我国数字贸易创新发展的现状、问题与对策研究

摘　要：数字贸易深刻影响国际分工分配格局，对各国构筑数字时代国际竞合新优势具有重要意义。在深入讨论我国推动数字贸易发展的现实原因基础上，结合宏观经济数据、国内政策法规和国际规则谈判对我国数字贸易发展进行了分析，并剖析了与之相关的技术、产业、市场、治理、规则和外部环境等方面挑战。研究认为，应加快制定数字贸易创新发展的顶层设计，聚焦数字技术和数字服务产业发展、国内国际数字市场建设贯通、面向开放环境的数字治理体系建设、数字贸易国际规则谈判四个方面，形成系统性的工作举措。

关键词：数字贸易；数字服务；数字治理；数字市场

WTO报告指出，过去30年，信息通信技术通过促进数字市场和数字平台发展，降低了贸易成本，极大影响了商品、服务和信息的流通交换，企业可以进入之前无法进入的市场，消费者不再受到当地商场可销售商品的约束，服务可以通过网络即时传输交付，地理距离对贸易的影响不断减小。据其预测，2015-2030年，全球贸易年均增速将因为信息通信技术的使用而提高2个百分点，同时服务贸易在全球贸易中的占比将超过25%[1]。在此背景下，“数字贸易”概念迅速兴起，其巨大的发展潜力、对国际经贸格局的深远影响和国际规则的制定成为各方关注的焦点。

数字贸易主要是指基于信息通信技术开展的贸易活动，与传统贸易相比有两方面突出变化。一是贸易开展方式的改变，信息通信技术与国际贸易全流程、全产业链深度融合，使得贸易成本更低、效率更优、主体更多元。无论是货物贸易还是服务贸易，外贸企业均可以借助企业内数字化供应链管理系统或企业外第三方跨境电商平台等数字化手段，在线上推广商品、促成交易、提供售后，以及获取通关、物流、金融等外贸服务。二是可数字化交付服务贸易的兴起，即数字服务贸易，包括在线教育、在线医疗等借由数字化载体实