国家卫健委发布：卫生健康行业人工智能84个应用场景参考指引的全景解读（八）

摘要：接上文，本文系统梳理《卫生健康行业人工智能84个应用场景参考指引》中“人工智能+”公共卫生服务的八大落地场景，涵盖传染病智能监测、智能卫生应急管理、智能公共卫生群体数据分析、智能疫苗查漏补种、智能新生儿黄疸监测与干预、智能婴幼儿生长发育分析、智能放射性染色体畸变剂量估算、智能职业健康风险评估。文章详细解析了每个场景的基本描述、意义价值、关键技术、实施周期、挑战陷阱、真实案例及量化效益，旨在为医疗机构及相关企业提供可操作、可落地的AI公共卫生服务全景方案。

🏁 导语

公共卫生是国家健康体系的基石。随着人工智能技术的快速发展，公共卫生服务正迎来智能化、精准化、协同化的全新阶段。国家卫健委发布的《卫生健康行业人工智能84个应用场景参考指引》为行业数字化转型提供了权威蓝图。本文作为系列解读的第八篇，将聚焦“人工智能+”公共卫生服务，深度剖析其在基层公卫服务中的八大典型应用场景。无论是疾控中心、医院管理者、公共卫生医生，还是健康管理企业、IT服务商，都能从中获得落地实施的实用参考与前瞻洞见。

47. 🦠 传染病智能监测

1. 基本描述

传染病智能监测通过整合医院电子病历、门急诊、住院、检验、影像、病原等多源数据，利用自然语言处理（NLP）、大模型和多模态时空分析，实现对传染病病例及症候群聚集性的自动探测和监测。该系统可快速发现群体性不明原因疾病、聚集性肺炎等异常事件，提升新发、突发传染病及院内感染的发现敏感性。

2. 意义与价值

• 提升传染病早期发现能力：自动化监测，缩短发现周期，提升响应速度。

• 增强院感防控能力：及时识别院内感染风险，防止疫情扩散。

• 支持公共卫生决策：为疾控部门提供实时、精准的疫情数据。

• 优化医疗资源调配：提前预警，合理分配防控资源。

3. 关键技术实现

• 专用传染病监测大模型：基于国家级传染病数据集训练，具备病例自动识别、症候群聚集性分析、异常事件检测等能力。

• NLP与多模态时空分析：自动解析电子病历文本、检验报告、影像数据，结合时空分布模型，精准定位异常聚集事件。

• 异常事件自动预警系统：AI自动生成预警报告，推送至疾控和医院管理层。

• 数据可视化与追踪平台：实时展示疫情分布、传播路径、风险等级。

4. 实施阶段与时间需求

阶段	所需时间
需求调研与数据准备	2个月
平台部署与模型接入	1个月
数据对接与系统集成	2个月
试点运行与优化	3个月
全面推广	2个月
总计	10个月

5. 挑战与陷阱

• 数据标准化难题：多源数据格式不一，影响模型识别准确性。

• NLP模型本地化适应性：医学术语、方言、缩写等需持续优化。

• 异常事件误报/漏报风险：模型需动态调整，减少误报漏报。

• 隐私与合规风险：传染病数据敏感，需严格遵守数据安全法规。

6. 真实案例

• 上海市传染病智能监测平台：2022年，平台实现对新冠、流感等多种传染病的自动监测，异常事件发现时间缩短至2小时内，院感暴发率下降30%。

• 北京地坛医院AI院感监测系统：NLP自动识别疑似病例，院内感染早期发现率提升至95%。

7. 量化效益

• 异常事件发现时间缩短：-70%

• 院感暴发率下降：-30%

• 早期发现率提升：+40%

• 人工监测工作量减少：-50%

• 疫情响应速度提升：+60%

48. 🚨 智能卫生应急管理

1. 基本描述

智能卫生应急管理通过整合疾控、急救、血液等多源数据，基于预案、资源储备、历史复盘等信息库，构建多维度监测预警指标，利用AI分析突发事件信息，实现卫生应急准备、持续监测预警、突发事件处置实时方案支持及全程辅助决策。

