富国篇第十

原　文

万物同宇①而异体，无宜而有用为人②，数③也。人伦并处，同求而异道，同欲而异知，生④也。皆有可也，知愚同；所可异也，知愚分。势同而知异，行私而无祸，纵欲而不穷，则民心奋而不可说也⑤。如是，则知者未得治也；知者未得治，则功名未成也；功名未成，则群众未县也；群众未县，则君臣未立也。无君以制臣，无上以制下，天下害生纵欲。欲恶同物，欲多而物寡，寡则必争矣。故百技所成，所以养一人也。而能不能兼技，人不能兼官。离居不相待则穷，群而无分则争。穷者患也，争者祸也，救患除祸，则莫若明分使群矣。强胁弱也，知惧愚也，民下违上，少陵⑥长，不以德为政，如是，则老弱有失养之忧，而壮者有分争之祸矣。事业所恶也，功利所好也，职业无分，如是，则人有树事⑦之患，而有争功之祸矣。男女之合，夫妇之分，婚姻娉内，送逆⑧无礼，如是，则人有失合之忧，而有争色之祸矣。故知者为之分也。

足国之道：节用裕民，而善臧⑨其余。节用以礼，裕民以政。彼裕民，故多余。裕民则民富，民富则田肥以易⑩，田肥以易则出实百倍。上以法取焉，而下以礼节用之，余若丘山，不时焚烧，无所臧之。夫君子奚患乎无余？故知节用裕民，则必有仁义圣良之名，而且有富厚丘山之积矣。此无它故焉，生于节用裕民也。不知节用裕民则民贫，民贫则田瘠以秽⑪，田瘠以秽则出实不半；上虽好取侵夺，犹将寡获也。而或以无礼节用之，则必有贪利纠

⑫之名，而且有空虚穷乏之实矣。此无它故焉，不知节用裕民也。《康诰》曰：“弘覆乎天，若德裕乃身。”此之谓也。

礼者，贵贱有等，长幼有差，贫富轻重皆有称者也。故天子

⑬衣冕，诸侯玄

⑭衣冕，大夫裨冕⑮，士皮弁⑯服。德必称位，位必称禄，禄必称用，由士以上则必以礼乐节之，众庶百姓则必以法数制之。量地而立国，计利而畜民，度人力而授事，使民必胜事，事必出利，利足以生民，皆使衣食百用出入相掩，必时藏余，谓之称数。故自天子通于庶人，事无大小多少，由是推之。故曰：“朝无幸位，民无幸生。”此之谓也。轻田野之税，平关市之征，省商贾之数，罕兴力役，无夺农时，如是则国富矣。夫是之谓以政裕民。

注　释

①宇：上下四方，指生存在同一个世界中。

②宜：适合，固定的用途。为：于。

③数：自然的规律。

④生（xìng）：通“性”，本性。

⑤奋：奋起争夺。说：说服，教化。

⑥陵：通“凌”，凌驾。

⑦树事：建立事业。

⑧逆：迎。

⑨臧（cáng）：通“藏”，储藏。

⑩易：治理。

⑪秽：荒芜。

⑫纠

（jiǎo）：大肆搜刮。

：收取。

⑬袾裷（zhū gǔn）：赤色的衮衣。杨倞注：“袾，古‘朱’字。裷，与‘衮’同。画龙于衣谓之衮，朱衮以朱为质也。”

⑭玄裷：黑色的衮衣。

⑮裨（pí）冕：古代诸侯、卿大夫朝觐或祭祀时所穿的礼服和帽子的通称。

⑯皮弁（biàn）：白鹿皮制成的帽子。

译　文

万物生在一个世界但各不相同，没有特定的用途却对人有用，这是自然的规律。人类聚在一起生活，有共同的需求但追求的方式不同，欲望相同但实现欲望的智慧不同，这是人的本性。人们对事物都有各自的看法，这一点上聪明的人和愚蠢的人一样；但认可的东西不一样，这是聪明人和愚蠢的人的区别。地位相同而智慧不同，行为自私却没有灾祸，放纵欲望而无约束，那么百姓就会奋起争夺而无法被说服了。这样的情况，是聪明人无法进行治理。聪明人无法进行治理，那么功名就不能建立；功名不能建立，群众就还没有等级名分的差别；群众没有等级名分的差别，那么君臣之分就不能确立。没有君主限制臣下，没有上级制约下级，天下人就会破坏本性而纵欲。人们的好恶都一样，就会欲望多而财物少，财物少就会引起争夺。因此，各种产品合起来，才能供养一个人。但一个人不可能兼会多种技能，不可能同时处理多种事务。独居不相依靠就会贫穷，群居而没有等级名分就会争夺。贫穷是忧患，争夺是灾祸，挽救忧患、排除灾祸，没有比明确等级名分而群居更好的办法了。强者胁迫弱者，聪明人害怕愚蠢的人，下面的百姓背叛君主，下级凌驾于上级之上，不用仁德来执政，这样的话，老人和小孩就会有失去抚养的担忧，壮年人也有争夺的祸患。讨厌做事情，喜欢得功劳，职业没有分工，这样的话，人们就会有难以建立事业的忧患和争夺功劳的灾祸。男女的结合，夫妇的名分，婚姻的聘娶送迎不合礼义，这样的话，人就会有找不到配偶的忧患，有争夺美色的灾祸。因此，聪明人要为人们制定名分等级。

