
新《公务员法》实施后,将原来在以下职务与职级并行制度,推广到了所有的公务员序列,同时取消了主任科员、调研员等非领导职务。
职级并行套改是改革前后对应层级的自然过渡,即按照现任职级为原则进行平行套改,主要是针对主任科员、调研员这类非领导职务人员。
科长、处长等实职领导不需要进行套改,直接走晋升程序即可。
按照职级晋升的相关规定,在职数允许的情况下,按照每两年一级条件晋升,二级调研员以上的晋升要求3年及以上。
在第一次晋升过程中,题主正科长20年,满足晋升一级主任科员的条件,晋升一级主任科员后任职年限为20-2=18年,满足晋升四级调研员条件。
因为职级并行实施方案中明确“2019年12月31日前首次晋升职级后继续晋升上一职级的,可结合实际适当简化程序”。在有职数空缺的情况下,题主可以进一步晋升为四级调研员。
在第二次晋升晋升为四级调研员后,之前的任职年限全部清零,此时任职年限应该从零开始计算,也就是说,在一般情况下晋升为三级调研员需再等2年才符合年限标准。

在这里猿叔想提醒一下,其实还有不一般的情况,年度考核“优秀”对职级晋升起到“加速”推进的作用,如果题主从2019后每有1个年度考核结果为“优秀”等次,晋升职级所要求的的任职年限缩短半年。
如果题主工作表现优异,连续两年获得“优秀”,条件具备的情况下可以缩减到一年后就可晋升三级调研员。
相反,还有更不一般的情况,就是如果在任职期间考核没有达到“优秀”或“称职”等次。譬如在这次疫情工作不力有过失,评为“基本称职”或“不称职”,就要再推迟一年才能晋升。
因此,随着《公务员职务与职级并行方案》的施行,年度考核“激励先进,鞭策后进”的作用得到了发挥,工作表现优异获得“优秀”对职级晋升起到“加速”推进的作用,工作有过失获得“基本称职”或“不称职”对职级晋升起到“减速”甚至“倒退”的作用。