遏制垃圾短信不能只管短信单价

　　点对点垃圾短信的泛滥在一定程度上是因为超低单价的短信套餐。为了打击垃圾短信，从前几年开始集团就要求各省严格控制短信单价。
　　但是，仅仅管住短信套餐的单价是远远不够的，还有许多内部问题需要关注：
　　1、全面控制短信单价

　　
　　
　　
　　一个群发号码的单价并不仅仅取决于资费套餐，还要考虑充值赠送、入网赠送、代销佣金的影响。
　　比如：曾经有一个套餐，本身40元包2000分钟虚拟网，2000条短信，100分钟本地通话。该套餐短信单价2分/条，但是当时新用户入网50送50后，所以算下来短信单价仅1分/条。由于群发商购买号码数量巨大，若与代销商合谋（假设五五），实际单价就可以降到0.5分/条；若再参加充值赠送（比如充100送50），资费将会是怎样的水平？
　　所以，控制短信单价不仅要控制套餐、促销，还要控制多重优惠的叠加。
　　
　　2、严格管理行业应用号码
　　这些年，移动公司大大小小的行业应用层出不穷。不过大多行业应用都靠贱卖通道换取少量信息费用，所以其通道费用往往十分低廉。
　　低廉的通道资费，加上并不严格的管理，滋生出很多问题。行业应用号码被滥用现象屡屡出现，其中就有垃圾短信。
　　比如，有一批XX信息化项目的号码，20元包3000条短信，结果该批号码90%被用作发送垃圾短信。群发行业内自称“正规短信群发公司”可能就属于此类。
　　所以，应该加强行业应用号码的管理，象GPS、电力抄表这类只能发端口的号码应该限定只优惠特定端口的短信，以防止被滥用。
　　
　　3、关注后付费扣费问题
　　目前全球通号码虽然号称是后付费，但一般会做按日比对，若发现异常，还是会及时停机。
　　不过，按日比对给了群发商一个很大的时间差。群发商可以在一天内群发数十万短信，造成高额欠费后弃卡。
　　比如，号码为139xxxx7562的一个全球通号码在6月27日至7月8日的12天内群发短信187.5万次，产生19万短信费，最多的一天的群发量就达到28万。
　　一天群发28万并非最多，我曾经分析过的号码中，就有号码一天发送40万点对点短信。
　　群发商可能用假身份入网，与代销点勾结、从在网客户中购买等方式获得全球通号码。
从实际情况看，一个号码一天之内可以群发30-40万短信，所以全球通号码一天之内能产生3-4万的短信费，到做日费用比对时已经变成高额欠费；若是免催免停，欠费可能会更高。若此号码属于群发商购买得到，那么原户主与公司之间可能会产生费用纠纷，个别地区已经出现过此类纠纷。
　　解决这类问题，一要靠严格控制后付费用户入网，二要靠对全球通用户也实施信用度约束下的实时计费。
　　
　　4、关注预付费扣费问题
　　预付费包月用户，月费按日扣取，而短信却可以一下子发完。发完后弃卡，剩余的未扣取的月费到月底全部变成欠费。
　　比如，134xxxx9289用户在8月5日入网，选择了10份动感地带短信套餐，即200元包4000条。该号在8月10日群发短信4397条，产生费用237元，当天就被欠费停机，到月底欠费190元
　　动感地带短信套餐资费为20元包400条短信，资费5分/条，并不便宜，似乎没有问题。但是这个套餐实际是个资费包，可以叠加10份，即相当于200元包4000条短信。根据业务规定，月费按日扣取，而短信却可以一下子发完，对于群发商来说，理论上只要存7元，便可至少发送4000条免费短信，若发完后就直接弃卡，剩下的193元月费在月底全变成欠费。
　　所以，短信套餐不仅要考虑单价，也要考虑总量不能过高。

 

　　5、关注新入网实名问题
　　实名制已经说了很多年了，但实际上各大运营商的入网身份控制都不严格。不仅不用身份证可以购买，甚至用一个身份证可以购买上万号码。
　　比如：一个身份证号为441xxxx31025535的用户在一个代销点购买7000多号码用于群发，其中大部分都欠费停机。这些号码的资料很多都是“批量开通”、“语音开通”，身份证号为1234、1234567等。
　　
　　总之，垃圾短信的治理是个系统工程，运营商除了拦追堵截外，还必须加强内部管理，从根源上铲除垃圾短信滋生的土壤。
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　　本文内容主要来自自己在2005年写的一个关于点对点群发的PPT。目前看来，其中很多问题现在依旧存在，还是有一些参考意义。