国家富足的方法：节俭使用，富裕百姓，而善于储存多余的财务。节俭使用要依据礼义，富民要通过制定政策。使百姓富裕了，就会有多余的财物。实行富裕百姓的政策，百姓就会富足；百姓富裕，田地就会治理得很肥沃，土地肥沃那么产的粮食就会多出百倍。君主取财有道，百姓用礼义节约使用，那么多余的粮食就会堆积如山，即使不断地焚烧，还是多得无处可藏。那么，君子哪里还用担心没有余粮呢？因此知道节俭使用、富裕百姓，就一定会获得仁义圣明的名声，而且还会有堆积如山的财富。这没有别的原因，就是由于君主节俭使用、富裕百姓。不懂得节俭使用、富裕百姓，那么百姓就会贫穷。百姓贫穷，田地就会贫瘠荒芜，田地贫瘠荒芜，产的粮食就会减少一半；君主即使巧取豪夺，也只有很少的收获。有的人如果再不按照礼义节俭使用，那么一定会获得贪图利益、大肆搜刮的名声，而且还有国家空虚贫穷的结果。这没有别的原因，是因为君主不知道节俭使用、富裕百姓。《康诰》中说：“像天那样广泛地覆盖万物，用这样的德行来修养自身。”讲的就是这个道理。

礼，就是贵贱有等级，长幼有分别，贫富尊卑各得其宜。因此天子穿朱色的衮衣、戴礼帽，诸侯穿黑色的衮衣、戴礼帽，大夫穿差一等的礼服、戴礼帽，士穿皮衣、戴皮帽。德行与地位相称，地位与俸禄相称，俸禄与才能相称。士以上的人一定要用礼乐来约束，普通百姓一定要用刑法来约束。根据土地多少来建国，根据财富多少来保养百姓，根据人力多少来役使百姓。使百姓一定能够胜任事务，事务一定能够产生利益，利益足以保养百姓。要使衣食等使用和收入相同，按时储藏多余的财物，这叫作符合法度。因此从天子到百姓，事情无论大小多少，都要依此类推。所以说：“朝廷没有侥幸得到的官位，百姓没有不务正业而侥幸生存的。”讲的就是这个道理。减轻田地的赋税，合理地征收关卡、集市的税收，减少经商的人数，少兴劳役，不要耽误农时，这样的话国家就会富强。这就叫用政策来使民富裕。

原　文

人之生不能无群，群而无分则争，争则乱，乱则穷矣。故无分者，人之大害也；有分者，天下之本利也；而人君者，所以管分之枢要也。故美之者，是美天下之本也；安之者，是安天下之本也；贵之者，是贵天下之本也。古者先王分割而等异之也，故使或美，或恶，或厚，或薄，或佚或乐，或劬或劳①，非特以为淫泰夸丽之声，将以明仁之文，通仁之顺也。故为之雕琢、刻镂、黼黻、文章，使足以辨贵贱而已，不求其观；为之钟鼓、管磬、琴瑟、竽笙，使足以辨吉凶、合欢、定和而已，不求其余；为之宫室、台榭，使足以避燥湿、养德、辨轻重而已，不求其外。《诗》曰：“雕琢其章，金玉其相，

我王，纲纪四方。②”此之谓也。

若夫重色而衣之，重味而食之，重财物而制之，合天下而君之，非特以为淫泰也。固以为王天下，治万变，材万物，养万民，兼制天下者，为莫若仁人之善也夫。故其知虑足以治之，其仁厚足以安之，其德音足以化之，得之则治，失之则乱。百姓诚赖其知也，故相率而为之劳苦以务佚之，以养其知也；诚美其厚也，故为之出死断亡以覆救③之，以养其厚也；诚美其德也，故为之雕琢、刻镂、黼黻、文章以藩饰之，以养其德也。故仁人在上，百姓贵之如帝，亲之如父母，为之出死断亡而愉者，无它故焉，其所是焉诚美，其所得焉诚大，其所利焉诚多。《诗》曰：“我任我辇，我车我牛，我行既集，盖云归哉！④”此之谓也。

故曰：君子以德，小人以力；力者，德之役也。百姓之力，待之而后功；百姓之群，待之而后和；百姓之财，待之而后聚；百姓之势，待之而后安；百姓之寿，待之而后长；父子不得不亲，兄弟不得不顺，男女不得不欢。少者以长，老者以养。故曰：“天地生之，圣人成之。”此之谓也。

今之世而不然：厚刀布⑤之敛，以夺之财；重田野之税，以夺之食；苛关市之征，以难其事。不然而已矣：有掎

伺诈⑥，权谋倾覆，以相颠倒，以靡敝⑦之。百姓晓然皆知其污漫暴乱，而将大危亡也。是以臣或弑其君，下或杀其上，粥⑧其城，倍⑨其节，而不死其事者，无它故焉，人主自取之。《诗》曰：“无言不雠，无德不报。⑩”此之谓也。

