数据显示,SK 电讯当时的 LTE-A 商用网络的平均数据传输速度已达
102Mbps,是同期美国平均家庭宽带速度的 10 倍。中国的信息基础设施因政策制度
导致产业垄断后果,网速世界排名在 80 位以后。根据 Akamai 公司发布的《2014
年第四季度互联网发展状况报告》,韩国宽带网络的平均连接速度为 22Mbps,这
一速度相当于美国的 2 倍,中国的 6.5 倍。而且,相比国民收入,韩国的网络资费
标准也并不高,对于一般韩国家庭而言,每月平均仅须花费 20000 韩元(约 110 元
人民币)就能轻松享受百兆宽带网络,这不到一个刚参加工作的年轻人月收入的
1%。如今免费的高速 Wi-Fi 信号覆盖整个首尔城,平均网速几乎是美国的两倍,
发达的'网络带来了大量的“经济红利”,形成“互联网+”经济良性循环。发达的
网络,高速互联网速才能实现与商业、金融、娱乐、教育、交通、医疗等领域和行
业的充分融合,释放出巨大的“互联网+”效应,互联网大量的增值服务以及随之
而来的新收益源。由此,我国互联网基础设施严重垄断导致巨大基础差距已成为对
国家互联网产业战略巨大垄断制约,排斥技术创新进步,已然成为压榨市场红利的
可怕黑洞。国内网速不是基于技术创新滞后,也非技术障碍导致,而是垄断。
打破垄断体制是提高网速的必然出路,提高网速仍需系铃人政府以权力清
除垄断,进行推行产业治理制度创新,清除垄断产业制度,落后产业制度体制改革
比总理喊话提速降费更有效久远。国家应对信息基础实施产业重大技术进步强制推
广应用,如 4G、5G 宽带技术,政府优先发放牌照,发放范围不限于现有垄断企
业,对构成竞争潜在主体倾斜投放牌照,如 5G 授予华为、电网、广电、铁路、卫
星通讯等对现有垄断企业具有竞争优势主体,必要时扶持资助发起组建新产业市场
竞争主体;对虚假网速欺诈行为,制度设计参照境外惩处赔偿原则,立法授权免除
使用费用并惩罚性加倍赔偿;为消除政府审批导致迟滞先进技术使用,立法授权创
新主体自动取得许可,更应重罚问责造成垄断迟滞技术进步的中央部委;在中国,
高层问责人事调整更会高效消除垄断推动产业发展。国有垄断势力导致网络产业服
务基础设施的落后,客观上就是为美国谷歌卫星宽带覆盖中国提供机会。