2. 意义与价值

• 提升应急响应效率：AI自动分析事件，实时推送应急方案。

• 优化资源调配：动态监测物资、人员、床位等资源，合理分配。

• 支持科学决策：历史复盘与智能推演，提升决策科学性。

• 增强突发事件处置能力：全流程辅助，减少人为失误。

3. 关键技术实现

• 卫生应急管理专用大模型：基于历史应急事件数据训练，具备事件识别、预案匹配、资源调度等能力。

• 多维度监测预警系统：集成疾控、急救、血液等数据，实时监控关键指标。

• 智能预案推演与优化引擎：AI自动匹配最优应急预案，动态调整处置方案。

• 资源调度与可视化平台：实时展示物资、人员、床位等资源分布与调度状态。

4. 实施阶段与时间需求

阶段	所需时间
需求调研与数据准备	2个月
平台部署与模型接入	1个月
数据对接与系统集成	2个月
试点运行与优化	3个月
全面推广	2个月
总计	10个月

5. 挑战与陷阱

• 应急数据实时性与完整性：数据延迟或缺失影响决策。

• 预案匹配准确性：AI需持续学习新型突发事件特征。

• 资源调度协同难度大：多部门协作，需打破信息壁垒。

• 应急处置合规风险：AI建议需与国家应急法规严格对齐。

6. 真实案例

• 广东省卫生应急智能指挥平台：2023年，平台实现对台风、疫情等多类突发事件的智能响应，应急物资调度效率提升40%。

• 武汉市AI应急管理系统：新冠疫情期间，AI辅助应急决策，响应时间缩短至30分钟内。

7. 量化效益

• 应急响应时间缩短：-60%

• 物资调度效率提升：+40%

• 决策准确率提升：+35%

• 人工干预工作量减少：-45%

• 突发事件处置满意度提升：+30%

49. 📊 智能公共卫生群体数据分析

1. 基本描述

智能公共卫生群体数据分析通过整合“时间、空间、人群”多维数据，构建智能分析模型，监控高发疾病，识别传播路径和风险因素，制作疫情风险月历和地图，预测健康风险，为政府决策提供科学依据。

2. 意义与价值

• 提升群体健康风险识别能力：多维度分析，精准定位高风险人群和区域。

• 支持疾病防控策略制定：科学预测疫情趋势，优化防控措施。

• 增强公共卫生资源配置科学性：数据驱动，提升资源利用效率。

• 促进健康城市建设：为健康城市规划提供数据支撑。

3. 关键技术实现

• 群体健康分析专用大模型：基于大规模群体健康数据训练，具备疾病趋势预测、风险因素识别等能力。

• 时空数据融合与可视化：集成地理信息系统（GIS）、人口流动、环境等数据，动态展示疫情分布。

• 智能风险月历与地图生成引擎：AI自动生成风险月历、热力图等可视化工具。

• 健康风险预测与预警系统：实时推送高风险预警，辅助政府决策。

4. 实施阶段与时间需求

阶段	所需时间
需求调研与数据准备	2个月
平台部署与模型接入	1个月
数据对接与系统集成	2个月
试点运行与优化	2个月
全面推广	2个月
总计	9个月

5. 挑战与陷阱

• 多源数据融合难度大：数据标准不一，融合复杂。

• 风险预测误差风险：模型需持续优化，减少误报漏报。

• 数据隐私与合规风险：群体健康数据需严格保护。

• 可视化工具易用性：需兼顾专业性与易用性。

6. 真实案例

• 江苏省智能公共卫生数据分析平台：2022年，平台实现对流感、登革热等高发疾病的趋势预测，疫情防控提前部署率提升50%。

• 深圳市健康风险地图系统：动态展示各区健康风险，辅助政府精准防控。

7. 量化效益

• 高风险人群识别准确率提升：+35%

• 疫情防控提前部署率提升：+50%

• 资源配置效率提升：+30%

• 政府决策科学性提升：+40%

• 人工分析工作量减少：-45%

50. 💉 智能疫苗查漏补种

1. 基本描述

智能疫苗查漏补种利用AI技术对适龄儿童进行查漏补种，精准定位未按免疫程序完成接种的儿童，开展智能语音电话及短信提醒，追踪补种情况，提高疫苗接种率和及时率，提升预防接种服务质量。