注　释

①或佚或乐，或劬或劳：应为“或佚乐，或劬劳”。劬劳：劳苦。

②雕琢其章……纲纪四方：引自《诗经·大雅·棫朴》，意思是：雕琢花纹，金玉是它的质地；勤劳的君王啊，你是四方的纲纪。相：质地。亹（wěi）亹：勤勉的样子。

③覆救：掩护，捍卫。

④我任我辇……盖云归哉：引自《诗经·小雅·黍苗》，意思是：我们扛，我们抬，我们拉车，我们赶牛；我们的事务完成了，大家都可以回家了。任：担负。集：完成。

⑤刀布：古代钱币。

⑥有：通“又”。掎絜（jǐ qiè）：指责。

⑦靡敝：败坏。

⑧粥：通“鬻（yù）”，卖。

⑨倍：通“背”，背叛。

⑩无言不雠，无德不报：引自《诗经·大雅·抑》，意思是：没有说话不回应的，没有德行不获报答的。雠（chóu）：应答。

译　文

人们活着，不能不群居，群居而没有等级名分就会争夺，争夺就会混乱，混乱就会贫穷。因此，没有等级名分，这是人类的大灾害；有等级名分，这是人类的根本利益；而君主，就是管理等级名分的关键。因此赞美他，是赞美天下之大本；维护他，是维护天下之大本；尊重他，是尊重天下之大本。古时候，先王分等级而使人们有差异，使他们有的美有的丑，有的尊贵有的卑贱，有的安逸，有的劳苦，这不是为了骄奢淫逸和华丽的名声，而是为了使人们明白仁义的礼仪，通晓仁义的制度。因此雕琢、镂刻各种器物，在衣服上绣饰花纹，使它们足以用来分别贵贱，而不追求其美观。制作钟鼓、管磬、琴瑟、竽笙等乐器，使它们足以用来分辨吉凶，促进和睦欢乐，而不求别的。制作宫室、台榭，使它们足以用来躲避燥热潮湿、修养德行、分辨贵贱，而不追求其外表的华美。《诗经》中说：“雕琢花纹，金玉是它的质地；勤劳的君王啊，治理着四面八方。”讲的就是这个道理。

至于穿颜色华丽的衣服，吃各种美味，积聚和控制各种财物，统治天下，这不是为了骄奢淫逸。只是认为称王于天下，处理各种事变，管理万物，长养万民，使天下人都得到恩惠，没有人能比仁人更好了。他们的智慧、思虑足以治理天下，他们的仁德足以安定天下，他们美好的名声足以教化天下。得到仁人，天下就会安定；没有仁人，天下就会混乱。百姓真的依赖他们的智慧，所以争着为他们劳苦而使他们安闲，以此来保养他们的智慧；百姓真的爱慕他们的仁厚，所以为他们出生入死以捍卫他们的安全，以此保养他们的仁厚；百姓真的赞美他们的德行，所以雕刻各种器物，往衣服上绣各种花纹来装饰，以保养他们的德行。因此仁人在上位，百姓尊重他们有如上帝，亲近他们有如父母，为他们出生入死也快乐。这没有别的原因，因为仁人所认同的政令真的美好，仁人所取得的功业真的伟大，仁人给予人民的利益真的很多。《诗经》中说：“我们扛，我们抬，我们拉车，我们赶牛；我们的事务完成了，大家都可以回家了。”讲的就是这个道理。

因此说：君子依靠德行，小人依靠力气。力气，是被德行所役使的。百姓的力气，依靠君子的德行才能有功效；百姓的群居，依靠君子的德行才能和睦；百姓的财物，依靠君子的德行才能积聚；百姓的地位，依靠君子的德行才能安定；百姓的寿命，依靠君子的德行才能延长。父子得不到君子的德行就不会亲近，兄弟得不到君子的德行就不会恭顺，男女得不到君子的德行就不会欢爱。年幼的人依靠君子的德行成长，老人依靠君子的德行得到赡养。因此说：“天地生万物，圣人成就之。”讲的就是这个道理。

现在的世道则不是这样：大肆聚敛钱币来抢夺百姓的财货，加重土地的赋税来抢夺百姓的食物，增加关卡、集市的征税使百姓经商困难。不仅如此，又挑剔、欺诈百姓，玩弄权术阴谋而反复无常，颠倒是非，败坏世道，百姓明白也知道他的污秽、轻慢、残暴、昏乱并且马上就要灭亡。因此臣子可能杀其君主，下级可能杀其上级，出卖城池，背叛名节，而不以死效力，这没有别的原因，这是君主咎由自取的结果。《诗经》中说：“没有说话不回应的，没有德行不获报答的。”讲的就是这个道理。

原　文

兼足天下之道在明分：掩地表亩①，刺草殖谷，多粪肥田，是农夫众庶之事也。守时力民，进事长功，和齐百姓，使人不偷，是将率②之事也。高者不旱，下者不水，寒暑和节，而五谷以时孰，是天下之事也。若夫兼而覆之，兼而爱之，兼而制之，岁虽凶败水旱，使百姓无冻

之患，则是圣君贤相之事也。

墨子之言昭昭然为天下忧不足。夫不足，非天下之公患也，特墨子之私忧过计也。今是土之生五谷也，人善治之，则亩数盆③，一岁而再获之。然后瓜桃枣李一本数以盆鼓④；然后荤菜百疏以泽量⑤；然后六畜禽兽一而

⑥车；鼋、鼍、鱼、鳖、鳅、鳣以时别，一而成群；然后飞鸟、凫雁若烟海；然后昆虫万物生其间，可以相食养者，不可胜数也。夫天地之生万物也，固有余，足以食人矣；麻葛、茧丝、鸟兽之羽毛齿革也，固有余，足以衣人矣。夫有余不足，非天下之公患也，特墨子之私忧过计也。

