90后65岁退休？延迟退休背后的人口经济学解读

​        近期，网络上热议的“90后不分性别均需65岁退休”的消息吸引了公众目光。许多人将此与7月21日发布的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》联系起来。然而，该决定仅提出按照自愿、弹性原则稳妥推进延迟退休年龄改革，并未明确具体方案。网传内容并非官方政策。

        南开大学经济学院教授原新，长期研究人口经济学，是中国知名人口学家。他告诉记者，延迟退休已纳入“十四五规划”，预计相关部门将公布具体方案。

        原新认为，现行退休年龄制度已不符合当前人口和社会经济发展状况。人均预期寿命较70年前延长超30岁，工种类别不再以体力劳动为主，推行渐进式延迟退休合理。全球多数发达国家退休年龄在65岁及以上。

        他指出，中国已进入中度老龄社会，未来将进入重度老龄社会，应接受并适应这一新常态。二十届三中全会《决定》提出按自愿、弹性原则稳妥推进延迟退休改革。自愿指在现法定退休年龄与延迟退休年龄间可自选；弹性指工作地点、时间、性质、种类及待遇等方面具灵活性。

        为什么要渐进式改革？原新解释，若一年内退休年龄从60岁调至62岁，劳动市场会突然增加三四千万人。就业岗位能否供应？劳动力数量补充应是渐进过程，以平缓冲击社会就业制度安排。

        从个体角度看，应让即将退休人员感觉延迟退休是缓慢过程，以便更多人接受。如规定1964年出生者延两个月退休，1965年出生者延四个月退休，后续者在前人退休时间基础上再延两月，冲击减小。

        对于不同年龄段的人，应逐步向前递进。如规定1964年出生者延两个月退休，1965年出生者延四个月退休，后续者在前人退休时间基础上再延两月，冲击减小。

        有人以为推行延迟退休是因为养老金紧张。原新表示不可能。他指出，养老保险金到2030年左右会入不敷出。无论是否延迟退休，这问题都会到来，只是时间早晚。养老金为何会入不敷出？这是制度设计与人口结构变化间矛盾所致，必然不可持续。全球养老保险制度都建立在年轻型和成年型社会基础上，那时缴费人多领费人少，具有持续性。但随着老龄化加剧，领费者增多而缴费者减少，自然不可持续。

编辑 / 木子

审核 / 朝阳

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