碳视野｜2023年国际“碳中和”领域十大重点事件盘点

2023年，面临愈发严峻的气候问题，各国碳中和行动加速推进，国际应对气候变化行动在博弈中前行，“双碳”领域更是热点层出不穷。本文为大家整理了2023年度国际“双碳”领域的十大重点事件，分析其对企业发展的影响和未来趋势走向，为企业低碳转型战略布局提供参考。

COP28完成《巴黎协定》的首次全球盘点，各方期待在加速能源转型、气候融资、碳市场国际化等多个议题上取得进展

1. 世界气象组织宣布2023年成为有气象记录以来全球最暖年

2023年11月，世界气象组织在第28届联合国气候变化大会（简称COP28）开幕当天发布暂定版《2023全球气候状况报告》，并宣布2023年是有记录以来人类历史上最热的一年。报告显示，温室气体水平创历史新高，大气中的二氧化碳水平已比工业化前时代高出50%。海平面上升创历史新高，而且还在加速上升。世界气象组织呼吁参加COP28的全球领导人采取更多行动，保护人们免受气候灾难。

2. 《巴黎协定》首次盘点达共识

2023年12月，COP28阿联酋迪拜闭幕会上，198个缔约国就《巴黎协定》首次全球盘点、减缓、适应、资金、损失与损害、公正转型等多项议题达成“阿联酋共识”。“阿联酋共识”协议最重要的内容在于：各国达成了首次承诺减少所有化石燃料使用的“历史性协议”，以公正有序和公平的方式在能源系统中转型脱离化石燃料，并在关键十年加速行动，以在2050年实现净零排放。各国承诺，到2030年前将全球可再生能源发电能力提高到目前的3倍，并将全球能源效率提高到目前的2倍。

3. 中美双方积极合作应对全球气候危机

2023年11，中美两国发表关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明。声明指出，中美两国将积极参与《巴黎协定》首次全球盘点，两国致力于共同努力并与其他缔约方一道，以协商一致方式达成全球盘点决定。

国际上对于企业和商品碳披露的规范陆续出台，提升了企业开展碳盘查与核算的必要性与紧迫性，迫使企业提高碳排放信息的透明度

4. 欧盟发布《欧洲可持续发展报告准则》加强企业碳信息披露

欧盟继2022年正式通过《企业可持续发展报告指令》（简称CSRD）后，2023年7月又正式发布了CSRD的配套准则《欧洲可持续发展报告准则》（简称ESRS）。该两项政策明确要求企业披露范围一、二、三碳排放并对报告内容作出了强制性鉴证规定。

5. 香港联交所建议强制披露企业碳排放信息

2023年4月香港联交所刊发了有关优化环境、社会及管治（简称ESG）框架下的气候信息披露咨询文件，建议规定所有发行人在其ESG报告中披露气候相关信息，以及推出符合国际可持续发展准则理事会气候准则的新气候相关信息披露要求，强调将包括范围一、二、三碳排放数据在内的气候相关内容列入强制披露行列。

6. 国际可持续准则理事会要求企业提高碳排放信息的透明度

2023年6月，国际可持续准则理事会正式发布了首批两份国际财务报告可持续披露准则的终稿，其中《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》要求企业参照《温室气体核算体系》报告范围一、二和三温室气体排放总量，同时披露范围三温室气体核算数据的来源。

碳关税产生连锁效应，借助供应链传导的压力促使企业与其供应商协同降碳也逐渐成为政策趋势

7. 欧盟通过碳关税进行供应链碳管理

2023年5月，欧盟碳边境调节机制（简称CBAM）正式生效，旨在对出口到欧盟产品中的隐含碳排放量征收碳关税。在2023年10月至2025年年底的过渡期内，企业仅需履行对水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢首批纳入的六类商品隐含碳排放的报告义务；2026年1月正式起征，价格将与欧盟排放交易体系配额的每周平均拍卖价格保持一致。

8. 英国紧随欧盟成为全球第二个宣布实行“碳关税”的经济体

2023年12月，英国政府正式宣布将自2027年起实施CBAM机制。初步涵盖的产品大类包括铝、水泥、陶瓷、化肥、玻璃、氢气、钢铁。根据英国政府声明，在上述产品大类下涵盖的具体产品清单，以及其他设计和交付细节，将于2024年通过开展公开意见征询来决定。

碳足迹催生新型贸易壁垒，给电池及相关企业带来了挑战

9. 欧盟正式实施《电池与废电池法规》将碳足迹作为产品强制性标准

2023年8月，欧盟正式实施《电池与废电池法规》，这是全球首个将碳足迹作为产品强制性标准的政策。按照新规，2025年2月起在欧盟市场上投入使用的动力电池需提供碳足迹认证，2026年8月起需提供电池碳足迹性能等级，2027年2月起需提供涵盖电池制造历史、化学成分、技术规格、碳足迹等信息的数字电池护照，2028年2月起需提供电池低于欧盟碳足迹最大限制的证明。

国际正迈向高质量且统一的自愿减排市场

10. 英国发布高级自愿减排标准，提供更高质量的碳减排信用

2023年3月英国GEB基金会正式发布高级自愿减排标准（PER标准），从优化额外性评估、强调减排效果的永久性和避免碳泄漏等方面进行创新。标准报告阐明了碳减排或碳移除项目开发和认证的基本原则和拟议要求，以及项目监测、报告与核查的拟议要求。同时该标准也鼓励在项目开发和评估过程中应用创新数字化技术来简化操作，帮助提高项目的开发效率并降低开发成本。

结语：

面对愈发严峻的气候形势，全球应对气候变化的意识和决心逐渐加强，各国及各地区对控制温室气体排放的法规、政策也陆续出台，国际COP28大会大力推动、呼吁更多强有力的行动措施。未来，随着国际上对信息披露，供应链传导协同降碳，新型贸易壁垒的规范要求不断提高，减排效益好、具有积极环境和社会影响的高质量减排项目将得到市场青睐。企业作为全球碳排放的主要主体，应当采取积极行动，迈向高质量自愿减排市场，主动参与碳资产开发以及相关能力建设，更高质量地参与全球市场竞争。

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