天下之公患，乱伤之也。胡不尝试相与求乱之者谁也？我以墨子之“非乐”也，则使天下乱；墨子之“节用”也，则使天下贫，非将堕之也，说不免焉。墨子大有天下，小有一国，将蹙然⑦衣粗食恶，忧戚而非乐。若是则瘠，瘠则不足欲，不足欲则赏不行。墨子大有天下，小有一国，将少人徒，省官职，上功劳苦，与百姓均事业，齐功劳。若是则不威，不威则罚不行。赏不行，则贤者不可得而进也；罚不行，则不肖者不可得而退也。贤者不可得而进也，不肖者不可得而退也，则能不能不可得而官也。若是，则万物失宜，事变失应，上失天时，下失地利，中失人和，天下敖⑧然，若烧若焦，墨子虽为之衣褐带索⑨，

⑩菽饮水，恶能足之乎？既以伐其本，竭其原，而焦天下矣。

故先王圣人为之不然：知夫为人主上者，不美不饰之不足以一民也，不富不厚之不足以管下也，不威不强之不足以禁暴胜悍也，故必将撞大钟，击鸣鼓，吹笙竽，弹琴瑟，以塞其耳；必将

⑪琢刻镂，黼黻文章，以塞其目；必将刍豢稻粱，五味芬芳，以塞其口。然后众人徒，备官职，渐⑫庆赏，严刑罚，以戒其心。使天下生民之属，皆知己之所愿欲之举在是于也，故其赏行；皆知己之所畏恐之举在是于也，故其罚威。赏行罚威，则贤者可得而进也，不肖者可得而退也，能不能可得而官也。若是则万物得宜，事变得应，上得天时，下得地利，中得人和，则财货浑浑如泉源，

⑬如河海，暴暴如丘山，不时焚烧，无所臧之。夫天下何患乎不足也？故儒术诚行，则天下大而富，使而功，撞钟击鼓而和。《诗》曰：“钟鼓

，管磬玱玱，降福穰穰，降福简简，威仪反反。既醉既饱，福禄来反。⑭”此之谓也。故墨术诚行，则天下尚俭而弥贫，非斗而日争，劳苦顿萃⑮，而愈无功，愀然忧戚非乐，而日不和。诗曰：“天方荐瘥，丧乱弘多；民言无嘉，

莫惩嗟。⑯”此之谓也。

注　释

①掩：开垦。表：标记。

②率：通“帅”。

③盆：古代量器。一盆相当于十二斗八升。

④鼓：量。

⑤疏：通“蔬”。以泽量：用池泽来测量。

⑥

：通“专”。

⑦蹙（cù）然：忧愁的样子。

⑧敖：通“熬”，煎熬。

⑨衣褐带索：穿粗布衣服，系粗劣的腰带。

⑩

（chuò）：通“啜”。

⑪

：通“雕”。

⑫渐：厚。

⑬汸（pānɡ）汸：水流很大的样子。

⑭钟鼓喤喤……福禄来反：引自《诗经·周颂·执竞》，意思是：钟鼓声音响亮，管磬声音锵锵，上天降福多，上天降福广，威严仪态端庄。喝醉又吃饱，福禄万年长。喤（huánɡ）喤：形容钟鼓声音洪亮。玱（qiānɡ）玱：玉相击的声音。穰（ránɡ）穰：众多。简简：广泛。反反：慎重的样子。反：通“返”。

⑮顿萃：困顿憔悴。

⑯天方荐瘥……憯莫惩嗟：引自《诗经·小雅·节南山》，意思是：上天降下疾病，丧乱之事特别多；百姓说话不好听，竟然还不警惕。荐瘥（cuó）：降下疾病。憯（cǎn）：竟然。

译　文

使天下富足的办法在于明确等级名分：开垦田地，标明田界，除草播种稻谷，多施肥料使田地肥沃，这是农夫百姓的事情。遵守农时，鼓励百姓，促进生产，增加受益，使百姓和睦齐一，使人们不懒惰，这是将帅的事情。高处的田地不旱，低处的田地不涝，寒暑得时，五谷按时成熟，这是上天的事情。普遍地保护百姓，普遍地爱护百姓，普遍地管理百姓，即使遇到凶灾、水旱之年，也能使百姓没有挨冻受饿的灾祸，这是圣君贤相的事情。

墨子的言说中总是担心天下财物不够用。然而财物不够用，这不是天下人的共同忧患，又不过是墨子自己过分担忧罢了。现在的土地生长五谷，只要人善于治理，那么一亩地能产数盆粮食，一年能够收获两次。而且瓜、桃、枣、李等一棵树的收获也可以用盆来计量，各种蔬菜可以用池泽来计量，六畜、禽兽每一样都可以装满一车，鼋、鼍、鱼、鳖、鳅、鳣按时生育，每一样都能繁殖一群，飞鸟、大雁多得浩如烟海，昆虫万物生长在天地之间，可以供人食用的东西难以计数。天地生长的万物本来就是有余的，足以供人食用；麻葛、茧丝、鸟兽之羽毛、牙齿、皮革本来就有余，足以供人做衣服穿。有余、不足，不是天下人们应忧患的，只是墨子自己过分担忧了。

