【厦门】《厦门市政务信息化项目造价评估规范》（厦工信信息〔2022〕304号）－省市费用标准解读系列28

最新推荐文章于 2024-12-26 09:44:08 发布

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分类专栏：标准解读文章标签：软件造价软件估算信息化项目

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《厦门市政务信息化项目造价评估规范》（厦工信信息〔2022〕304号）是于2022年10月开始试行的政策规范，本文件由厦门市工业和信息化局、大数据管理局、财政局联合主编。主要规定了政务信息化项目造价评估费用的构成、测量过程和方法。我司基于专业第三方信息化项目造价机构角度，从费用构成、建设类费用测算重点、运维服务类测算重点、购买信息化产品测算重点等方面，对规范要点进行归纳：

01、政务信息化项目费用构成

政务信息化项目根据不同项目类型性质分为三类，建设类项目、运维服务类项目和购买服务类项目。

1.建设类项目费用

分为项目建设费、项目建设其他费、预备费。

项目建设费包括设备购置费、成品软件购置费、数据资源建设及数据治理费、定制软件开发费、系统集成实施费、标准规范编制费、电子工程安装费、云资源租赁费、网络租赁费、信息系统迁移费、自建系统或第三方平台内容采编费、应用系统推广实施服务费和通信服务费；

项目建设其他费包括建设单位管理费、项目建议书编制费、项目可行性研究报告编制费、项目建设方案编制费、项目监理费、软件系统测评费、信息安全风险评估费、网络安全等级保护测评费、密码应用安全性评估费、源代码检测费、造价评估费、专家评审咨询费、电子档案检测费；

预备费指项目建设过程中不可预见因素或不可抗拒力导致费用增加而预留的费用。预备费=(项目建设费＋项目建设其他费)×预备费费率，预备费率取值范围为3%-5%。

2.运维服务类项目费用

分为基础设施和硬件设备运维费、软件系统运维费、运维服务其他费。

其中运维服务其他费包括特殊专业设备运维费、零星设备置换运维费、运行期数据资源建设及数据治理费、运行期云资源租赁费、运行期网络租赁费、运行期自建系统或第三方平台内容采集费、运行期通信服务费、信息安全服务费。

3.购买服务类项目费用

分为购买信息化产品服务项目费、购买信息系统服务项目费。

其中购买信息化产品服务项目费包括设备租赁费、成品软件租赁费、机房租赁费、云资源租赁费、网络租赁费、定制软件租赁费、第三方服务费、应用系统推广实施服务费、运营费。

购买信息系统服务项目费包含购买定制化信息系统服务费、购买就绪可用信息系统服务费、购买综合类信息系统服务费。

02、建设类项目费用测算重点

1.定制软件开发费测算重点：

功能点规模(FPs)＝未调整功能点规模(UFPs)×规模变更调整系数×应用类型调整系数×软件质量特性调整系数×信创调整系数。

其中在项目初步设计及概算、项目预算、项目结算阶段宜采用估算功能点方法进行功能点规模测算。

未调整功能点规模（UFPs）=10×ILF+7×EIF+4×EI+5×EO+4×EQ，并且规定，数据功能(ILF、EIF)和事务功能(EI、EO、EQ)需考虑复用程度。复用程度有高（1/3）、中（2/3）、低（1）三个级别。通常情况下，复用程度默认为中。按照相关规定必须使用信创产品的，信创调整系数原则上不大于1.2。

规模变更调整系数