pmp知识点（12）-项目采购管理

项目采购管理

项目采购管理包括从项目团队外部采购或获取所需产品、服务或成果的各个过程。

通常情况下，项目经理无权签署对组织有约束力的法律协议

合同应明确说明预期的可交付成果和结果，包括从卖方到买方的任何知识转移。

1.规划采购管理

记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程，确定是否从项目外部获取货物和服务，确定将在什么时间、以什么方式获取什么货物和服务

1.1合同类型

1.1.1总价合同（为既定产品、服务或成果的采购设定一个总价适用于：已明确定义需求，且不会出现重在范围变更的情况下使用）

固定总价（FFP）：不允许改变（产品范围）

总价加激励费用（FPIF）：允许一定的绩效偏离，并对实现既定目标基于相应的财务奖励。有价格上限

总价加经济价格调整（FPEPA）：特殊条款，如通货膨胀、跨币种支付（适用时间长、多币种交易）

1.1.2成本补偿合同

成本加固定费用（CPFF）：为卖方报销履行合同工作所发生的一切可列支成本，并向卖方支付一笔固定

费用

成本加激励费用（CPIF）：为卖方报销履行合同工作所发生的一切可列支成本，并在卖方达到合同规定

的绩效目标时，向卖方支付预先确定的激励费用。根据事先商定的成本分摊比例来分享节约部分或分担超支部分。

成本加奖励费用（CPAF）：为卖方报销一切合法成本，奖励费用完全由买方根据自己对卖方绩效的主观判断来决定

1.1.3工料合同：在无法快速编制出准确的工作说明书的情况下扩充人员、聘用专家或寻求外部支持。

1.2合同选择

 

 

1.3自制外购分析

制定自制或外购决策时应考虑的因素包括；组织当前的资源配置及其技能和能力，对专业技术的需求，不愿承担永久雇用的义务，以及对独特技术专长的需求；还要评估与每个自制或外购决策相关的风险。

1.4采购管理计划

记录是否要开展国际竞争性招标、国内竞争性招标、当地招标等。如果项目由外部资助，资金的来源和可用性应符合采购管理计划和项目进度计划的规定。

1.5招标文件

信息邀请书(RFI): 需要卖方提供关于拟采购货物和服务的更多信息

报价邀请书(RFQ):需要供应商提供关于将如何满足需求和（或）将需要多少成本的更多信息

建议邀请书(RFP): 出现问题且解决办法难以确定，就使用建议邀请书最正式的“邀请书”文件，需要

遵守与内容、时间表，以及卖方应答有关的严格的采购规则。

1.6采购工作说明书

工作说明书会充分详细地描述拟采购的产品、服务或成果，以便潜在卖方确定是否有能力提供此类产品、服务或成果。根据采购品的性质、买方的需求，或拟采用的合同形式，工作说明书的详细程度会有较大不同。工作说明书的内容包括：规格、所需数量、质量水平、绩效数据、履约期间、工作地点和其他要求。

1.7独立成本估算

对于大型的采购，可自行准备独立估算，或聘用外部专业估算师做出成本估算，并将其作为评价卖方报价的对照基准。

 

2.实施采购管理

获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。最终签订协议或合同.

2.1实施采购工具及技术

独立估算：成本标杆

专家判断：用来评价卖方建议书

广告：扩充潜在卖方名单

投标人会议：保证所有潜在卖方对本项采购（包括技术要求和合同要求）都有清楚且一致的理解，保证没有任何投标人会得到特别优待。

建议书评价：建议书评价委员会

谈判：合同签署之前，对合同的结构、各方的权利和义务，以及其他条款加以澄清，以便双方达成共识。由采购团队中拥有合同签署职权的成员主导

2.2建议书评价方法

加权打分法：对各标准赋予一定的权重，然后加权汇总，得到各潜在卖方的排名顺序

筛选系统：设置某些门槛

独立估算：把潜在卖方的价格与买方事先编制的独立估算（俗称“标底”）进行比较，按差异大小进行打分

3.控制采购

管理采购关系、监督合同绩效，实施必要的变更和纠偏，以及关闭合同的过程。确保买卖双方履行法律协议，满足项目需求。

买方和卖方都出于相似的目的来管理采购合同，每方都必须确保双方履行合同义务，确保各自的合法权利得到保护【谈判-调解-仲裁-法律程序】。

还包括根据合同终止条款来管理合同工作的提前终止（因各种原因、求便利或违约）

在合同收尾前，若双方达成共识，可以根据协议中的变更控制条款，随时对协议进行修改。

采购文档包含用于管理采购过程的完整支持性记录，包括工作说明书、支付信息、承包商工作绩效信息、计划、图纸和其他往来函件。