聚焦热点-浙江省“十五五”规划重大前期研究选聘课题（学习借鉴）

聚焦热点-浙江省“十五五”规划重大前期研究选聘课题（学习借鉴）

浙江省在经济发展、规划编制等各个方面走在全国前列，全国各地应学习借鉴。下面就浙江省发展和改革委员会关于“十五五”规划重大前期研究课题选聘内容梳理如下：

四个方向：

一、综合研究

二、一体推进创新改革开放

三、打造现代化经济体系

四、构建共同富裕体制机制

一、综合研究

1.“十四五”时期浙江省经济社会发展成就和短板问题研究

研究要点：

（1）梳理总结“十四五”时期浙江省经济社会发展取得的成就和经验；

（2）分析国内外发展环境，剖析浙江省经济社会发展的阶段性特征、亟需解决的深层次矛盾和结构性问题，特别是制约现阶段经济社会发展的突出短板弱项；

（3）提出浙江省“十五五”时期需重点发力的若干重点领域、关键环节、思路举措。

2.“十五五”时期浙江省现代化指标体系和发展目标（经济潜在增长率的测算）研究

研究要点：

（1）测算分析“十四五”时期浙江经济社会发展主要指标完成情况；

（2）围绕基本实现现代化和高质量发展的根本要求，研究“十五五”时期及浙江中长期发展的现代化指标体系，提出指标分类和具体指标项，明确指标属性和内涵解释；

（3）运用科学的方法，综合测算2030年并展望到2035年浙江主要经济社会发展指标的预测值。

3.“十五五”时期浙江省区域重大战略及布局（深化区域协调发展战略的体制机制）研究

研究要点：

（1）梳理前一阶段浙江省区域重大战略实施情况；

（2）围绕区域战略融合的根本要求，研究提出“十五五”时期我省区域重大战略及空间安排，提出区域协调发展的总体思路和具体举措；

（3）聚焦区域战略统筹、市场一体化发展、区域协作深化、公共设施供给等领域，研究提出区域政策衔接、利益协调、激励约束等机制设计。

4.“十五五”时期浙江省人口发展趋势对经济社会影响研究

研究要点：

（1）分析浙江人口发展现状、存在问题，预测中长期人口总量、结构、分布演变趋势；

（2）分析人口数量、素质、年龄结构、分布、流动等变化趋势对劳动供给、投资消费、要素资源配置、公共服务、区域发展等方面的影响；

（3）提出“十五五”时期浙江省推进人口高质量发展的总体思路、目标指标、重点任务和对策建议。

二、一体推进创新改革开放

5.“十五五”时期浙江省教育、科技创新、人才培养一体推进研究

研究要点：

深入贯彻落实党的二十大报告关于科技、教育、人才一体推进的战略部署，全面摸排浙江省教育、科技、人才培养的现状，分析科技赋能教育、教育培育人才、人才支撑教育科技的瓶颈问题，提出科技强省、教育强省、人才强省背景下，科技教育人才融汇的工作思路、总体目标、重点任务及实现路径等。

6.“十五五”时期浙江省加快形成新质生产力的思路和举措研究

研究要点：

（1）紧扣新质生产力内涵特征和发展重点，全面分析我省发展新质生产力的优势和难点；

（2）研究国内外先进地区发展举措和动态，形成可借鉴做法经验，分析省域新质生产力发展中需要把握的关键点；

（3）补短板锻长板，因地制宜研究提出我省发展新质生产力的思路目标、重点任务和政策举措建议。

7.“十五五”时期浙江省深入推进长三角一体化发展思路研究

研究要点：

围绕“十五五”时期，浙江在长三角一体化中的角色定位，分析提出浙江在推进长三角高质量一体化中应发挥的功能作用，明确浙江未来五年的战略思路和目标，聚焦重点领域和关键环节，提出浙江省“十五五”时期深入推进长三角一体化发展的路径举措和政策措施。