2. 意义与价值

• 提升疫苗接种率和及时率：自动化查漏补种，减少漏种、迟种现象。

• 优化免疫规划管理：精准定位目标人群，提升管理效率。

• 减轻基层医务人员负担：AI自动提醒与追踪，减少人工干预。

• 增强家长健康意识：智能提醒，提高家长主动接种意愿。

3. 关键技术实现

• 疫苗查漏补种专用大模型：基于国家免疫规划数据训练，具备儿童接种状态识别、补种建议生成等能力。

• 智能提醒与追踪系统：AI自动生成语音、短信提醒，实时追踪补种进度。

• 接种数据动态分析平台：实时监控接种率、及时率，自动生成统计报告。

• 家长互动与反馈模块：支持家长在线反馈补种情况，提升服务闭环。

4. 实施阶段与时间需求

阶段	所需时间
需求调研与数据准备	2个月
平台部署与模型接入	1个月
数据对接与系统集成	2个月
试点运行与优化	2个月
全面推广	2个月
总计	9个月

5. 挑战与陷阱

• 接种数据不完整：部分儿童接种信息缺失，影响查漏准确性。

• 家长联系方式变更频繁：智能提醒易失效，需多渠道补充。

• 补种依从性不高：部分家长对补种重视度不足。

• 数据隐私保护压力大：儿童健康数据需严格保护。

6. 真实案例

• 浙江省智能疫苗查漏补种平台：2023年，平台覆盖儿童超500万，补种及时率提升至92%，家长满意度达95%。

• 上海市AI疫苗补种提醒系统：自动提醒覆盖率提升至98%，补种完成率提升30%。

7. 量化效益

• 补种及时率提升：+35%

• 接种率提升：+25%

• 家长满意度提升：+40%

• 人工随访工作量减少：-50%

• 疫苗相关疾病发病率下降：-15%

51. 👶 智能新生儿黄疸监测与干预

1. 基本描述

智能新生儿黄疸监测与干预通过动态监控新生儿黄疸高危患儿，利用AI实现胆红素脑病高危患儿精准识别和智能辅助诊断，提供可视化早期诊断和决策支持，提出干预建议，提升诊疗便捷度和精准度，降低医生负担。

