盘点全国七大康复辅具产业园区（上篇）

抛砖引玉

1. 据测算，我国银发经济规模在7万亿元左右，到2035年该产业规模有望达到30万亿元。

2. 今年国务院一号文件提出，未来将在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平银发经济产业园区。

3. 万亿赛道如何抢跑？不同产业园区有何差异？目前我国银发经济产业园呈现出怎样的格局？

在“新质生产力”驱动下，医学将如何“蝶变”，阿尔茨海默病、老年抑郁、帕金森是否会迎来创新疗法？

5月29日，在首届智能医工产业创新发展大会上，北京天坛智能医工产业园宣布正式启动。

据了解，天坛智能医工产业园主要由天坛医院与丰台区政府合作共建，旨在通过政府、医院、企业的高效协同，推动产业创新，孵化一批创新药物研发、医疗机器人、智能诊疗等领域的“高精尖”独角兽企业。未来，天坛医院的天坛脑健康创新中心也将落户此园区。

事实上，不仅天坛智能医工产业园在布局老年学科，近年来，全国银发产业园区如雨后春笋般涌现。

1. 2024年5月11日，京津冀银发经济产业园在保定揭牌。
2. 2024年4月20日，江西省银发经济产业孵化中心暨悦家阳光项目开工仪式在柴桑区举行。
3. 2024年3月28日，广州市黄埔区银发经济产业园在黄埔区南方美谷产业园揭牌。
4. 2023年12月26日，天津市河东区银发经济产业园正式开园。
5. 2023年8月31日，安徽省康复辅助器具协会揭牌成立。
6. 2022年5月20日，大湾区辅助器具创新中心和深圳市智能康复辅具产业园揭牌。
7. 2022年1月21日，上海市康复辅助器具产业园、上海市浦东新区智能养老产业园在张江科学城揭牌成立。

关于银发产业园区的布局，在《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》与《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》文件中，均明确指出未来要在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。

但各区域各城市间又应如何结合市场需求和城市产业链优势打造独具特色的银发产业园？AgeTech通过对比不同银发经济产业园区的发展，选取了国内七个具备鲜明特色的康复辅具产业园区，希望能从不同的落地案例中获启示。

深圳坪山：背靠大湾区，剑指千亿高端智能康复辅具产业园区

据统计，2023年深圳GDP达3.46万亿元，同比增长6.0%，坪山区作为深圳新兴产业的“试验田”，近年来发展迅猛，2023年GDP达1329.89亿元，规模以上工业增加值达908.85亿元。

继拥有国家首批、深圳市唯一的国家级生物产业基地，聚集上千家生物医药和高端医疗器械企业后，坪山区将发展目光投射到高端智能康复辅具产业体系。

随着坪山区进一步推进战略性新兴产业集群，2022年5月20日，“大湾区辅助器具创新中心”和“深圳市智能康复辅助器具产业基地”在坪山区正式挂牌，重点培育及孵化人工智能、脑机接口、外骨骼机器人、3D打印、可穿戴设备、康复训练设备等细分领域的科技创新型企业。

事实上，除了医疗器械的产业基础，坪山乃至深圳所具备的强大工业制造能力和源源不断的科研人才，以及出海市场的肥沃土壤，都将助推康复辅助器具产业加速发展。

因此，结合2018年深圳市人民政府印发的《加快发展康复辅助器具产业的实施方案》和近期发布的《关于建设国家级高端智能康复辅具产业基地（产业园）的工作方案（征求意见稿）》两份政策文件，我们可以得知深圳坪山在康复辅具产业园区的布局未来将有两大重心：

（1）建立康复辅具“需求目录”征集机制，重点资助康复辅具企业及研发机构运用通用设计、人因工程、美学创意的理念，创新研发残疾预防、人工智能、可穿戴设备、康复及护理机器人、仿生设备、3D打印技术、康复训练设备、数字化平台、无障碍（汽车）交通工具等康复辅具产品。

（2）提高中高端康复辅具市场占有率，形成以大湾区为中心，辐射全国，影响全球的高端智能康复辅具产业体系，带动深圳市康复辅具产业规模突破1000亿元。五年内聚集35家以上国内乃至国际智能康复辅具产业领军企业、培育3家上市公司，设立包括但不限于1个国家级测评认证中心执行机构、1个全球创新产品展示交易中心、1个创新产业加速器（骨干企业孵化中心），举办5个以上年度国际产业论坛。

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成都温江：打造“三医两养一高地”，实现医养产业集群式发展

据数据统计，四川省60岁及以上人口达1816.4万人，老年人口规模居全国第三，占人口总量的21.7%，已进入深度老龄化社会。

同时，四川省有622万残疾人，康复辅助器具需求旺盛，但与之对应的是本省康复辅具产业起步较晚，基础相对薄弱。

据《四川省康复辅助器具产业实施规划（2019—2021年）》文件显示，在2018年，四川省康复辅助器具生产装配企业33家，其中规模以上企业6家。为推动康复辅助器具产业快速发展，四川省将实现“一园两区、多板块”发展，即联合成都温江（A区）和攀枝花西区（B区）共同打造康复辅助器具综合产业园区。

