一文读懂数据商品合规登记

数据商品合规登记是指对数据商品进行合法性和合规性审核的过程，以确保数据商品在流通和交易过程中符合相关的法律法规要求。这包括对数据商品的权属、来源、内容等进行审核，以确保数据商品的合法性和合规性。合规登记的过程中，数据商品需要经过必要的审核、评估和确权工作，使其成为合法合规的标的物和参与者，之后才能进入市场进行交易。数据商品合规登记的目的是确保数据商品的流通和交易行为真实、合法，并发放数据要素市场三证，数据资源持有权证书、数据加工使用权证书、数据产品经营权证书。

数据资源持有权：指数据持有者对于通过合法途径获取的数据，有权依照法律规定或合同约定自主管控所取得的数据资源，并拥有排除他人对控制状态侵害的权利。这一权利强调了数据持有的基础性地位，但并不等同于传统意义上的所有权，主要区别在于数据资源持有方不具有对数据开展自主处理的权利。

数据加工使用权：包括数据加工权和数据使用权。数据加工权是指对具有合法来源的数据，在法律规定或合同约定的限制条件内，对数据开展加工、分析、计算等处理活动的权利；数据使用权则是指基于数据共享、数据交易等方式，数据需求方（权利人）对合法获取的数据资源或数据产品在法定或合同约定范围内进行使用的权利。

数据产品经营权：指权利人对通过合法途径获取的数据资源，在法律规定或合同约定的范围内，对经过加工处理而形成的数据产品或服务，享有在合法范围内进行营销、销售和获取收益的权利。这一权利是使得前两个权利变现的关键，强调了数据产品或服务的经营和收益权。

这种三权分置的制度框架旨在解决数据确权难的问题，通过明确数据的持有、使用和经营等权利的划分，为数据的合理利用和价值释放提供了政策依据和指导。这种制度创新不仅有助于激发市场活力，促进数据的开放共享和流通，还有助于保护数据安全和个人隐私，为构建健康有序的数据市场提供了坚实的制度基础。

数据商品合规登记是指对数据商品进行合法性、合规性审查和登记的过程。这一过程主要涉及以下几个方面：

1.  数据商品的编码和标识：对每个进入流通的数据商品赋予唯一的产品编码/标识，以确保数据来源合法、隐私保护及安全保障可靠。

2.  数据商品的确权和合规性审查：数据登记机构需要对数据商品及其提供方进行必要的审核、评估和确权工作，确保数据商品及其提供方成为合法合规的标的物和参与者。

3.  数据商品登记证书的发放：经过确权和合规性审查的数据商品将发放数据资产登记证书，作为其合法性和合规性的证明。

4.  数据商品的展示和评价：数据商品在合规登记后，可以在专门的平台进行展示和用户评价，以促进数据商品的流通和应用。

5.  数据商品的流通和交易：合规登记的数据商品可以进入流通市场，进行交易和应用。

6.  数据商品的监督管理：通过对数据商品的登记和审查，可以实现对数据商品的司法留证、数据溯源、鉴别非法转售等功能。

数据商品合规登记的目的是确保数据商品的合法性和合规性，促进数据商品的流通和应用，推动数据经济的发展。

数据商品合规登记是确保数据产品在市场中合法合规流通的重要环节。具体包括以下几个方面：

1.  数据商品的登记初审和复审。初审主要是对提交的材料进行合规性审核，以及组织对数据产品和服务开展技术验证。复审则是由登记机构提请相关合规委员会召开会议，出具合规性审核意见。通过复审的数据商品会在数据资产登记平台公示，公示期为3个工作日，接受社会各界的监督和异议。

2.  数据产品登记。数据产品登记的目的是确定数据产品的使用权和经营权，并提供数据产品所基于数据的溯源功能。申请人一般是数据产品的开发方，同时需获得数据资源持有方和来源方的确认。

3.  数据资产流通登记。这是利用区块链等技术对数据资源和产品的交易行为进行存证的过程，目的是记录和证明数据资源和产品流通的来龙去脉，确保交易行为的真实性和合法性。

4.  数据确权。数据确权是通过对数据处理者等赋权，使其对数据享有相应的法律控制手段，从而在一定程度或范围内针对数据具有排除他人侵害的效力。例如，海南数据产品超市向数字海南“智慧社区业主认证”数据产品颁发了海南省“001号”数据产品确权登记凭证，明确申请者对该款数据产品享有完整占有、使用、收益和处分的权利。

5.  数据估值。由于数据的价值具有不确定性，数据商品的价格大部分仍旧处于撮合单笔定价的阶段。贵阳大数据交易所上线的全国首个数据产品交易价格计算器，通过建立估价模型，为数据交易买卖双方议价提供参考。

6.  政策法规的遵守。根据《广东省数据流通交易管理办法（试行）》等政策文件，数据资产的登记和管理需要遵守相关的法律法规，确保数据资产的合规性。

以上各环节共同构成了数据商品合规登记的体系，保障了数据商品在市场中的合法合规流通。