第五讲 计划
一、 计划概述
(一) 计划工作在管理中的作用
计划过程是决策的组织落实过程。决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续。
计划通过将组织一定时期内的活动任务分解给组织的每个部门、环节和个人,从而不仅给它们在一定时期的工作提供了具体的依据,而且为决策目标的实现提供了保证。
在一个组织中,计划工作是管理的首要职能,其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以后才能展开,并将围绕着计划的变化而变化。
正如哈罗德·孔茨所言,“计划工作是一座桥梁,它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来,以克服这一天堑。”
(二) 为什么要做计划
这是因为计划可以为管理者和非管理者指明方向;
通过计划促使管理者展望未来,预见变化,考虑变化的冲击,以及制定适当的对策,减少变化的冲击;
计划还可以使浪费性和重叠性减至最少;——降低成本
最后,计划设立目标和标准以利于控制。没有计划,就没有控制。
(三) 计划是什么
- 计划的含义
名词:计划是指用文字和指标等形式所表述的,组织以及组织内不同部门和不同成员,在未来一定时期内,关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。(如:计划书)
动词:计划是组织在分析外部环境与内部条件的基础上,根据自身的客观现实,通过科学的预测,提出在未来一定时期内组织需要达到的目标以及实现目标的途径。
计划是确定未来目标,及实现目标预先进行的行动安排。 - 计划的内容
它是一种思考方法,也是一种创新技法。发明者用五个以W开头的英语单词和两个以H开头的英语单词进行设问,发现解决问题的线索,寻找发明思路,进行设计构思,从而搞出新的发明项目,这就叫做5W2H法。
(1) 原因(why)——计划的原因和目的、论证可行性
(2)对象(what)——所要进行的活动内容、活动要求
(3)地点(where)——计划实施的地点、了解环境条件和限制、合理安排实施空间
(4)时间(when)——工作开始和完成时间、进行有效控制、对能力及资源进行平衡
(5)人员(who)——负责实施计划的部门和人员
(6)方法(how) ——制定措施/政策/规则、合理分配/集中使用资源、平衡生产力、平衡派生计划
(7)程度(how much)——多少?做到什么程度?数量如何?质量水平如何?费用产出如何?
控制标准:告诉实施计划的部门和人员做成什么样
考核指标:完成计划需要达到什么标准
完整的计划应由目标、任务、方针措施、实施者、步骤、预算等要素构成
【启示】做任何工作都应该从5w1h来思考,这有助于我们的思路的条理化,杜绝盲目性。 - 计划的性质
(1) 目的性:任何计划都是为了解决某个问题或实现某种目标
(2) 首要性:在管理的四个职能(计划、组织、领导和控制)中,计划是首要职能
(3) 普遍性:任何管理活动都需要计划;各个层次的管理人员都要做计划
(4) 有效性:提高产出与投入的比值 - 计划的分类
(1) 按计划的广度
战略计划关于组织整体的行动计划做正确的事(What,Why)
战术计划用于企业总体目标的实施细节正确的做事(Who,When,Where,How)
两种计划的比较:
类型 时间 目标 范围 内容 操作性 风险
战略 长期 总目标 全局整体 抽象概括 差 大
战术 短期 具体目标 局部 具体明确 强 小
(2) 按计划的明确程度分
指导性计划具有内在灵活性
具体计划具有明确性
(3) 按组织职能分类
(4) 按照计划的主体分
高层管理计划:高层制定,长期的、涉及面广、关系复杂、不确定、弹性大等特点
中层管理计划:中层制定,规定各个目标的确切时间
基层管理计划:基层指定,确定计划周期的预算利润销售量产量等更具体
(5) 按计划的内容分
综合计划:对各个方面所做出的规划和安排
综合计划并不一定都是长期的,也有短期的
专业计划:对某一专业领域工作所作的安排
专业计划并不一定都是短期的,也有长期的
(6) 按计划的期限分
短期计划:一年或一年以内
中期计划:五年以内一年以上
长期计划:五年或五年以上
(7) 按计划的表现形式分
宗旨,使命,目标,战略,政策(主要的、次要的),程序,规则,规划,预算(以数字或货币表示的计划)
宗旨:是组织的最基本目标,也是组织存在的基本理由,既组织存在的意义。
组织的使命(目的):
决定组织的性质,决定此组织区别于彼组织的标志。
是组织选择的服务领域或事业。
一所学校和一家医院,宗旨同样服务于社会,前者的使命是教书育人,后者的使命是救死扶伤。企业的使命是生产和分配商品和服务。法院的使命是解释和执行法律。
组织的目标(更加具体和细化):
目标是组织在一定时期内从事这项事业所要达到的预期的具体结果。
每个组织都有一个层层分解、互相联系的目标体系。
目标都是为了完成使命而制定的。
组织的战略:
指为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划。
主要包括组织的发展方向、行动方针和资源分配方案。表达要成为什么样的组织。
战略计划(目标、战略方案(经营领域、竞争策略、资源分配)
