900页38万字的数字政府智慧政务大数据云平台建设方案（WORD）

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方案说明

本方案为897WORD文档，全文内容字号小四，38W+字数。从数字政府政务的建设背景、建设依据、现状分析、需求分析、功能架构、软硬件配置清单、项目组织、培训、实施计划等各方面进行了完善的介绍。

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采用云计算、虚拟化等技术，建设省级政务云平台，整合全省政务信息基础设施，打造统一安全的政务云平台、数据资源整合和大数据平台、一体化网上政务服务平台，并制定统一的标准体系指导特色行业云平台和地市级政务云平台的建设，建成全省“一片云”，构建大平台共享、大数据慧治、大系统共治的顶层架构和省级统筹、整体联动、部门协同、一网通办的“互联网+政务服务”体系，有效实现技术、业务、数据、服务“四融合”，促进政务服务全面触达、社会治理智能精准、政府办公业务协同，建成智慧化的“数字政府”。

以管运分离为原则，通过企业的运营主体作用，推进“数字政府”建设与运营模式创新。XXX“数字政府”政务云平台采用购买云服务的方式，建设成为“两地三中心”的政务云数据中心体系。

总体架构图

如上图所示，云平台主要由基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）、软件即服务（SaaS）、云资源管理平台、云安全体系、云灾备体系、标准体系和运营体系等几部分组成。主要建设内容如下：

1.标准体系

以保证各个政务云平台能够实现业务协同和数据共享。标准规范建设内容主要包括技术类标准、服务类服务、安全类标准和管理类标准。

标准体系需要定期根据政策法规的变化、技术路线的演进以及业务应用的需求等外部条件的变化对标准体系进行更新，以保证标准体系能够对云平台的建设起到确切的指导作用。

2.基础设施即服务（IaaS）

基础设施即服务（IaaS）通过采用资源池构建、资源调度、服务封装等手段，将IT设备迅速转变为可交付的IT服务，从而实现了基础设施层的随需服务，资源池化、快速扩展和服务可度量。IaaS以虚拟化技术对硬件资源进行抽象，实现资源管理优化和负载均衡，从而向外部提供动态、灵活的基础设施层服务。

3.平台即服务（PaaS）

平台即服务（PaaS）是指云环境中的应用基础设施服务，主要包括有数据库、中间件、大数据基础平台、容器服务、公共支撑平台、区块链开发平台，用户利用PaaS平台创建、测试和部署应用和服务。

4.软件即服务（SaaS）

软件（SaaS）即服务是在XXX“数字政府”政务云平台之上部署通用的公共应用服务。各单位在需要使用时，只需要向平台申请资源，即可以立即使用，使用完毕可以立即释放资源供其他单位使用，无需考虑系统的安装、维护等操作。而且，SaaS应用可以根据需求规模自动伸缩，灵活扩展。使用公共的SaaS软件，可以节约系统建设的重复投资，提高应用的使用效率。

5.云资源管理平台

本项目将建设一套逻辑上统一的云资源管理平台，采用门户集成的方式实现统一界面，形成“统筹管控平台+各类资源子服务平台”的两级建设架构，即形成以一级管控平台为统筹调度，二级服务平台为资源分配及调度的总体框架。从而一方面在资源层面实现无缝管理，即实现对异构云资源包括计算资源、存储资源、网络资源、数据库资源、中间件资源、安全资源、备份资源等的统一管控；另一方面在业务层面实现业务服务统筹运营，即实现异构云资源申请、监控和预警都能在云资源管理平台中统一的无差异化管理。

6.云安全体系

遵国家有关系统安全等级保护党政部门云计算服务网络安全管理等制度要求，按照“统一领导、统一标准、统一规划、统一实施”的原则，建立“多维联动、立体防护”的网络安全体系，增强安全管理、安全保障、安全运用等立体防护能力，为数字政府安全运行保驾护航，打造安全XXX数字空间。

7.灾备体系

按照“两地三中心”的容灾备份体系架构设计，为云平台提供全省统一的业务应用同城和异地的灾备部署、备份恢复、容灾演练和灾备切换。

8.运营体系

按照“政企合作、管运分离”的模式建立快速响应、灵活高效的“互联网+运营”新运营管理模式。充分发挥企业的技术优势，成立专业的运营团队，明确人员的分工职责，制定标准的运营制度和流程，为政府已建、在建、拟建的信息化系统长期、稳定、高效运行保驾护航。

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