导致投标无效，还可能面临刑事处罚。
8. 恶意低价竞标：故意提出异常低的报价以排挤竞争对手。若损害市场秩序，可能会被处以相应罚款。
9. 利用黑市手段影响评标过程：通过非法手段干预评标结果，一旦证实，将面临法律制裁及行业禁入。
10. 违反规定接受预付款：未按合同约定提前收取工程款，会被要求退还款项并处以罚款。
11. 滥用行政权力干预招投标：公务员等利用职务便利为特定投标者提供帮助。此类行为会受到纪律处分甚至司法追责。
12. 违反公开透明原则：隐瞒信息、拒绝公布评标过程等，会被责令改正，并可能被罚款。
13. 违反保密义务：泄露应当保密的评标情况等敏感信息，将面临经济处罚或法律责任。
14. 提交不合格产品或服务：提供不符合招标文件要求的货物或服务，须承担违约责任。
15. 不正当竞标联合：多个投标单位背后有共同的控制人，却表面上独立参与竞标。该行为会被取消投标结果，并处以重罚。
16. 投标文件抄袭、篡改：投标人在投标文件中抄袭他人的技术方案、设计方案、施工方案等内容，或篡改、删除、增加重要信息以获取中标资格。
17. 违规修改招标文件：在招标文件中添加不符合实际情况的要求、修改招标文件中的评审标准等。
18. 违规变更中标人：在中标人确定后，未经批准擅自更换中标人。
19. 投标保证金违规：不按招标文件规定缴纳保证金，或虚假缴纳保证金。

1. 应招未招：依法必须进行招标的项目，直接发包，未进行招标。
2. 以暂估价形式规避招标：达到法定招标规模的项目，不依法进行招标。
3. 资格预审或投标人数量不足未重招：通过资格预审的申请人或投标人少于3个，未按规定重新招标。
4. 招标程序、时间不合规：招标程序或时间安排违反法律规定。
5. 招标文件定制化：编制的招标文件为特定投标人“量身定做”。
6. 招标前内定中标单位：组织投标人串通投标或指使代理机构为内定单位提供便利。

这些违规行为不仅影响招投标的公正、公平、公开原则，而且损害投标人的合法权益，应该得到严格打击和惩罚。

投标文件内容：

投标文件是在招投标过程中，由潜在供应商（投标人）根据招标文件的要求所准备和提交的一系列正式文档。这些文件旨在响应招标方的需求，展现投标人的能力和意愿来执行招标项目。投标文件通常包含了以下几个关键部分：

1. 商务文件：这部分通常包括投标函、授权委托书、投标保证金凭证、公司资质证明、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、项目管理团队介绍、公司业绩证明等。
2. 技术文件：技术文件会详细介绍投标人提供的产品或服务的技术规格、性能参数、设计图纸、施工方案、操作手册、维护保养计划等。
3. 报价文件：这里包含了详细的报价单，列出项目的所有费用，包括单价、总价、税费等，有时也会包括成本分析和价格优惠策略。
4. 其他文件：这可能包括法律声明、保密协议、保险证明、质量保证声明、售后服务承诺、环境影响评估、安全措施说明等。