天下的公患，是混乱造成的。为什么不尝试着寻求是谁使天下混乱的呢？我认为墨子“非乐”的主张，使得天下混乱；墨子“节用”的主张，使得天下贫穷。不是我要诋毁他，是他的学说不免于使天下混乱。如果墨子大到拥有天下，小到拥有一国，必将忧心忡忡地穿粗布衣服吃差粮食，整天悲戚而反对音乐。这样生活就会贫瘠，贫瘠就不能满足欲望，不能满足欲望就不能厚赏。如果墨子大到拥有天下，拥有一国，一定会少用仆役，减少官职，崇尚功劳辛苦，和百姓平均劳作，平分功劳。这样就会没有威严，没有威严惩罚就不能施行。赏赐不能施行，那么贤能之人就不能被重用；惩罚不能施行，不肖之人就不能被屏退。贤能之人没办法进来，不肖之人不能被屏退，那么能人与无能之人就不能得到相应的官职。这样一来就会万物失宜，应变失当。上失去天时，下失去地利，中失去人和，天下人就会像被煎熬一样，好像被烧焦了一样。墨子即使穿粗布衣服、系粗绳，喝菜汤、饮水而生存，能够满足百姓吗？既然已经砍掉了根本，使源头干涸，那么天下就焦枯。

因此先王、圣人不这么做：他们知道作为君主的人不美化、不装饰就不足以统治百姓，不富有、不宽裕就不足以管理下人，没威严、不刚强就不足以禁止残暴、惩罚凶悍。因此一定要撞击大钟、打击响鼓、吹奏笙竽、弹奏琴瑟来充满他的耳朵，一定要在器物上雕琢刻镂，在衣服上绣织花纹，以充塞他的眼睛；一定要吃猪、羊、稻、粱和芬芳的五味，以充塞他的嘴，然后增加仆役、详备官职，厚赏赐、重刑罚，来戒备人心。让天下的百姓都知道自己想要的东西都在这里，因此赏赐就可以施行；知道自己所恐惧的东西都在这里，因此刑罚就有了威严。赏赐施行、惩罚威严，那么贤能之人就会得到进用了，不肖之人就会被屏退了，能人与不能之人都会得到应得的官职了。这样的话，万物都会得其所宜，事变会得当。上得天时，下得地利，中得人和。那么财物就会像滚滚的流水，澎湃的河海，高大的山丘，即使不断被焚烧，也还是没地方储藏。那么天下怎么还会担忧不足呢？因此儒家的学说真的能够实行，那么天下就会强大而富有，役使百姓就会有功效，撞钟击鼓而天下和睦。《诗经》中说：“钟鼓声音响亮，管磬声音锵锵，上天降福多，上天降福广，威严仪态端庄。喝醉又吃饱，福禄万年长。”讲的就是这个道理。如果墨翟的学说真的被实行，那么天下就会崇尚节俭而更加贫乏，反对争斗却天天斗争，劳苦憔悴却更加没有功劳，怆然悲伤地反对音乐而日渐不和睦。《诗经》中说：“上天降下疾病，丧乱之事特别多；百姓说话不好听，竟然还不警惕。”讲的就是这个道理。

原　文

垂事养民，拊循①之，

呕②之，冬日则为之

粥③，夏日则为之瓜

④，以偷取少顷之誉焉，是偷⑤道也。可以少顷得奸民之誉，然而非长久之道也。事必不就，功必不立，是奸治者也。

然⑥要时务民，进事长功，轻非誉而恬⑦失民，事进矣，而百姓疾之，是又不可偷偏⑧者也。徙坏堕落，必反无功。故垂事养誉，不可；以遂功而忘民，亦不可。皆奸道也。

故古人为之不然：使民夏不宛暍⑨，冬不冻寒，急不伤力，缓不后时，事成功立，上下俱富。而百姓皆爱其上，人归之如流水，亲之欢如父母，为之出死断亡而愉者，无它故焉，忠信、调和、均辨之至也。故君国长民者，欲趋时遂功，则和调累解⑩，速乎急疾；忠信均辨，说乎赏庆矣；必先修正其在我者，然后徐责其在人者，威乎刑罚。三德者诚乎上，则下应之如景向⑪，虽欲无明达，得乎哉！《书》曰：“乃大明服，惟民其力懋，和而有疾。⑫”此之谓也。

故不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩；诛而不赏，则勤励之民不劝；诛赏而不类，则下疑俗险而百姓不一。故先王明礼义以一之，致忠信以爱之，尚贤使能以次之，爵服庆赏以申重之，时其事，轻其任，以调齐之，潢然⑬兼覆之，养长之，如保赤子。若是，故奸邪不作，盗贼不起，而化善者劝勉矣。是何邪？则其道易，其塞固，其政令一，其防表明。故曰：上一则下一矣，上二则下二矣。辟之若草木，枝叶必类本。此之谓也。

不利而利之，不如利而后利之之利也。不爱而用之，不如爱而后用之之功也。利而后利之，不如利而不利者之利也。爱而后用之，不如爱而不用者之功也。利而不利也，爱而不用也者，取天下者也。利而后利之，爱而后用之者，保社稷者也。不利而利之，不爱而用之者，危国家也。

