中国—东盟数字经济合作与发展研究

目录

0 引言

1 东盟数字经济发展特点

1.1 互联网人口稳步增长,互联网渗透率大幅提升

1.2 基础网络设施发展不均衡,新加坡位居全球前列

1.3 新技术新应用快速部署,整体尚处于早期阶段

1.4 数字经济后续发展潜力大,企业参与积极性高

1.5 东盟地区数字经济发展需求迫切,发展环境良好

1.6 国家之间“数字鸿沟”大,数字经济发展协同效率低

1.7 国际大环境日益复杂多变,国际市场竞争加剧

2 中国与东盟数字经济领域合作与发展现状

2.1 建立全面战略伙伴关系,夯实数字经济合作与发展基础

2.2 各层面合作交流持续推进,数字经济合作取得一系列成果

2.3 中小企业数字化程度低,数据本地化政策影响投资

3 中国与东盟数字经济领域下一步合作与发展建议

3.1 加强地区战略层面衔接

3.2 推进数字领域深度合作

3.3 创新数字人才培养模式

3.4 构建地区数字规则体系

4 结束语

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摘要

现阶段,数字经济已成为促进全球经济社会发展的重要支撑和关键推动力,包括中国和东盟在内的世界各国家和地区都在积极推动数字经济发展。目前,中国数字经济发展规模位居世界前列,在政策、技术、应用和产业等诸多方面具有发展优势。东盟地区数字经济发展需求旺盛,但发展基础薄弱。因此,中国与东盟在推动数字经济发展方面具有较强互补性。深入分析了东盟地区数字经济发展的基本特点,总结了中国与东盟在数字经济领域合作与发展的现状,并就中国与东盟在数字经济领域进一步合作与发展提出了对策建议。

关键词： 东盟; 数字经济; 合作与发展; 基础网络设施; “数字鸿沟”

0 引言

当前,以5G、云计算、大数据、人工智能、区块链、物联网等新一代数字技术为基础,数字经济蓬勃发展,已经成为现阶段全球经济社会实现快速发展的重要支撑。近年来,中国数字经济持续稳定发展,产业规模快速增长,连续多年稳居世界第2位[1],在政策标准制定、关键技术研发、典型业务推广、行业融合应用、产业数字化转型等诸多方面具有发展优势。东南亚国家联盟(简称“东盟”)也在积极发展数字经济,制定和发布数字经济相关政策措施,推动地区经济社会数字化转型,加快实现地区跨越式发展。

作为中国周边近邻以及“一带一路”重点沿线地区,东盟对中国周边外交和“一带一路”倡议等均具有重要价值和意义。2020年11月,《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)正式签署,极大地促进了中国与东盟产业融合与经济一体化。2021年11月,中国与东盟正式宣布建立“中国东盟全面战略伙伴关系”,标志着中国与东盟双边关系进入到了一个全方位发展的新阶段。近年来,随着双边经贸合作持续深化,中国与东盟在数字经济领域的合作也呈现出快速发展势头。本文聚焦中国与东盟在数字经济领域的合作与发展,在深入分析东盟地区当前数字经济发展特点的基础上,总结了中国与东盟在数字经济领域合作与发展的现状,并对未来合作与发展给出对策建议。

1 东盟数字经济发展特点

1.1 互联网人口稳步增长,互联网渗透率大幅提升

2019年,东盟地区互联网活跃用户数量将近3.6亿,截至2022年,该数量已超过4.6亿,近3年来地区互联网活跃用户数量增长超过1亿[2]。根据从世界银行查询到的有关数据[3],截至2021年,马来西亚、文莱、新加坡3个国家的互联网渗透率分别为96%、95%和92%,远超世界平均水平(60%),在世界范围内属于超级发达水平;越南和泰国分别达到了74%和85%,超过中国(73%),高于世界平均水平;老挝和印度尼西亚均为62%,基本与世界平均水平持平;菲律宾为50%,低于世界平均水平;缅甸为35%,柬埔寨为33%,远低于世界平均水平。综合以上有关数据,近年来,从地区整体来看,东盟地区互联网人口数量逐年稳步增长,互联网渗透率得到了大幅度提升,互联网已经全面渗透到当地用户工作、学习和生活之中,为地区数字经济发展打下了良好基础。

1.2 基础网络设施发展不均衡,新加坡位居全球前列

根据国际电信联盟于2017年发布的世界各国信息通信发展指数排名[4]和相关研究[5],在全球176个国家和地区中仅有新加坡(第18位)、文莱(第53位)、马来西亚(第63位)和泰国(第78位)4个东盟国家位列世界前100位,<