数据宝政务数据要素市场化全生命周期管理最新实践

数据作为核心生产要素，已成为生产力、科技、经济、社会发展的重要组成部分，而各级政府机构无疑是数字化、智能化道路上不可或缺的“助推器”。

政策趋势：

1、2020年4月9日，中共中央、国务院印发的**《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》**，指出土地、劳动力、资本、技术、数据五大生产要素的改革方向和相关体制机制的建设要求。同时提出要加强数据资源整合和安全保护，探索建立统一规范的数据管理制度，提高数据质量和规范性，推动完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度，加强对政务数据、企业商业秘密和个人数据的保护。

2、2021年9月1日正式施行的**《数据安全法》**第三十九条规定：国家机关应当依照法律，行政法规的规定，建立健全数据安全管理制度，落实数据安全保护责任，保障政务数据安全；第四十条规定：国家机关委托他人建设、维护电子政务系统，存储、加工政务数据，应当经过严格的批准程序，并应当监督受托方履行相应的数据安全保护义务。受托方应当依照法律、法规的规定和合同约定履行数据安全保护义务，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供政务数据；第四十九条规定：国家机关不履行本法规定的数据安全保护义务的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员已发给予处分。

3、2022年1月12日，国务院发布**《“十四五”数字经济发展规划》**的通知，提出要强化政府数字化治理和服务能力建设，依法依规加强政务数据安全保护，做好政务数据开放和社会化利用的安全管理。

4、2022年12月19日，中共中央、国务院发布**《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》**，提出对各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据，加强汇聚共享和