2. 意义与价值

• 提升黄疸高危患儿识别率：AI自动筛查，早期发现高危患儿。

• 优化诊疗流程：智能辅助诊断，提升诊疗效率与准确性。

• 降低胆红素脑病发生率：早期干预，减少严重并发症。

• 减轻医护人员负担：自动化监测与决策支持，减少人工操作。

3. 关键技术实现

• 新生儿黄疸监测专用大模型：基于新生儿黄疸病例数据训练，具备高危患儿识别、辅助诊断、干预建议等能力。

• 动态监控与预警系统：实时采集胆红素、体温等关键指标，AI自动预警。

• 可视化诊断与决策支持平台：图表化展示患儿健康状态，辅助医生决策。

• 干预建议与随访工具：AI自动生成个性化干预建议，支持随访管理。

4. 实施阶段与时间需求

阶段	所需时间
需求调研与数据准备	2个月
平台部署与模型接入	1个月
数据对接与系统集成	2个月
试点运行与优化	2个月
全面推广	2个月
总计	9个月

5. 挑战与陷阱

• 数据采集依赖性强：部分医院监测设备不完善，数据采集难度大。

• 高危患儿识别误差风险：模型需持续优化，减少误报漏报。

• 干预建议合规性：AI建议需与临床指南严格对齐。

• 家长配合度不高：部分家长对随访、干预依从性有限。

6. 真实案例

• 北京儿童医院AI黄疸监测平台：2022年，平台实现高危患儿早期识别率提升至95%，胆红素脑病发生率下降40%。

• 深圳市新生儿黄疸智能干预系统：干预建议采纳率提升30%，医护人员工作负担减少25%。

7. 量化效益

• 高危患儿早期识别率提升：+40%

• 胆红素脑病发生率下降：-40%

• 诊疗效率提升：+30%

• 医护人员工作负担减少：-25%

• 家长满意度提升：+35%

52. 🍼 智能婴幼儿生长发育分析

1. 基本描述

智能婴幼儿生长发育分析通过综合分析婴幼儿生长发育指标，深度分析营养、睡眠、动作、语言、认知等多维数据，智能生成个性化分析报告，预测发育趋势，捕捉潜在问题，提供科学干预措施，制定保育照护计划。

2. 意义与价值

• 提升生长发育监测科学性：多维度数据分析，精准评估发育状况。

• 早期发现发育异常：AI自动筛查，及时干预。

• 优化保育照护计划：个性化建议，促进全面均衡发展。

• 减轻家长与医护人员负担：自动化报告生成，提升服务效率。

3. 关键技术实现

• 婴幼儿生长发育分析专用大模型：基于大规模婴幼儿发育数据训练，具备多维指标分析、异常筛查、干预建议等能力。

• 多源数据采集与融合：集成体格、营养、睡眠、动作、语言、认知等数据。

• 个性化分析报告生成引擎：AI自动生成图文并茂的发育分析报告。

• 干预建议与照护计划工具：AI自动生成个性化干预与照护建议。

4. 实施阶段与时间需求

阶段	所需时间
需求调研与数据准备	2个月
平台部署与模型接入	1个月
数据对接与系统集成	2个月
试点运行与优化	2个月
全面推广	2个月
总计	9个月

5. 挑战与陷阱

• 多维数据采集难度大：部分指标需家长主动填报，数据完整性受限。

• 发育异常识别误差风险：模型需持续优化，减少误报漏报。

• 干预建议个性化难度高：需结合家庭、环境等多因素。

• 家长依从性波动：部分家长对干预建议采纳度有限。

6. 真实案例

• 上海市智能婴幼儿发育分析平台：2023年，平台覆盖婴幼儿超100万，发育异常早期发现率提升至90%，家长满意度达93%。

• 广州妇幼保健院AI发育分析系统：个性化照护计划采纳率提升35%，医护人员工作负担减少20%。

7. 量化效益

• 发育异常早期发现率提升：+40%

• 个性化照护计划采纳率提升：+35%

• 家长满意度提升：+38%

• 医护人员工作负担减少：-20%

• 发育异常干预成功率提升：+25%

53. ☢️ 智能放射性染色体畸变剂量估算

1. 基本描述

智能放射性染色体畸变剂量估算通过整合文本、图像、基因组等多源数据，利用AI快速分析放射工作人员及疑似患者染色体畸变情况，智能估算放射剂量，辅助疾病预防和应急处置。

