从底特律的覆灭，反思“珠三角”未来

底特律1701年建城，许多荣耀属于这个城市：人类史上铺设第一条柏油路、水泥公路、第一个安装交通信号灯的城市；19世纪末，建造大量镀金时代建筑，被称为“美国的巴黎” ；这里也拥有全美第一家福斯剧院。

 

在20世纪60年以前，底特律一直是个不断发展扩大的城市，被称为“汽车城（Auto City）”。汽车工业和制造业蒸蒸日上，创造了大量就业机会，带来了无数的财富。通用汽车公司曾经在全球财富500的排名里连续好几年位居第一。即使到了今天，2003年，排名仍是第二，福特（Ford）第四。

 

半世纪前，底特律曾是一座显赫一时、不可一世的城市。那是一个自给自足、没有失业、从出生到死亡一以贯之的社会——对汽车业工人、汽车业管理层，以及他们的家人和社区来说都是如此。作为美国汽车制造业重镇，含周边有8.74万名汽车从业人员，工资和福利是全美国最好的。该城上面与加那大的windsor，下面与美国腹地Ohio和工业城芝加哥，形成世界最庞大、成熟的汽车产业链。

 

在第二次世界大战时，底特律发展到顶峰。其制造行业为美国提供了大量军需物资，福特公司是当时美军飞机发动机的主要生产者。当时的底特律被称为“民主的军械库（Arsenal of Democracy）”。说明当时底特律对整个国家，或西方世界的影响。

 

 

“劳工天王”及高人力成本消减竞争力

 

而底特律兴也汽车业，败也汽车业。美国汽车工人是劳工界的“天王”，工会权利膨胀，劳工权利绝对化，使工业成本大幅提高，企业竞争力逐渐消减。六、七十年代后，来自日本、韩国及欧洲的廉价而优质汽车的竞争，最终成为底特律竞争优势逐步失色。美国汽车市场大片沦陷，使整个汽车业走向覆亡之路。

 

自二战后，汽车产业的发展及优厚的工人福利，吸引全美国大量劳工。同时这也是黑人聚集在这个城市的开始。1960年代，人口近200万。但此后却成为美国人口锐减最快的城市，目前人口约91.6万人，不及原来的一半，其中黑人比率占人口的88%。

 

也就是说，这个城市实际上成为黑人城（这在美国是禁忌话题）。他们占居的社区，形成类似拉美和南亚国家大城市里的贫民窟。黑人社区的孩子从出生到长大由于缺乏基础教育，及社区管理，使失业和犯罪泛滥成灾，并逐步发展成为这个城市的癌瘤。
[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

 

2008年《CQ Press》评为美国大城市犯罪率最高的三大城市之一，2008年《福布斯》以犯罪率及失业率等为指标，底特律被评为全美最悲惨的城市。预言2100年底特律將成为「空城」。主要原因就是人口外迁。因为1950年至今，底特律的人口已減少1/3，加上區內失業率维持10%以上。情況若持续下去，百年内将或成为「死城（Die City）」。

 

 

黑人聚集酝酿“种族矛盾”

 

黑人白人的问题长期困扰整个国家，在底特律尤其突出。这里的几大公司，甚至政府机构都经常因“种族歧视”， 爆发冲突。种族矛盾引发过两次全城暴乱。第一次是在1943年。发展到几千人的城市堡垒战。后来动用了军队才平息。

 

第二次在1967年，起因是白人警察殴打黑人罪犯，这和1991年洛杉矶那次一样。可是这一次事件发展远为迅速。上午打人事件发生，下午就变成全城范围的暴乱。一共持续了5天。打砸抢烧。最后由军队平息。后来有人回忆当时的情形，夜里经常听到枪响，偶尔还有坦克开炮，第二天孩子们到大街上去捡满地的弹壳。

 

这些暴乱的结果是，几百家商店、公司、工厂（包括黑人拥有的）被毁，40多人死亡，7000多人被捕，从此该城治安臭名远扬，人们唯恐避之不及。公司工厂纷纷外迁，很多废墟再也没有修复。就业机会持续减少，居民也就相应减少。房子越卖越便宜，直到最后卖和扔也差不多，很多很好的住宅就这样被遗弃了。到了冬天无家可归的人到废弃的房子里生火取暖，往往会发生火灾，于是每年都有更多的房子被毁，一直到现在也还是这样。

 

著名的RAP唱乐手Eminem和电影8 Mile（该城黑白分界路标），以及真实的社区故事，都在问底特律的未来何在？其实整个美国的未来，谁能知道在哪里？几个鲁莽的白人警察能引发一个兴旺发达的城市衰退，几个红脖子政客也完全有可能把一个伟大的国家带入困境。

 

 

三大汽车企业面临破产，政府救与不救？

 

由于经济萧条，就业机会大减，底特律房价一直在跌。许多拍卖屋，以“免费白送”招揽屋主，都乏人问津。例如，最近美国一家银行甚至以一美元价格出售一幢两层住宅，办年竟然卖不出去。直到许诺倒贴一万美元，才在第19天找到一名买主。而鉴于当地政府高额的“ 房屋税”，及无人租住等原因，买主这区区一美元投资也可能难以回本。

 

这次的金融危机发端于克林顿的房屋政策改革：让黑人、移民拥有房产，于是华尔街创造了胡贷滥借的泡沫。而在汽车业，汽车工人是劳工界的天王，更使底特律的冬天，雪上加霜。

 

