原因:ros2启动的时候估计是把python启动的路径写死在c:\python38,所以必须把python安装在c:\python38。另外,如果是按照官方文档上用choco安装的话,那么只会安装python3.9.1,而不会安装3.8.3。而3.9也会引起failed to create process的问题。
解决办法:卸载之前安装的python,然后手工下载python3.8.3,重新安装。安装的时候选择customize安装,安装目录改为c:\python38。另外,查一下c:\users\%USER NAME%\AppData\Local\Microsoft\WindowsApps目录,如果之前有通过Windows Store安装过python的话,里面应该有一个字节数为0的python.exe,这个得删除。