11、“十四五”大数据产业发展规划

数据是新时代重要的生产要素， 是国家基础性战略资源。 大数据是数据的集合， 以容量大、 类型多、 速度快、 精度准、 价值高为主要特征， 是推动经济转型发展的新动力，是提升政府治理能力的新途径， 是重塑国家竞争优势的新机遇。 大数据产业是以数据生成、 采集、 存储、 加工、 分析、服务为主的战略性新兴产业， 是激活数据要素潜能的关键支撑， 是加快经济社会发展质量变革、 效率变革、 动力变革的重要引擎。

“十四五” 时期是我国工业经济向数字经济迈进的关键时期， 对大数据产业发展提出了新的要求， 产业将步入集成创新、 快速发展、 深度应用、 结构优化的新阶段。 为推动我国大数据产业高质量发展， 按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 总体部署， 编制本规划。

一、 发展成效

“十三五”时期， 我国大数据产业快速起步。 据测算， 产业规模年均复合增长率超过 30%， 2020 年超过 1 万亿元， 发展取得显著成效， 逐渐成为支撑我国经济社会发展的优势产业。

政策体系逐步完善。 党中央、 国务院围绕数字经济、 数据要素市场、 国家一体化大数据中心布局等作出一系列战略部署， 建立促进大数据发展部际联席会议制度。 有关部委出台了 20 余份大数据政策文件， 各地方出台了 300 余项相关政策， 23 个省区市、 14 个计划单列市和副省级城市设立了大数据管理机构， 央地协