上海“创投十九条”明确政府引导基金带动作用，银行如何挖掘投贷联动增长潜力？

发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。为促进创业投资高质量发展，近几个月来，“国创投十七条”“上海创投十九条”等政策陆续发布，明确指出发挥政府引导基金带动作用，进一步加大对战略性新兴产业和未来产业的支持力度，推动地方产业升级与经济发展。

6月15日，有关单位印发通知，提出要发挥政府出资的创业投资基金作用，通过“母基金+参股+直投”方式支持战略性新兴产业和未来产业。

7月30日，上海市政府办公厅发布通知，提出用好刚刚发布的三大先导产业母基金（集成电路、生物医药、人工智能），遴选专业投资团队重点支持种子期、初创期、成长期的科技型企业；新设未来产业基金，重点投向处于概念验证和中试等早期阶段的硬科技领域和未来产业。

其中，产业引导基金在投资方向上更为聚焦，通过政府资金引导，发挥杠杆作用，撬动更多社会资本投向当地政府规划的重点产业和战略性新兴产业，推动特定产业的快速发展和结构优化。利好政策密集发布，无疑将推动大量投资项目的落地，而这也进一步催生了多样化的投贷联动需求，为银行机构带来了新的机遇。

▶产业引导基金数据上线

为了助力银行机构抢占营销先机、把握新增长点，启信数据推出了「产业引导基金」数据库。该数据库是根据国家和地方发布的产业引导基金相关管理办法和指导意见，结合自身企业大数据优势，通过多层股权穿透，进而挖掘出的包含引导基金发起股东及其具体投资企业的数据库。

基于「产业引导基金」数据，近期启信慧眼上线了相关营销专题功能模块，一键查询产业链内的所有产业基金，批量提取产业基金投资的全量企业名单，同时「产业引导基金」数据也支持以API、数据库等形式交付。

获得产业引导基金投资的企业因有政府背书，往往具备潜力大、风险小两大优势，是优质的营销对象；同时通过系统高效聚合产业引导基金相关数据，也将极大缓解银行营销人员从各类外部渠道手动收集、整理数据的压力，促进营销工作提质增效，加强投贷联动。

应用场景推荐

「产业引导基金」数据应用场景较为多元，银行营销人员可在产业金融、科技信贷、园区金融、普惠金融等业务场景下灵活筛选产业引导基金、查找被投企业名单，加强投贷联动，助力产融共赢。

① 产业金融

各大银行通常会根据政策环境、市场前景、竞争状况等多方面因素的变化，不断调整金融服务重点支持的产业领域以及面向该产业的信贷投放策略。银行营销人员可以基于行内所锚定的产业，查询对应的产业引导基金，通过提取产业引导基金投资的企业，批量挖掘优质营销名单。

目前，启信慧眼的产业链专题已达300+，广泛涵盖新基建、新一代信息技术、高端装备、先进环保、新能源、新材料、大文娱、大消费、大健康等银行关注度高、政策支持力度大、发展前景好的重点产业链，不仅可以助力银行营销人员进行全面、深入的产业发展研判，新增的「产业引导基金」板块还支持一键查询该产业链上的产业引导基金及其投资企业，通过被投次数、政府投资比例等筛选优先营销企业名单。

② 科技信贷

7月24日，有关单位印发通知明确提出要着力解决项目有前景、技术有竞争力、发展有潜力、知识产权价值高，但因缺少有效抵质押物、难以满足银行贷款条件的科技创新类中小企业融资难融资贵问题，加大对科技创新类中小企业贷款和担保支持力度。

为解决相关难题、提升银行科技信贷服务能力，启信慧眼「科创企业库」筛选条件新增「政府扶持和奖励」这一细分经营标签，一键即可圈定受产业引导基金投资企业，同时支持在科创企业详情页中查看被投详情，包括政府机关、投资企业比例、投资机构等相关信息，一方面辅助预判该科创企业的发展前景，解决科技型中小企业缺乏抵质押物的难题，另一方面有助于掌握该科创企业被哪些产业积极引导投资，了解产业跟投逻辑，通过深挖产业引导基金所投资的企业名单进一步扩大营销范围。

③园区金融

当下，越来越多城市以战新产业为抓手，以特色园区为载体，以产业基金为支撑，全力打造区域性产业新高地。例如北京丰台，近期制定并发布了系列政策，在规划建设200万平方米的低空经济产业园外，还将筹备总规模50亿的产业基金，促进产业集聚和创新发展，推动区域低空经济产业加速高飞。

通过政府主导的资本介入以及头部企业的引领带动，可以加快培育壮大产业集群。为了助力银行快速锚定此类汇集了大量优质企业的特色园区，启信慧眼「园区金融」筛选维度同样新增了「产业引导基金」，通过结合园区产业属性、有无产业引导基金等条件快速锚定特色产业园，银行营销人员可按需查询相关产业园并批量提取园内企业。

④ 普惠金融

小微企业在经济发展中扮演着重要角色，尤其在创新、就业和经济增长方面贡献较为突出，可以通过批量挖掘优质中小微企业名单，把握普惠金融大文章下的新增长点。然而，小微企业通常规模较小、员工数量不多、年营业额较低，如何筛选资质信用好、发展潜力好的优质小微成了新的难题。

鉴于在政策引导下，产业引导基金除了“投硬科技”外，也开始发挥“投早投小”功能，可以借此快速圈选有政府背书的小微企业。对此，启信慧眼「全维搜索」筛选条件新增了「产业引导基金」「政府参股穿透」等字段，可以在批量筛选出小微企业的基础上，查找受产业引导基金投资的企业，鉴于政府参与主导的引导基金风险更加可控，所筛选得出的小微企业可作为优质营销企业白名单使用。

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