工业机器人的国内政策分析（一）

文 | BFT机器人 

前言：

近年来，人工智能以及自动化产业迅速发展，工业机器人产业也迎来发展的春天。由于人口红利的消失，人力成本加重了工厂企业的负担，为了让企业走得更远，降本增效，工厂纷纷升级生产设备，转换生产方式。工业机器人成为市场炽手可热的香饽饽。

这几年，工业机器人市场呈现出迅猛增长的态势。随着国内制造业的转型升级，越来越多的企业开始引入工业机器人以提高生产效率和产品质量。据统计，全球工业机器人市场规模不断扩大，预计到2024年将达到数百亿美元。

在国内市场，工业机器人的需求量也在逐年攀升，成为推动制造业高质量发展的重要力量。对此我国在工业机器人方面的政策也相对应的作出整改与完善，确保工业机器人发展能够带动中国经济的发展。

PART.01国家层面促进工业机器人发展的政策历程

中国这些年，未来促进工业机器人发展做了哪些政策的支持？

根据《“十四五”机器人产业发展规划》，到2025年，中国机器人产业营收的年均增速预期将超过20%。这表明政府预计工业机器人产业在未来几年内将保持高速增长。

2023年12月28日，工业和信息化部等八部门联合印发《加快传统制造业转型升级的指导意见》提出到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升，有效支撑制造业比重保持基本稳定，在全球产业分工中的地位和竞争力进一步巩固增强。

工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、70%。意见明确提出，要加快数字技术赋能，全面推动智能制造，并在民爆等高危行业实施“机械化换人、自动化减人”。

2023年6月2日，工信部等五部门联合印发《制造业可靠性提升实施意见》围绕制造强国、质量强国战略目标，聚焦机械、电子、汽车等行业，实施基础产品可靠性“筑基” 工程，筑牢核心基础零部件、核心基础元器件、关键基础软件、关键基础材料及先进基础工艺的可靠性水平。

意见提出要重点提升工业机器人及工业机器人用精密减速器、智能控制器等关键专用基础零部件可靠性水平，实现高质量发展。

2023年1月17日，工信部等十七部门联合印发《“机器人+”应用行动实施方案》提出到2025年，制造业机器人密度较2020年实现翻番，服务机器人、特种机器人行业应用深度和广度显著提升，机器人促进经济社会高质量发展的能力明显增强。这个方案显示出中国政府对工业机器人在制造业中应用的重视和期望。

聚焦10大应用重点领域，突破100种以上机器人创新应用技术及解决方案，推广200个以上具有较高技术水平、创新应用模式和显著应用成效的机器人典型应用场景，打造一批“机器人+”应用标杆企业，建设一批应用体验中心和试验验证中心。推动各行业、各地方结合行业发展阶段和区域发展特色，开展“机器人+”应用创新实践。搭建国际国内交流平台，形成全面推进机器人应用的浓厚氛围。

2022年9月，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、市场监督管理总局联合印发通知，部署开展2022年度智能制造试点示范行动。试点示范内容包括：

(一)智能制造优秀场景。依托工厂或车间，面向单个或多个制造环节提炼关键需求，遴选一批可复制、可推广的智能制造优秀场景，围绕技术、装备、工艺、软件等要素打造智能制造单元级解决方案。

(二)智能制造示范工厂。聚焦原材料、装备制造、消费品、电子信息等领域的细分行业，围绕设计、生产、管理、服务等制造全流程，以揭榜挂帅方式建设一批达到国际先进水平的示范工厂，大幅提升应用成效《规划》指出五项主要任务，通过四大行动，力图有效解决当前行业发展普遍存在的痛点，推动机器人产业结构升级。

2022年4月，工业和信息化部、市场监管总局发布《关于开展2022年度智能制造标准应用试点工作的通知》优先试点已发布、研制中的国家标准，配套应用相关行业标准、地方标准、团体标准和企业标准，形成一批推动智能制造有效实施应用的“标准群”。在应用于智能车间/工厂建设的场景中对数控装备互联互通及互操做了标准的明确，并规定了工业机器人对象字典以及工业机器人测试与评价的标准。

2021年12月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部等15个部门联合印发《“十四五”机器人产业发展规划》《规划》指出五项主要任务，通过四大行动，力图有效解决当前行业发展普遍存在的痛点，推动机器人产业结构升级。《规划》明确到2025年，一批机器人核心技术和高端产品取得突破，整机综合指标达到国际先进水平，关键零部件性能和可靠性达到国际同类产品水平。

2021年12月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、教育部、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国务院国有资产监督管理委员会等八部门联合印发《“十四五”智能制造发展规划》《规划》提出了一系列具体目标，包括到 2025 年“建成 500 个以上引领行业发展的智能制造示范工厂”。作为中国制造业转型、升级的纲领性文件，以智能制造为主攻方向，中国制造业产业模式、企业形态正发生根本性的转变。

《规划》指出依托强大国内市场，加快发展装备、软件和系统解决方案，培育发展智能制造新兴产业，加速提升供给体系适配性，引领带动产业体系优化升级。实施智能制造装备创新发展行动，百科智能立/卧式五轴加工中心、车铣复合加工中心高精度数控磨床等工作母机；智能焊接机器人、智能移动机器人、半导体（洁净）机器人等工业机器人；研发融合数字孪生、大数据、人工智能、边缘计算、虚拟现实/增强现实（VR/AR）、5G、北斗、卫星互联网等新技术的智能工控系统、智能工作母机、协作机器人、自适应机器人等新型装备。

2021年3月，国务院印发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四五规划和2035年远景目标纲要》主要涉及机器人产业内容有：培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。加强矿山深部开采与重大灾害防治等领域先进技术装备创新应用，推进危险岗位的机器人替代。

结语：

以上是整合了近年来国家层面的关于推动工业机器人的政策方针。中国政府在政策层面对工业机器人发展给予了大力支持。这些政策的实施，为工业机器人产业的快速发展提供了有力保障，进一步推动了中国制造业的转型升级和智能化发展。

参考来源 | 觅途咨询

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