注　释

①拊循：安抚。拊：通“抚”。循：通“揗”，抚摸。

②唲（wā）呕：小儿语声，这里指爱护。

③

（zhān）粥：稠粥。

④

（qù）：大麦粥。

⑤偷：苟且。

⑥傮然：忙乱的样子。傮：通“嘈”。

⑦恬：内心安静、平和，这里指不在乎。

⑧偷偏：苟且，偏激。

⑨宛：通“蕴”，暑气，闷热。暍（yē）：中暑。

⑩累解：缓解。

⑪景向：通“影响”，影子和回声。

⑫乃大明服，惟民其力懋，和而有疾：引自《尚书·康诰》，意思是：君主十分英明而服众，百姓一定勤勉用力，干活和睦又迅速。大明服：非常英明而服众。懋（mào）：勤勉，努力。疾：迅速。

⑬潢（huànɡ）然：水流很大的样子。

译　文

放弃该做的事情来爱护百姓，安抚他们，呵护他们，冬天给他们粥喝，夏天给他们瓜吃和大麦粥喝，以此得到一时的荣誉，这是苟且之道。可以一时得到奸民的夸赞，但这不是长久之道。事情一定不会成功，功业一定不会建立，这是奸邪的治国方法。急急忙忙地要百姓加紧劳作，促进生产增加功劳，轻视不好的名誉，不在乎流失的百姓，事业有了进步但是百姓都很厌恶他，这又是不可以走的苟且偏激之路。这样只会败坏、堕落，一定不会有功效的。因此，放弃正事来求名誉，这是不可以的；只顾事业成功而遗忘百姓，这也是不可以的。这些都是奸邪之道。

因此古人不这样做：让百姓夏天不中暑，冬天不挨冻，急忙干活而不伤劳力，缓慢干活不耽误时令，事业成功，建功立业，上下都富裕，并且百姓都爱戴君上，人们像流水一样归顺他，像亲近父母那样亲近他，为他出生入死都很快乐，这没有别的原因，就是因为他极度的忠信、平和、公正。因此拥有国家、统治百姓的人，想要争取时间建功，那么协调上下、宽缓平和，比做事迅速，急于求成的效果更好；忠诚守信，公平分配，比奖赏更让人高兴。一定要先修正自己的德行，然后再要求他人，这比惩罚更有威严。这三个方面处于上位的人真的能够做到，下面的人就会像影子和回声一样响应他。即使不想要明智通达的名声，可能吗？《尚书》中说：“君主十分英明，百姓一定勤勉用力，干活和睦又迅速。”讲的就是这个道理。

因此不教化而诛杀，那么就会刑法繁多而奸邪不得克制；教化而不诛杀，那么奸邪之民就得不到惩罚；诛杀而不赏赐，那么勤劳的百姓就得不到勉励；诛杀、赏赐而不得当，那么下民怀疑、风俗险恶，而百姓得不到统一。因此先王制定礼义来使百姓齐一，倡导忠信来爱护他们，崇尚贤良任用能人来安排他们的次序，通过爵禄、赏赐加以申明，根据时节安排劳动、减轻劳役来调节他们，广泛地爱护他们，养育他们，就像爱护孩子一样。这样的话，奸邪之人就不会出现，盗贼也不会兴起，向善的人都得到了勉励。这是为什么呢？因为他的方法简便易行，他阻塞邪恶的方法牢固有力，政令统一，禁令分明。因此说：“上面一致下面就会一致，上面有二心下面也会有二心。就好像草木一样，它们的枝叶是由它们的根决定的。”讲的就是这个道理。

不利百姓而取利于民，不如先利益百姓再从中取利；不爱护百姓而役使他们，不如先爱护百姓然后再役使他们更容易取得功劳。利益百姓然后取利，不如利益百姓而不从他们那里取利更好；爱护百姓而后役使，不如爱护百姓而不役使他们更容易取得功劳。利益百姓而不从他们那里取利，爱护百姓而不役使他们，就会取得天下。利益百姓然后取利，爱护百姓而后役使，能够保全社稷。不利百姓而取利于民，不爱护百姓而役使他们，国家就会危险。

原　文

观国之治乱臧否①，至于疆易②而端已见矣。其候缴支缭③，其竟关之政尽察④，是乱国已。入其境，其田畴秽⑤，都邑露⑥，是贪主已。观其朝廷，则其贵者不贤；观其官职，则其治者不能；观其便嬖，则其信者不悫；是暗主已。凡主相臣下百吏之属，其于货财取与计数也，顺孰尽察⑦；其礼义节奏也，芒轫

⑧，是辱国已。其耕者乐田，其战士安难，其百吏好法，其朝廷隆礼，其卿相调议，是治国已。观其朝廷，则其贵者贤；观其官职，则其治者能；观其便嬖，则其信者悫；是明主已。凡主相臣下百吏之属，其于货财取与计数也，宽饶简易；其于礼义节奏也，陵⑨谨尽察；是荣国已。贤齐则其亲者先贵，能齐则其故者先官，其臣下百吏，污者皆化而修，悍者皆化而愿，躁者皆化而悫，是明主之功已。

观国之强弱贫富有征：上不隆礼则兵弱，上不爱民则兵弱，已诺不信则兵弱，庆赏不渐则兵弱，将率不能则兵弱。上好功则国贫，上好利则国贫，士大夫众则国贫，工商众则国贫，无制数度量则国贫。下贫则上贫，下富则上富。故田野县鄙者，财之本也；垣