组织的策略:
是人们进行决策时思考和行动的指南,明确处理各种问题的一般规定。
组织的政策:
是人们进行决策时思考和行动的指南,明确处理各种问题的一般规定。
组织的程序:
它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤。
程序是一种经过优化的计划,是通过大量经验事实的总结而形成的规范化的日常工作过程和方法,并以此来提高工作的效果和效率。
确定活动的先后时间顺序。它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤。是行动的指南,而不是思想的指南。
组织的规则:
规章制度强制性的行为规则。
是一种最简单的计划,它规定了某种情况下采取或不能采取某种具体行动。是允许或不允许采取某种特定活动的明文规定。组织的规章制度都属于规则。
组织的规划(方案):
规划是一份综合性的、粗线条的、纲要性的计划。
规划是根据组织总目标或各部门目标来确定组织分阶段目标或组织各部门的分阶段目标,其重点在于划分总目标实现的进度。
规划有大有小,为实现我国社会经济发展的大目标,国家制订了一个个五年规划,而一个大学校园里的小零售店为实现向小型超市发展的目标也可以制订一个改变货架的规划。
组织的预算:
预算是一种“数字化”的计划。
预算作为一种计划,勾勒出未来一段时期的现金流量、费用收入、资本支出等的具体安排。
预期的结果用数字化的方式表示出来就形成了预算。一般说来,财务预算是组织最重要的预算。
祖师的规划(方案):
规划是一份综合性的、粗线条的、纲要性的计划。
规划是根据组织总目标或各部门目标来确定组织分阶段目标或组织各部门的分阶段目标,其重点在于划分总目标实现的进度。
规划有大有小,为实现我国社会经济发展的大目标,国家制订了一个个五年规划,而一个大学校园里的小零售店为实现向小型超市发展的目标也可以制订一个改变货架的规划。
二、 制定计划
(一) 计划的工作步骤
如图
(二) 制定支持性(派生)计划
虽然选择确定了计划方案,但计划仍不能说是完整的,还必须制定派生计划,即各个业务部门和下属单位还要拟定细节计划,如生产计划、销售计划和财务计划等。在这一阶段中要考虑:
-
务必使有关人员和部门了解企业总体计划的目标,计划前提、主要政策、抉择理由、掌握总体计划的指导思想和内容。
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协调并保证各派生计划方向一致以支持总计划,防止仅追求本单位目标而妨碍总体目标。
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协调各派生计划的工作时间顺序。例如制造与采购、加工与装配的时间配合。
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组织每一个重要部门制定预算,协调资金的使用,保证经济目标的实现。
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预算是数字化了的计划,是企业各种计划的综合反映,也是一个单位的经济目标。它既是评估计划的重要标准,也是协调下属部门活动的主要手段。它既是计划职能的一部分,也是控制职能的一部分。下属部门的每一活动无一不直接地或间接地和预算相关联。
(三) 制定计划的方法 -
滚动计划法
滚动计划法根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订未来的计划,并逐期向前推移,将短期计划、中期计划和长期计划有机地结合起来制定计划。
滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。
这种方法根据计划的执行情况和环境变化的情况定期修订未来的计划,并逐期向前推进,使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来,尽可能避免未来不缺定性带来的不良后果。 -
甘特图法
甘特图是在20世纪初由亨利•甘特开发的,它基本上是一种线状图,横轴表示时间,纵轴表示安排的活动,线条表示在整个期间上计划的和实际的活动完成情况。
(四) 编制计划书 -
编写规则
(1) 逻辑思维原则
(2) 简洁朴实原则
(3) 可操作原则 -
计划书的格式
(1) 公司发展战略规划
(2) 公司战略执行体系
(3) 管理岗位人员定位与招聘需求
(五) 计划于决策的区别
决策与计划是既相互区别、又相互联系的。
区别:
两者需要解决的问题不同。决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择;计划是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排。
联系:
1.决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续。计划过程是决策的组织落实过程,也是决策的更为详细的检查和修订过程。
2.在实际工作中,决策与计划相互渗透,有时不可分割地交织在一起。—— 本资料由合肥学院学生根据老师课件总结完成,仅供参考 ——