TOE框架下数字乡村试点建设路径的组态研究与区域比较——基于全国76个数字乡村试点的定性比较分析

摘　要：数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。已有研究多基于地方性个案进行“点”上的经验深描和理论概括，相对缺乏从全国的“面”上探讨数字乡村试点建设路径的组态和区域差异。借助TOE框架，运用fsQCA对我国76个数字乡村试点建设路径进行组态分析和区域比较发现，数字乡村试点建设成效受到数字基础设施、数字平台建设、财政资源禀赋、领导重视程度、同侪竞争压力、合作网络建构和市场化水平之间相互作用的影响，高水平数字乡村建设路径可归纳为平台嵌入型、权威推动型和竞合驱动型三种不同的逻辑，区域比较也表明数字乡村试点建设具有“殊同归途”的特性，即数字乡村建设试点呈现出东部“领跑式”、中部“跟跑式”和西部“陪跑式”发展的区域梯度差异。研究结论既为数字乡村建设提供了一个整体框架，弥补了“路径盲点”，亦可为相关部门提供一些参考。

关键词：数字乡村；乡村振兴；数字乡村试点；数字中国 

一、问题的提出

近年来，新型数字技术作用于乡村场域，为乡村发展带来了全局性、战略性影响。“农村居民的劳动方式、消费方式、交往方式等呈现出更加数字化和智能化的特点”[1]。数字技术在农村场域的运用不断催生新产品、新业态和新模式，充分释放出“数字红利”。中央政府高度重视乡村数字化建设工作，连续颁发了系列文件。2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《数字乡村发展战略纲要》明确指出，数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容；2020年7月，中央网信办、农业农村部等七部门联合印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，标志着数字乡村试点建设工作正式开启，北京平谷区、天津津南区、上海浦东新区、四川成都大邑县等117个县（区）成为首批试点单位。2023年，中央一号文件进一步指出：“深入实施