仓廪者⑩，财之末也。百姓时和，事业得叙者，货之源也；等赋府库者，货之流也。故明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉。潢然使天下必有余，而上不忧不足。如是，则上下俱富，交无所藏之。是知国计之极也。故禹十年水，汤七年旱，而天下无菜色者，十年之后，年谷复孰，而陈积有余。是无它故焉，知本末源流之谓也。故田野荒而仓廪实，百姓虚而府库满，夫是之谓国蹶⑪。伐其本，竭其源，而并之其末，然而主相不知恶也，则其倾覆灭亡可立而待也。以国持之，而不足以容其身，夫是之谓至贫，是愚主之极也。将以求富而丧其国，将以求利而危其身，古有万国，今有十数焉，是无它故焉，其所以失之一也。君人者亦可以觉矣。百里之国，足以独立矣。

注　释

①臧否：善恶。

②疆易：边界。易：通“埸”，边界。

③候：哨兵。缴（jiào）：巡逻。缭：回环旋转。

④竟：通“境”。尽察：详尽的考察。

⑤秽：荒芜。

⑥露：破败。

⑦顺：通“慎”，谨慎。孰：通“熟”，仔细。

⑧芒轫僈楛：昏暗怠惰，轻慢马虎。

⑨陵：严明。

⑩垣（yuán）：矮墙，这里指仓库。窌（jiào）：地窖。

⑪蹶（jué）：跌倒。

译　文

观察国家的治乱好坏，到了边境就能看出端倪了。哨兵巡逻往返不断，边境、关卡审查得十分详细，这是乱国。进入境内，田地荒芜，城池破败，这是贪婪的君主。观察其朝廷，富贵的人不贤良；察看其官职，治国之人无能；观看君主亲近的人，君主信任的人都是不诚恳的人，这是昏乱的君主。凡是君主、宰相、百官之人，他们对于财物的取用、赏赐的计算，十分详细；而他们的礼乐制度却十分马虎、怠慢，这是屈辱之国。耕地的人喜欢种地，战士安于危难，百官喜好法度，朝廷推崇礼义，卿相和谐地议论大事，这是治理得好的国家。观察其朝廷，尊贵的人都很贤明；观察其官职，治国之人都是能臣；观看君主亲近的人，君主信任的人都是诚恳的人，这个国君是个明主。凡是君主、宰相、百官之人，他们对于财物的取用、赏赐的计算，宽松简便；他们对礼乐制度却严谨、详查，这是有荣耀的国家。道德相等就让他的亲戚先富贵，能力相等就让他的故人先做官；他的百官之臣，污秽的人都变得很美好，凶悍的人都变得很敦厚，狡猾的人都变得很诚恳，这是明主的功劳。

观察国家的强弱、贫富是有征兆的：君主不推崇礼义则兵弱，君主不爱护百姓则兵弱，已经答应别人却不守诚信则兵弱，赏赐不厚则兵弱，将帅无能则兵弱。君主好大喜功则国家贫困，君主喜欢利益则国家贫困，士大夫太多则国家贫困，工匠、商人众多则国家贫困，没有一定的规章制度则国家贫困。百姓贫困君主就会贫困，百姓富裕君主就会富裕。因此田野、郊县是财货的根本，仓库、地窖是财货的末端。百姓按时劳作、生产按部就班，这是财货的源头；将赋税储存在府库中，这是财货的末流。因此，明主一定要谨慎地养护百姓，不让他们错过农时，节制末流，开发源头，并因时损益，广泛地让天下都有多余的财物，而君主无须担忧不够用。这样的话，上下都会富有，而没有地方储藏，这是最好的治国方针啊。因此大禹时有十年的水灾，商汤时有七年的旱灾，而天下没有人脸有菜色。十年之后，每年的谷物又会丰收，而多余的粮食又都被积攒了下来。这没有别的原因，他们知道治国的本末源流。因此田野荒芜而府库充实，百姓空虚而粮仓丰满，这都是国家倾覆的征兆。砍断了根本，遏制了源头，而聚集末流，君主宰相却不知道其中的弊端，那么国家的倾覆灭亡是可以站着等待的了。用一国来奉养他都不能满足，这就是极度的贪婪，这是最愚蠢的君主。将要追求富裕却使国家灭亡，将要追求利益而使自身危险。古代有上万个国家，现在只有十几个了。这没有别的原因，它们灭亡的道理都是一样的。为人君主的，也可以觉悟了吧。这样的话即使是百里的小国，也是可以独立生存的。

原　文

凡攻人者，非以为名，则案以为利也；不然则忿之也。仁人之用国，将修志意，正身行，伉隆高，致忠信，期①文理。布衣

屦②之士诚是，则虽在穷阎漏屋③，而王公不能与之争名；以国载④之，则天下莫之能隐匿也。若是则为名者不攻也。将辟田野，实仓廪，便备用，上下一心，三军同力，与之远举极战则不可⑤；境内之聚也保固；视可，午⑥其军，取其将，若拨

⑦。彼得之，不足以药伤补败。彼爱其爪牙，畏其仇敌，若是则为利者不攻也。将修大小强弱之义，以持慎之，礼节将甚文，圭璧将甚硕，货赂将甚厚，所以说之者，必将雅文辩慧之君子也。彼苟有人意焉，夫谁能忿之？若是，则忿之者不攻也。为名者否，为利者否，为忿者否，则国安于盘石，寿于旗翼⑧。人皆乱，我独治；人皆危，我独安；人皆失丧之，我按起而治之⑨。故仁人之用国，非特将持其有而已也，又将兼人。《诗》曰：“淑人君子，其仪不忒；其仪不忒，正是四国。⑩”此之谓也。

