我国金融监管体制的演变
中国当前的金融监管体制已经从“一行三会”过渡到了“一委一行两会”,即国务院金融稳定发展委员会、中国人民银行、中国证券监督委员会以及中国银行保险监督管理委员会。
国务院金融稳定发展委员会的职责
国务院金融稳定发展委员会的定位
“作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题 的议事协调机构”,负责协调中国人民银行,中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局、发展改革委、财政部等金融、财政部门,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责,落实金融监管部门监管职责,并强化监管问责。
主要职责
1.落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署
2.审议金融业改革发展大规划
3.统筹金融改革发展与监管,协调货币政策与金融监管相关事项,统筹协调金融监管重大事项,协调金融政策与相关财政政策、产业政策等
4.分析研判国际国内金融形势,做好国际金融风险应对,研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策
5.指导地方金融改革发展与监管,对金融管理部门和地方政府进行业务监管和履职问责等。
国务院金融稳定发展委员会目前重点关注的4大问题
影子银行
游离于监管之外
资产管理行业
没有统一标准
互联网金融
牌照
金融控股公司
跨部门交易政策监管
中国人民银行的职责
中国人民银行是我国的中央银行,也是国务院组成部门之一,主要负责制定和执行货币政策,维护金融稳定,同时承担一定的金融服务职能。
管理金融业
拟定金融业发展规划、协调解决运行问题;牵头建立宏观审理框架,指定法规制度;牵头负责系统性金融风险防范和应急处置;牵头负责重要金融基础设施建设规划并统筹实施监管;统筹金融业综合统计;组织制定金融业信息化发展规划;承担全国反洗钱和反恐怖融资工作的协调、监督管理;参与和中国人民银行业务有关的全球经济金融治理;管理征信业,推动建立社会信用体系。
管理钱
制定和执行货币政策、信贷政策;负责制定和实施人民币汇率政策;发行人民币,管理人民币流通;统筹国家支付体系建设并实施监管;经理国库;管理国家外汇管理局;承担最后贷款人责任。
管理各种市场
监督管理银行间债权市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及上述市场有关场外衍生品;牵头负责跨市场跨业态跨区域金融风险识别、预警和处置。
中国银行保险监督管理委员会的拟定职责
2018年3月17日组建
依法依规对全国银行业和保险业实行统一监督管理
中国证券监督管理委员会的职责
中国证券监督委员会作为国务院负责证券期货业监督管理的正部级事业单位,依据法律、法规和国务院授权,对全国证券、期货市场实行集中统一监督管理。
总结:
1.一委一行两会:国务院金融稳定发展委员会、中国人民银行、中国证券监督管理委员会以及中国银行保险监督管理委员会
2.国务院金融稳定发展委员会的职责:国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构
3.中国人民银行的职责:制定和执行货币政策,维护金融稳定,金融服务
4.中国银行保险监督管理委员会的拟定职责:统一监督管理银行业和保险业
5.中国证券监督管理委员会的职责:统一监督管理全国证券、期货市场