新规赋予无人机识别码，但如何解决“识”而不“别”问题

近年来，受益于行业发展及国家政策的大力支持，中国民用无人机取得了高速发展，逐渐成为全球无人机行业重要的板块之一，其应用领域也在不断扩展。我国民用无人机市场规模由2018年的409亿元增至2022年的1196亿元，复合年增长率为32.4%，预计2023年民用无人机市场将达1650亿元。

在无人机市场蓬勃发展的同时，无人机“乱飞”“黑飞”，诸如影响民航飞行安全、侵犯他人隐私、扰民、伤人等乱象，也越来越成为需要直面的问题。目前无人机乱象频出的主要原因有三：一是无人机监管不规范；二是无人机生产不规范；三是无人机使用不规范。

今年6月28日，国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，自2024年1月1日起施行。此条例的出台框定了无人驾驶航空器的生产标准、使用规范、适飞空域、监管手段等，对无人驾驶航空器生产、应用、监管及无人机产业发展都影响深远。

作为上述条例的配套支撑标准，随后，市场监管总局发布了《民用无人驾驶航空器系统安全要求》，将于2024年6月1日实施。该标准是我国民用无人机领域首项强制性国家标准，可以有效指导研制单位设计生产、规范检测机构合规检测和保障使用者安全使用，提出了电子围栏、远程识别、应急处置、结构强度、机体结构、整机跌落、动力能源系统、可控性、防差错、感知和避让、数据链保护、电磁兼容性、抗风性、噪声、灯光、标识、使用说明书等17个方面的强制性技术要求及相应的试验方法。

该要求明确无人机应当具有唯一产品识别码，不仅要求在机体、外包装上标明，还要求写入无人机不可擦除的芯片存储区，飞行时能够通过WIFI或蓝牙方式自动广播机器代码和飞行状态信息。每台无人机都有了产品识别码，每次飞行都会在数据库里留痕，可以追根溯源，而黑飞行为，将会受到处罚。无人机产品识别码，让“一机一码”，类似汽车牌照，但不能解决套牌问题，必须保证识别码不被冒用，无人机不仅能“识”，还要“甄别”，以确认无人机真实身份，否则将带来极大的安全隐患。

该要求明确轻小型无人机要设置电子围栏，检测到与特定地理范围发生冲突时，告警或执行飞行预案，可阻止起飞、限制飞行、返航等。《民用无人驾驶航空器系统安全要求》明确无人机可控性，具备关键飞行参数的限制与保护能力，包括最大飞行高度和平飞速度限制。无人机电子围栏及可控性不能被篡改，否则带来安全风险。

该要求明确无人机数据链保护，采用信息安全技术手段进行防护，防止链路非授权访问。把数据链加密，是进行数据链保护的有效手段，但是，加密密钥如何保护？密钥物理存储，存在被攻击破解窃取的风险。

PUF物理不可克隆函数作为一种内生的硬件安全技术，是解决上述问题的有效途径。与无人机识别码绑定，将赋予不可篡改、不可复制的特性，杜绝无人机识别号被仿制冒用，实现对无人机真实身份的认证；通过PUF芯片对程序等固件进行保护，可以防止攻击者篡改程序，注入恶意代码，破坏电子围栏及可控性设置；基于PUF的密钥认证和协商方案，动态生成会话密钥，对数据链进行保护，消除非授权访问风险。

基于PUF的解决方案，不仅能让无人机合规，而且增添了一道安全加固的屏障。