有人以为，美式社会主义是美国汽车在全球缺乏竞争力的病因。就算奥巴马即刻上台也回天乏力，因为底特律疾在骨髓，已无药可医。但不救美国汽车业，就意味着美国这个产业的破产。到目前为止，美国已拨款150亿美元，力图援助三大汽车龙头。预料奥巴马上台后，还有更多招数出手。

 

汽车业危机已经将底特律分为两半，一半是依然在运转的商业区，一半是面积不断扩大的荒芜社区。一些专家建议，利用闲置社区土地种菜，把“汽车城”转型为“都市农场”，这听起来特别荒唐的主意，或许是底特律可以考虑的自救选择之一。

 

 

反思“珠三角”制造业的未来

 

底特律的“荒废史”，至少说明一个道理：在经济全球化的竞争中，再好的工业或城市，即使在高科技和现代化的美国，如果不思进取或政策失误，不仅会兴盛，也可能会衰退，甚至灭亡。

 

在中国的“珠三角”及东南沿海地区，三十年来的改革开放，已成全球制造业的重要基地，被誉为“世界工厂”。虽然底特律的情况与珠三角很多不同，但面临的经济全球化竞争，却是相同的。

 

但是曾几何时，这里的人力成本上升，物价上涨，劳工权利绝对化，再加上政府对外资的“优惠政策”变化无常等因素，凑在一起正在使大量企业破产或出走，“产业空洞化”风雨预来。

 

而作为企业发展最重要的支柱的政府，还在“毫不手软”地驱逐和限制那些被认为是“没有前途”的“人力密集”企业（你要是在美国投资这类企业，让美国人就业，当地政府可以给你跪下！）；“腾笼换鸟”抛弃和歧视原来赖以生存的外资。再加上最近的“金融危机”助纣为虐，直接的结果就是成片的工厂倒闭，数百万人失业，“世界工厂”何去何从？也象底特律那样变成死城吗？中国到了反思的时候。

 

“珠三角城市群”不符合科学发展观

 

在珠三角产业危机之际，广东及国务院里有人提出“珠三角大城市区”规划蓝图，包括港澳在内的9座大城市、近一亿多人口的整个区域，划为一个都市生活区。这比目前及今后几十年内，世界上最大的都市区东京（3000万）及纽约（1000万），还要大三到十倍 ――其实，这不符合“科学发展观”。

 

中国是人口最多的发展中大国，东西南北发展极不均衡，贫富差距越来越大。目前，不顾国家整体规划和均衡布局，还在大城市盲目发展超级“大都会”，势必形成拉美和南亚那样的“恶性城市化”：大量贫困人口聚居在少数特大城市，形成现代昂贵的大都市生活圈，与大量贫民窟或Homeless（无家可归者）。

 

目前，在墨西哥、巴西、阿根廷、哥伦比亚；及印度、孟加拉、印尼等发展中或贫困国家，世界级大城市正恶性膨胀，而农村和偏远地区却陷入极端贫困化，广大农村人口稀少，多数人口一贫如洗，土地荒芜，经济落后。

 

这些国家的贫富差距，城乡差距，工农差距越来越大，政治黑暗，社会混乱，经济落后，金融不稳；犯罪率、失业率高居不下等，各种危机接重而来――这对农民仍占六七成（10亿）的中国来说，特别应该引以为戒！

 

从国外比较成熟的科学发展和整体布局角度看，一个国家的“良性城市化”应尽可能保持合理的“城乡搭配” 和“东西均匀”的合理布局。才能避免一系列的“都市病”。例如：人口过度集中，导致房地产高居不下；蔬菜水果及食物供应链过长，导致物价上涨；城市过度开发，导致噪音污染及生活品质低下；交通和车辆拥挤，导致排放超标及温室效应；生活压力大，生育率过低等等。

 

 

避免中国的“恶性城市化”运动

 

目前，北京、上海、广州等各大城市，人口膨胀、环境污染、治安混乱，噪音和浊气等等，正是现代城市病的典型表现。再不及时调整国家整体规划和城市化布局，继续在几个大城市周围盲目扩大“都会区”，后果不堪设想。

 

而在中国这样的发展中国家，“恶性城市化”除了以上城市病外，还会造成拉美和南亚那样的内陆农村的极端贫困化等，两级分化现象。甚至会在大都市内产生底特律那样的“特殊社区”。

 

而那些民间和外资，资源和资金出于“利益最大化”的本性，将会集聚在大都会“暴利投机”，而不去内陆及农村进行“微利”的生产和风险投资。最终会使国家的整体发展和战略布局越来越失衡，直至倾覆。

 

因此，根据海内外区域发展的成熟经验和研究成果，我们认为：中国正确的战略规划应是，重点投资建设广大内陆城乡的基础设施，全力开发广大内陆地区中小城市，尽可能实现绝大多数人口的就业。而不是把国家的主要资源和物力，用在某个区域的少数“大都市”上，使内陆与沿海形成更大的剪刀差，制造更大的差距和失衡。

 

而只有内陆城乡合理布局，才会少拖沿海地区的后腿，才会形成内陆与沿海、沿边高中低产业自然搭配的“产业链”，才能形成经济互补、相互促进和良性循环，才能实现中国整体上的均衡发展。