项目管理(PMP)项目采购管理

从项目团队外部采购或获得所需产品,服务或成果的过程。

国际标准采购合同范本:

国际咨询工程师联合会(FIDIC)

美国建筑师学会(AIA)

英国土木工程学会(ICE)

世界银行(World Bank)

敏捷场景下的采购管理:

甲乙双方主要通过主要服务协议(MSA)来管辖整体协作关系。用附录或补充文件记录适应型的工作内容。变更只针对适应性工作,不对主体协议造成影响。

规划采购管理

采购合同分为三种类型:

1.总价类合同:

(1):固定总价合同(Firm Fixed Price Contract,FFP)

(2):总价加激励费费用合同(Fixed Price Plus Incentive Free Contract,FPIF)

(3):总价加经济价格调整合同(Fixed Price with Economic Price Ajustment Contract)

2.成本类合同:

(1):成本加固定费费用合同(Cost Plus Fixed Free Contract,CPFF)

(2):成本加激励费用合同(Cost Plus Incentive Free Contract,CPIF)

(3):成本加奖励费用合同(Cost Plus Award Fee Contract)卖方

3.工料合同:

    • 买方按卖方实际消耗的工时支付工时费
    • 卖方提供材料,买方支付了材料费
    • 买方和卖方先确定了单位人力和材料成本(包含税费和利润)

采购文件和项目交付方式

采购文件包含:招标文件,采购工作说明书(SOW)和工作大纲。

招标文件:信息邀请书(RFI)(买方需要卖方提供关于拟采购货物和服务的更多信息);报价邀请书(RFQ)(提供关于将如何满足需求和需要多少成本的更多信息);建议邀请书(RFP)(提供完整的解决方案,遵守的时间表,卖方应答有关额严格采购规则)

采购工作说明书(SOW):依据项目范围基准,项目经理每次采购编制工作说明书,详细描述拟采购的产品,服务或成果,以便潜在卖方中确定是否有能力提供此类产品,服务或者成果。包括:规格,数量,质量水平,绩效数据,履约期限,工作地点和其他要求。

工作大纲(TOR):适用于服务采购,项目经理对采购文件中的范围负责;采购部门对采购文件的合法合规性负责。

范围基准(范围工作说明书SS,工作分解结构WBS,WBS词典)->采购工作说明书(SOW),工作大纲(TOR)->招标文件(信息邀请书RFI,报价邀请书RFQ,建议邀请书RFP)

项目交付方式

1.DBB模式:Design-Bid-Build,设计-招标-建造模式

2.总承包模式:Engineering-Procurement-Construction 设计-采购-施工总承包模式

3.特许融资模式:指政府为基础设施项目的建设和经营提供特许权,企业凭借政府授予的特许权向银行贷款,用于项目建设(BOT(建造-运营-移交模式),BT模式(建造-移交模式),PPP模式(公私合营模式))

合同模式和风险承担:

合同类型

项目范围

不确定性

风险分担

固定总价合同(FFP)

明确

乙方

总价加激励费用合同(FPIF)

成本加激励费用合同(CPIF)

不太明确

甲乙双方

成本加固定费用合同(CPFF)

不明确

甲方

自制和外购分析

自制:项目执行组织内部完成的某一项工作。

外购:从执行组织之外获得所需的产品,服务或者成果。

自制-外购的愿意:

自制的原因

外购的原因

自制成本低

外购成本低

保证供应充足

降低库存压力

无合适的供应商

保留对供应商的许诺

利用过剩劳动力

生产能力不足

获得供应的主动性

获得技术或管理能力

排除供应商之间的勾结

获得供应商的灵活性和可替代性

保护专利设计或者商业机密

产品受到专利或者商业秘密的保护

自制质量可靠

外购质量可靠

维持组织的规模和能力

享受配套的售后服务

实施采购

实施采购是获取卖方应答,选择卖方并授予合同的过程。通过达成协议使内部和外部相关方的期望协调一致。

实施采购的工具和技术

独立估算:自行编制估算或者邀请外部专业的估算师做成成本估算,并以此作为标杆,与潜在卖方的应答做比较

投标人会议(承包商会议,供应商会议,投标前会议,招标文件交底会议):确保潜在投标人对采购要求都有清除且一致的理解,并确保没有任何投标人会得到特别优待。

采购谈判:合同签署之前对合同相关的结构,要求,条款加以澄清,取得一致后,最终合同措辞应该反应双方达成的全部一致意见。

采购工具

召开时间

邀请的参与方

要澄清的内容

招标人会议

投标前

所有符合条件的投标方

招标文件

采购谈判

中标后,签合同前

中标方

合同

控制采购

管理采购关系,监督合同执行情况,并根据需要实施变更和采取纠正措施的过程。确保双方履行法律协议,满足采购需求。

采购合同争议方式对比

谈判

替代争议解决

仲裁

讼诉

正式性

保密性

便利性

双方自愿

完成-关系

采购合同中各方的责任:

  • 项目经理对采购合同中的需求负责;
  • 技术经理对采购合同中的技术规范负责;
  • 采购经理对采购合同总的合法合规负责;

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