8.“十五五”时期浙江省打造参与共建“一带一路”标志性成果研究

研究要点：

（1）分析“十四五”时期我省高质量推进“一带一路”重要枢纽建设情况；

（2）立足“金色十年”新起点，研究“十五五”浙江参与共建“一带一路”的目标定位和重点任务；

（3）聚焦制度型开放，重点国别合作，数字、创新、绿色丝绸之路建设，海上陆上通道建设等方面研究一批突破性抓手，形成有辨识度和影响力的标志性成果。

三、打造现代化经济体系

9.“十五五”时期浙江省综合交通规划（世界一流强港建设）研究

研究要点：

（1）测算分析“十四五”时期浙江省综合交通主要指标完成情况；

（2）研究提出“十五五”时期及浙江中长期发展的综合交通指标体系，提出指标分类和具体指标项，明确指标属性和内涵解释；

（3）结合经济社会发展提出综合交通总体布局和重大项目具体布局；

（4）研究“十五五”纳规项目标准、分类以及投融资要求。

10.“十五五”时期浙江省推动战略性新兴产业发展的重点领域和关键举措研究

研究要点：

（1）建立我省战略性新兴产业发展指标分析体系，总结“十四五”时期浙江战略性新兴产业发展情况；

（2）研究战略性新兴产业领域全球技术变革趋势，对标国内外先进地区，分析我省主要优势、短板和机遇、挑战；

（3）研究提出“十五五”时期我省战略性新兴产业发展的总体思路、发展目标、重点领域和关键举措。

11.“十五五”时期浙江省构建优质高效服务业新体系研究

研究要点：

（1）总结“十四五”时期我省服务业发展成效和经验，分析发展存在的短板、问题；

（2）借鉴世界主要国家产业结构演进规律，研究“十五五”时期构建服务业新体系的基本思路，研判高质量发展的指标和阶段性目标；

（3）围绕产业转型升级、居民消费升级，提出服务业发展潜力、方向、路径和布局，谋划一批重大工程和政策举措。

12.“十五五”时期浙江省推动人工智能产业发展思路研究

研究要点：

（1）根据国家部委关于人工智能产业、“人工智能+”行动等最新部署，分析研判人工智能产业的发展趋势、战略机遇和风险挑战；

（2）强化对标对比，提出浙江省“十五五”时期人工智能产业发展的总体思路、主要目标；

（3）聚焦打造全球重要的人工智能产业发展新高地，提出人工智能产业发展重点方向、主要任务和实施路径。

13.“十五五”时期浙江省新型城镇化战略发展（唱好杭甬“双城记”、临空经济示范区建设等）思路研究

研究要点：

（1）在总结“十四五”以来浙江新型城镇化发展成效基础上，研究分析“十五五”时期新型城镇化发展的趋势特征、思路目标；

（2）结合趋势特征及思路目标，研究并创新提出“十五五”时期浙江推进新型城镇化发展的任务举措等；

（3）专题研究唱好杭甬“双城记”、推进临空经济示范区建设等新型城镇化发展相关事项的任务举措。

14.“十五五”时期浙江省促进民营经济高质量发展思路研究

研究要点：

（1）总结我省民营经济发展基础，着重总结“十四五”时期发展举措与成效；

（2）分析“十五五”时期民营经济发展面临环境、阶段特征、总体趋势，围绕发展新质生产力，提出发展思路；

（3）构建“十五五”民营经济高质量发展的目标指标体系；

（4）提出促进民营经济高质量发展的重大项目、重大平台、重大政策和重大改革。

15.“十五五”时期浙江省扩大有效投资重点领域和增强投资内生动力研究

研究要点：

（1）立足经济高质量发展和重点产业发展需求，研究提出“十五五”时期能牵引扩大有效投资的领域，明确重点领域战略目标、主要任务、重点项目整体布局等。

（2）分析影响投资内生动力的因素，围绕优化市场环境、提高投资效率、优化投资结构、强化产业创新升级、提振市场主体信心等方面，提出增强投资内生动力的政策建议。

16.“十五五”时期浙江省投融资体制机制转型若干重大问题研究

研究要点：

总结归纳省内外政府投融资创新做法，坚持问题导向，统筹发展和安全，研究分析“十五五”时期，我省政府投融资面临的机遇与挑战，提出深化我省政府投融资体制改革思路、路径和对策建议。

17.“十五五”时期浙江省碳达峰目标设定与推进路径研究

研究要点：

（1）开展全省碳达峰进程评估与工作成效分析；

（2）分析能耗双控转碳双控下我省“十五五”时期碳达峰工作面临的形势与挑战；

（3）根据新情况统筹平衡多维目标，优化调整我省碳达峰目标设定；

（4）研究我省在碳排放双控改革、重点领域绿色低碳转型、设区市差异化达峰等具体实施路径，并提出工作举措和配套政策。

18.“十五五”时期浙江省能源发展思路与重大布局研究

研究要点：

（1）分析我省能源发展现状、机遇挑战；

（2）根据“十五五”及中长期社会经济发展、产业结构调整、新产业发展情况、人口等，建立模型预测能源需求；

（3）根据我省能源资源禀赋及对外合作情况，提出能源发展战略及思路；

（4）提出全省能源发展总体布局，形成重点任务、项目清单及标志性工程，提出工作举措和配套政策。

四、构建共同富裕体制机制

19.“十五五”时期浙江省着力缩小“三大差距”推动共同富裕示范区建设研究

研究要点：

（1）评估我省共同富裕示范区建设第一个五年缩小“三大差距”情况，重点对指标目标、成果打造、发展形势、存在问题进行检视和梳理；

（2）围绕国家赋予浙江的战略定位，研究提出“十五五”时期缩小“三大差距”的指标目标体系；

（3）研究明确“十五五”时期缩小“三大差距”的重点领域、实施路径、保障措施和推进机制。

20.“十五五”时期浙江省全面推进乡村振兴研究

研究要点：

全面回顾总结上一轮乡村振兴战略规划实施情况，系统梳理成功经验和短板弱项，分析新时代乡村全面振兴面临的新形势新挑战，立足我省农业农村发展实际，明确总体思路、基本原则和发展目标，研究提出至“十五五”时期我省全面推进乡村振兴的重点领域和主要任务，提出有针对性、切实可行的建议，谋划重大工程、重大项目。

21.“十五五”时期浙江省公共服务体系提升思路和对策研究

研究要点：

紧紧围绕“中国式现代化的先行者”新定位、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命，结合全省人口发展趋势和需求变化，聚焦“十五五”时期公共服务领域的问题和堵点，研究提升公共服务体系的思路、关键举措和重大政策，促进公共服务更加精准、均衡、可及、优质、公平，确保人人共享高品质美好生活。

22.“十五五”时期浙江省能源安全保障研究

研究要点：

统筹兼顾保供、稳价、绿色等多目标平衡，结合能耗双控向碳排放双控转变、新型能源体系建设、新型电力系统建设等新形势新背景，分析新质生产力、算力发展等新变量对能源需求性影响，预测研判“十五五”能源供需形势，加强与兄弟省份对比，吸收先进经验，研究提出保障“十五五”能源安全保障思路和解决方案。