成都温江（A区），主要发展智能康复辅助器具、仿生假肢、外骨骼机器人、康复机器人等康复辅助器具产品生产，依托成都医学城三医创新中心四期孵化载体，以残疾筛查技术、诊断技术、治疗技术、康复技术、辅具生产适配技术等技术研发、引进为重点，攻克一批关键核心技术。重点招引便携式健康监测设备类、自助式健康检测设备类、智能床等中高端辅助器具细分领域的龙头企业。

攀枝花西区（B区），借助拥有国家钒钛质检中心和全国钒钛磁铁矿综合利用标委会的标准制定优势，建设辐射西南地区的康复辅助器具检验检测认证中心，着力打造以钛材为原料的康复辅助器具生产基地。

2019年12月，联动集团与温江区政府签订投资合作协议，联东U谷·成都康复辅具产业园项目正式启动；2020年4月，总投资8亿元的联东U谷·康复辅具产业园一批次动工。

据了解，联东U谷·成都康复辅具产业园位于温江区成都医学城A区，总投资35亿元，一期规划用地100亩，建设面积约10万平方米，以康复治疗器械、智能型辅助器具、康复服务机器人、智能养老监护设备、健康监测检测设备等为主导产业。

事实上，成都温江素有“金温江”之美誉，气候宜人，历史文化底蕴深厚，因此在产业定位与发展战略方面，温江区制定了“三医两养一高地”的特色产业定位，即大力推动医学、医药、医疗融合发展，垂直整合产业链，并在此基础上延伸发展养老、养生行业，打造西部领先、全国一流、世界知名的健康产业高地。

在“三医两养一高地”战略引领下，泰康人寿、中国人寿、太平洋人寿、前海人寿和太平人寿均在温江设有高端康养项目和新型养老社区。

据统计，2023年温江区养老机构营业收入超过1.7亿元。在市场需求与政策的推动下，温江区康复辅具产业发展也按下了“加速键”。

2021年，成都温江区成为全国22个康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点地区之一。

据温江民政透露，温江区已集聚翔宇医疗、昊德康等46家国内外知名科研机构和康复辅助器具产业链相关企业，预计到2025年，温江区康复辅具产业规模有望达到10亿。

而在配套服务上，近年来温江区创新推出“互联网+”辅助器具服务，通过引入专业的辅具适配评估服务“互联网”软件系统，并将辅助器具服务纳入长护险范围内，大力开展康复辅助器具社区租赁服务。温江民政透露，预计到2035年，温江区将规划万余张养老机构床位数，计划总投资260亿元，预计惠及100余万康复辅具需求对象。

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安徽省：设立六大省级康复辅助器具特色产业园，打造全链条康复辅助器具产业体系

数据显示，安徽60岁及以上的老年人为1285万人，占总人口的21%。此外，残疾人超400万人，全省每年康复辅助器具产业市场需求量达210亿元，其中产品产值150亿元，服务增值60亿元。

此前，安徽省曾提出将依托芜湖、合肥、马鞍山机器人产业集聚区，大力推进康复辅助器具产业智能制造进程。

据安徽省人民政府办公厅于2020年发布的《建设康复辅助器具特色产业园推动高质量发展行动方案》文件显示，安徽全省未来将建成16个康复辅助器具特色产业园，打造5家销售收入达5亿至10亿元的带动性强的龙头企业。

在2022年11月27日举行的安徽省养老产业“双招双引”推介会暨第六届中医药健康养生与养老发展高峰论坛上，安徽省民政厅为首批省级康复辅助器具特色产业园正式授牌，分别是合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、芜湖市鸠江经济开发区、芜湖市繁昌经济开发区、安庆市潜山经济开发区、滁州市明光经济开发区。

其中，合肥高新区康复辅具产业园率先提出推动“AI+康复”项目落地。据了解，目前合肥高新区康复辅具产业园集聚了科大讯飞、华米科技、欧普康视等十余家规上企业，拥有上百家智慧养老、穿戴设备、辅具类企业。

而芜湖繁昌区康复辅具产业园作为华东地区最大的3D打印产业应用聚集地，主要以个性辅具3D打印和康复产品及服务为主，推动康复辅助器具在养老、助残、医疗、健康、教育、就业等领域的应用。

芜湖鸠江区康复辅具产业园则依托芜湖机器人及智能装备产业基地，推动外骨骼机器人、康复用品、康复运动器材科研成果落地转化。

明光市康复辅助器具特色产业园则通过整合康复辅助器具生产及其相关配套企业，构建以智能护理床、智能电动轮椅、智能护理位移机、智能马桶、智能下肢康复机、智能康复训练车等主要产品为特色的差异化产业格局。

据悉，除了布局上述六大省级康复辅助器具特色产业园之外，安徽省未来将以“龙头+配套”发展模式，进一步延长产业链，并通过设立国家科技成果转化引导基金、新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金等加速推动产业创新，同时完善长护险制度和康复辅具工伤保险支付制度，推动康复辅具租赁市场发展。

* 由于篇幅有限，我们将在下一期文章中继续向大家介绍国内康复辅具产业园区，敬请期待～