持国之难易：事强暴之国难，使强暴之国事我易。事之以货宝，则货宝单而交不结；约信盟誓，则约定而畔无日；割国之锱铢以赂之，则割定而欲无厌。事之弥烦，其侵人愈甚，必至于资单国举然后已。虽左尧而右舜，未有能以此道得免焉者也。辟之是犹使处女婴⑪宝珠，佩宝玉，负戴黄金，而遇中山之盗也，虽为之逢蒙视⑫，诎要桡腘⑬，君卢屋妾⑭，由将不足以免也。故非有一人之道也，直将巧繁拜请而畏事之，则不足以持国安身。故明君不道也。必将修礼以齐朝，正法以齐官，平政以齐民；然后节奏齐于朝，百事齐于官，众庶齐于下。如是，则近者竞亲，远方致愿，上下一心，三军同力，名声足以暴炙之，威强足以捶笞之，拱揖指挥，而强暴之国莫不趋使，譬之是犹乌获与焦侥搏也⑮。故曰：“事强暴之国难，使强暴之国事我易。”此之谓也。

注　释

①期：应为“綦”，极。

②

屦（xún jù）：用粗麻绳编的鞋。

③阎：通“闾”，巷。漏：通“陋”。

④载：委托，委任。

⑤远举：远征。极战：艰苦作战。

⑥午：通“迕”，迎击。

⑦

（fēnɡ）：蒲草。

⑧旗、翼：二十八星宿中的箕宿和翼宿。旗：通“箕”。

⑨按：然后，于是。治：疑为“制”，制裁，征服。

⑩淑人君子……正是四国：引自《诗经·曹风·尸鸠》，意思是：善人君子们，他们的行为没有差错；行为没有差错，可以做他国的表率。

⑪婴：绕，围绕。

⑫逢蒙视：不敢正视。

⑬诎、桡（náo）：都是弯曲的意思。要：通“腰”。腘（ɡuó）：膝盖的腿弯处。

⑭君卢屋妾：好像穷人家的女子。君：疑为“若”。卢：通“庐”。

⑮乌获：传说中的秦国大力士。焦侥（yáo）：传说中的身高三尺的矮子。

译　文

凡是攻打别人的，不是为了名声，就是为了利益，不然就是因为愤怒。仁人治理国家，就会修养心志，端正自身行为，崇尚礼义，恪守忠信，推崇礼仪制度。身穿粗布衣服、脚穿麻鞋的人若能如此，那么即使在穷巷陋屋之中，王公贵族也不会比他有名，将国家托付给他，天下没有谁能埋没他。这样的话，追求名声的人就不会来进攻了。开辟田地，充实仓廪，改进器用，上下一心，三军团结，但和他们一起远征苦战，肯定不行；国内的兵力都聚集起来，防守巩固了，再看准时机，迎击敌人，俘虏其将领，就好像拔蒲草一样容易。但打败敌人的收获不足以医治伤员、弥补损失。国君爱惜手下的士兵，畏惧自己的仇敌，这样的话，为了利益的国家就不会来进攻了。这样的国君必将谨慎地遵守大国与小国、强国与弱国之间的道义，礼节非常完备，赠送圭璧等礼物非常丰硕，用来进贡的财物非常丰厚，去游说对方的使者也是优雅博学、善于辩论的聪明君子。对方只要还有良心，又怎么会生气呢？这样的话，为发泄愤怒来进攻的人就没有了。为名声的人不来进攻，为利益的人不来进攻，为泄愤的人不来进攻，国家就会像磐石那样稳固，像箕星、翼星那样长久。别国都混乱了，唯独我国治理得好；别国都危险了，唯独我国安稳；别国都要灭亡了，我国便奋起而统治它们。因此仁人治理国家，并不是只维持自己的国家，也会征服他人。《诗经》中说：“善人君子们，他们的行为没有差错；行为没有差错，可以做他国的表率。”讲的就是这个道理。

保住国家的难易：侍奉强暴的国家困难，让强暴的国家侍奉我容易。用财货宝物来侍奉强暴的国家，财货宝物用尽了两国也不会结交；约定盟誓、结成同盟，刚约定好就会背叛；割让国家的土地来贿赂，割完之后对方还是不会满足。你侍奉得越勤快，对方侵略你越严重，必定直到你财物用尽，国土割完，然后才停止。即使左右有尧舜这样的贤人辅佐，也没有能以这种办法免于灭亡的。这就好比是让一个女子脖子上戴着珠宝，身上佩带宝玉，背负着黄金，而中途遭遇山中的强盗。即使她不敢正视强盗，弯腰屈膝，好像穷人家的女子一样态度谦卑，也不能免于被抢劫。因此没有使百姓团结一致的办法，而只是谄媚、频繁地拜求、畏惧地侍奉他人，这是不能够保国安身的。因此明智的君主不会这样做。他一定会制定礼义以整顿朝廷，端正法制以整顿百官，公平施政以整顿百姓。然后礼仪制度统一于朝廷，各种事务统一于百官，百姓统一于民间。这样的话，附近的人就会争相来亲近，远方的人也愿意服从，上下一心，三军团结，名声足以震慑他国，威力足以征服他国，只要拱手指挥，强暴的国家没有不受驱使的，就好像是让大力的乌获与矮小的焦侥搏斗一样。因此说：“侍奉强暴的国家困难，让强暴的国家侍奉我容易。”讲的就是这个道理。