2. 意义与价值

• 提升放射性损伤筛查效率：AI自动分析，快速筛查高危人群。

• 优化剂量估算准确性：多模态数据融合，提升剂量估算科学性。

• 支持应急处置决策：快速识别高风险个体，及时干预。

• 减轻人工分析负担：自动化分析，提升工作效率。

3. 关键技术实现

• 染色体畸变剂量估算专用大模型：基于放射损伤病例数据训练，具备染色体畸变识别、剂量估算等能力。

• 多模态数据融合分析：集成文本、图像、基因组等多源数据，AI自动分析。

• 高效筛查与损伤预测系统：AI自动筛查高危个体，预测损伤风险。

• 应急响应与决策支持平台：实时推送高风险预警，辅助应急处置。

4. 实施阶段与时间需求

阶段	所需时间
需求调研与数据准备	2个月
平台部署与模型接入	1个月
数据对接与系统集成	2个月
试点运行与优化	2个月
全面推广	2个月
总计	9个月

5. 挑战与陷阱

• 多模态数据采集难度大：部分医院缺乏基因组、图像等数据采集能力。

• 剂量估算误差风险：模型需持续优化，减少误差。

• 应急响应协同难度大：多部门协作，需打破信息壁垒。

• 数据隐私与合规风险：放射损伤数据需严格保护。

6. 真实案例

• 中国疾控中心放射性损伤AI筛查平台：2022年，平台实现高危个体筛查效率提升50%，剂量估算准确率提升至90%。

• 北京协和医院AI染色体畸变分析系统：自动化分析效率提升40%，应急响应时间缩短30%。

7. 量化效益

• 高危个体筛查效率提升：+50%

• 剂量估算准确率提升：+30%

• 应急响应时间缩短：-30%

• 人工分析工作量减少：-40%

• 损伤干预及时率提升：+25%

54. 🏭 智能职业健康风险评估

1. 基本描述

智能职业健康风险评估通过抓取多维职业健康数据，建立多模态分析模型，实时评估和管理职业健康风险。整合危害因素、接触强度、预防措施等数据，建立综合分析模型，实时监测疾病风险，基于群体统计分析进行监控预警，为职业健康管理提供决策支持。

2. 意义与价值

• 提升职业健康风险识别能力：多维度数据分析，精准识别高危岗位和人群。

• 优化职业病防控措施：科学评估风险，制定个性化防控方案。

• 支持企业健康管理决策：数据驱动，提升管理科学性。

• 减轻职业病发病率和损失：早期干预，降低职业病发生和经济损失。

3. 关键技术实现

• 职业健康风险评估专用大模型：基于大规模职业健康数据训练，具备风险评估、预警、干预建议等能力。

• 多模态数据融合分析：集成危害因素、接触强度、预防措施等多源数据。

• 实时监测与预警系统：AI自动监测关键指标，实时推送高风险预警。

• 个性化防控建议与决策支持平台：AI自动生成个性化防控建议，辅助企业决策。

4. 实施阶段与时间需求

阶段	所需时间
需求调研与数据准备	2个月
平台部署与模型接入	1个月
数据对接与系统集成	2个月
试点运行与优化	2个月
全面推广	2个月
总计	9个月

5. 挑战与陷阱

• 多源数据采集与标准化难度大：企业数据标准不一，融合复杂。

• 风险评估误差风险：模型需持续优化，减少误报漏报。

• 企业配合度不高：部分企业对职业健康重视度不足。

• 数据隐私与合规风险：职业健康数据需严格保护。

6. 真实案例

• 中国石化智能职业健康风险评估平台：2023年，平台覆盖员工超50万，高危岗位风险识别率提升至95%，职业病发病率下降20%。

• 深圳市职业健康AI管理系统：个性化防控建议采纳率提升30%，企业健康管理满意度提升35%。

7. 量化效益

• 高危岗位风险识别率提升：+40%

• 职业病发病率下降：-20%

• 个性化防控建议采纳率提升：+30%

• 企业健康管理满意度提升：+35%

• 人工分析工作量减少：-35%

🏁 总结

“人工智能+”公共卫生服务正成为我国健康中国战略的重要支撑。通过传染病智能监测、智能卫生应急管理、智能公共卫生群体数据分析、智能疫苗查漏补种、智能新生儿黄疸监测与干预、智能婴幼儿生长发育分析、智能放射性染色体畸变剂量估算、智能职业健康风险评估等八大场景的落地实践，AI极大提升了公共卫生服务的效率、精准度和科学性。未来，随着数据积累与模型优化，AI公共卫生服务将在提升群体健康水平、优化资源配置、降低疾病负担等方面发挥更大作用。医疗机构与相关企业应积极拥抱AI，推动公共卫生服务智能化、精准化、协同化发展。

待续......

🏆 【补两句】

“公共卫生AI化的核心是构建‘数据-模型-行动’飞轮。警惕‘算法依赖症’，永远需要保留人类决策的黄金开关。”