九龙证券|统筹供给侧结构性改革 增强民间投资积极性

3月10日上午，全国政协十四届一次会议经济界别委员环绕“如何更好统筹供应侧结构性变革和扩展内需”打开小组讨论。

 

相关专家指出，应统筹供应侧结构性变革和扩展内需，树立方针执行长效机制，削减方针的不可预期性和不确定性，经过高质量的准则供应拉动民间出资，增强民间出资积极性和企业发展决心。一起，发挥好政府出资和准政府出资的带动效应和乘数效应。做好财政资金和金融资金的协调协作，充分发挥对社会本钱的带动效果。

统筹供应侧结构性变革

本年的政府作业报告清晰，要着力扩展国内需求。把康复和扩展消费摆在优先方位。多渠道增加城乡居民收入。安稳大宗消费，推动生活服务消费康复。

全国政协委员、中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希以为，供需是一体两面的关系，从短期来看，需求是主要矛盾，但从中长期看，主要矛盾不在需求侧，而在供应侧。只有经过市场供应加准则供应，才干扩展内需。从长远看，统筹供应侧结构性变革和扩展内需，抓手是准则供应，树立方针执行长效机制，削减方针的不可预期性和不确定性，经过高质量的准则供应拉动民间出资，增强民间出资积极性和企业发展决心。

全国政协委员、银保监会原副主席祝树民也表明，在推动供应侧结构性变革时，地方要在战略上对中心战略进行补充和完善，各地出台方针要注意合法、合规，经过人大立法、坚持依法治国，向社会传递长期安稳的预期。

全国政协委员、国泰君安世界董事长阎峰则主张，选用下降股票交易印花税以影响多种需求，经过发展本钱市场进步有用需求。

阎峰指出，目前下降股票交易印花税对国家税收影响较小，但可以加大出资需求，进步流动性和协作证券市场的注册制变革，优化企业估值，在拓宽民营企业融资渠道的一起影响消费。

此外，全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭也曾表明，我国在服务业供应才能方面还存在缺乏。推动服务业供应侧结构性变革要释放新的增长空间，打破壁垒，让社会本钱能够进入短板职业，推动线上线下融合，不断满足人民群众对美好生活的需求。

发挥好政府出资乘数效应

政府作业报告还指出，政府出资和方针激励要有用带动全社会出资,本年拟组织地方政府专项债券3万亿元，加快施行“十四五”严重工程，施行城市更新举动，促进区域优势互补、各展其长，鼓舞和招引更多民间本钱参加国家严重工程和补短板项目建造，激起民间出资活力。

全国政协委员、中国人民银行西安分行党委书记、行长魏革军以为，要发挥好政府出资和准政府出资的带动效应和乘数效应。做好财政资金和金融资金的协调协作，防止财政资金的“挤出效应”，充分发挥对社会本钱的带动效果。

魏革军指出，要努力改进法治环境和营商环境，从根本上改进民营企业预期。一起，立异驱动是进步全要素劳动生产率最重要的因素。要坚持准则型的变革开放，破除立异驱动的准则障碍，经过开放式科研立异渠道促进产业链、供应链融合，推动“专精特新”企业发展。

国家发改委副主任杨荫凯在国新办“权威部门话局面”新闻发布会上曾表明，本年国家发改委将持续做好扩展有用出资作业，厚实推动严重项目建造，经过政府出资和方针激励有用带动全社会出资，着力巩固基础设施出资和制造业出资安稳增长的良好气势。一起，进一步激起民间出资活力，不断优化出资环境。树立健全民间出资参加严重项目建造机制，用好社会本钱投融资协作对接机制，鼓舞更多民间本钱参加国家严重工程和补短板项目建造。