加强新时代卫生健康行业职业教育的现状分析

摘要：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。近年来，职业教育为我国卫生健康事业发展提供了有力的人才和智力支撑，随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，卫生健康行业对技术技能型人才的需求越来越紧迫。本研究通过文献分析和现场调查分析认为：在今后的工作中，应通过建立规范统一的行业工作机制、组建行业职业教育协作体、开发职业能力提升培训服务包、开展职业教育多中心实践研究等，加快培养卫生健康行业职业教育技术技能型人才，为推进健康中国建设培育大国工匠。

关键词：卫生健康、职业教育、职业技能培训

职业教育是指让受教育者获得从事某种职业或生产劳动所需的职业道德、知识、技能方面的教育，包括职业学校教育和职业技能培训等。作为一种教育类型，有着不同于普通教育而富含职业教育根本属性的类型特征。2014年以来，国务院印发了《加快发展现代职业教育的决定》；教育部、原国家卫生计生委印发了《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》，提出要加快构建标准化、规范化医学人才培养体系。2019年，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》，明确指出：职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。

近年来，职业教育为我国卫生健康事业发展提供了有力的人才和智力支撑，随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，卫生健康行业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。与发达国家相比、与满足人民日益增长的对美好生活的需求、建设健康中国的要求相比，我国卫生健康行业职业教育还存在体系建设不够完善、职业技能实操有待加强、企业参与办学动力不足、配套政策有待完善、办学与人才培养质量水平参差不齐等现实问题。

一、加强卫生健康行业职业教育工作的必要性

当前，在国际形势复杂严峻，经济面临下行压力的背景下，为调整经济发展结构，提高经济发展质量，缓解就业压力，急需培养一大批具有高素质的技能型人才，培育大国工匠精神。

（一）符合国家关于职业教育改革发展未来趋势。2018年，国务院印发了《关于推行终身职业技能培训制度的意见》，将职业技能培训工作纳入终身教育体系；2019年初，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》。该《方案》不仅将职业教育提到与普通教育同等重要地位，而且提出了加强现代职业教育教学改革的意义和路径，进一步明确了今后职业教育工作改革发展的方向。一方面，要把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式；另一方面，要发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，完善中等、高等职业学校设置标准，规范职业院校设置。

（二）适应卫生健康行业发展健康发展的实际需要。2014年以来，教育部等六部门提出了《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》，明确了职业教育在临床医学人才培养体系中的重要作用。尤其是近年来，随着调整完善生育政策、老龄化进程加快等人民群众的健康需求越来越多元化，尤其是一些急需紧缺专科人才培养亟待加强，包括护理、养老服务、婴幼儿照护服务等需求日益凸显。因此，在《国务院关于国家职业教育改革实施方案》中也明确提出，要在学前教育、护理、养老服务、健康服务、现代服务业等领域，扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模。

从卫生健康行业人才培养需求结构来看，逐步由对专业技术人员培养向技能型人才培养转变，由精英教育向基层人才培养转变，由专科医学教育向急需紧缺专科人才培养转变。因此，面向广大基层、系统内外、职业院校开展卫生健康行业辅助性技能人才的培养，对于提高基层医疗卫生服务质量、推动健康中国建设具有重要的现实意义。
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