基层松绑正当时,RPA为政务减负添良方
最近,人民日报怒批机关事业单位三大怪状直戳人心,引发共鸣。加班、“工作留痕”、发电文过多早已成为机关事业单位基层公务人员的“心病”与“顽疾”。
不可否认,有效加班能在一定时间内创造更多的社会财富,但如果加班太多甚至过度,造成的危害也将会更大。为什么人们总是在加班?刨除加班文化等观念因素外,效率低下、流程不当则是加班问题产生的根源。 早在今年3月,中办就印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确2019年为“基层减负年”。如何才能剔除三大怪状,切实为基层减负提效?
当务之急:政务服务自动化 当前政务服务普遍面临着人员短缺、流程冗长、协同困难、交互渠道狭窄、决策质量不高等痛点与难题。 对于政务服务部门工作人员而言,每天的大部分工作时间都花费在一些重复性、格式化的文本登录、表格填写、数据合并等常规工作处理上,不仅效率难以保证,还容易出现人为错误。由于时间和精力都被这些简单且繁琐的事务所占据,真正用于服务公众的时间却并不多。 如何有效缓解人力资源局限、提升政务服务管理效能,切实为基层减负,实现以人为本?
拥抱新技术,切实提升工作能效 当前,大数据、物联网、人工智能、机器人自动化等新兴技术在社会生活各个领域得到了广泛的应用,促进了经济、社会的不断发展。十八大以来,党和国家对人工智能的发展高度重视,先后密集发布了《新一代人工智能发展规划的通知》等一系列文件,直接促进了经济社会生活各个领域从“互联网+”时代向“人工智能+”时代的转变。
随着我国人工智能支持政策的不断落地,作为AI最先落地的机器人流程自动化(RPA)技术也正蓬勃发展。在政务服务领域,引入RPA的意义同样十分重大。其对缓解人力资源匮乏、提升政务服务管理效能、提高政府决策质量等方面具有巨大促进作用,必将带来政务服务部门的重大变革。 作为当前广泛应用的数字化和自动化解决方案,RPA是一种能够模拟人工手动操作(如鼠标点击、键盘输入等),处理电脑中大量重复工作的软件及平台。尽管目前国内RPA厂商的数量还不是很多,但发展迅速,产品也较为完善。特别是以奥森科技为代表的新一批RPA本土厂商,在这波崛起势头中表现突出。其自主研发的国产RPA平台UiBot,技术深厚,安全可靠,一经问世便得到了用户的认可与喜爱。
UiBot可以在实体电脑和虚拟环境中灵活部署,跨系统、跨平台执行任务,有效打破数据交换壁垒的同时,不会影响到组织原有IT基础设施,切实优化现有业务流程。
政务部门的新机遇 伴随技术的不断成熟,市场的持续增长,RPA的发展与普及对政务服务部门来说将会是一个很好的机会。 RPA擅长处理规则性强的任务,并能有效替代人力完成表单填写、报表统计、应用程序登录、信息搜索与获取、数据提取及录入等重复、耗时的日常工作。从而使人力资源极大得到解放,以便有更多时间与精力去处理政务服务过程中与人打交道的事务,以及其他更重思考与创造的问题。
如今,美国各联邦政府部门都在积极推动数据工作方面的RPA应用。从2017年起联邦政府首个RPA的正式运行,到2018年的几十个试点项目顺利开展并最终完全成型,不难看出,美国政府对RPA的关注与需求提升显著。 实际上,目前国内也有一些单位或部门开始选择应用RPA,并从中获益。例如某检察院就将RPA技术应用到了司法办案领域,实现了法律文书开具的自动化,解决了以往法律文书开具中耗时费力和易错出乱两大难题。UiBot机器人的应用,使得原来120分钟的人工操作如今只需5分钟即可完成,而文书开具的准确率高达百分之百。