中国企业数据资产入表情况跟踪全文解析

随着数字经济的蓬勃发展，数据已成为企业的重要资产。2023年8月，中国财政部发布的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》标志着数据资源正式纳入会计核算体系，为企业数据资产的管理和运用提供了政策支持。本文将详细分析2024年第一季度中国企业数据资产入表的现状、挑战与未来趋势。

一、政策背景与意义

自2020年起，国家出台了一系列政策文件，将数据正式定义为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。这一定义标志着数据在国家经济发展中的战略地位，为数据资源的开发和利用提供了坚实的政策基础。在此背景下，2023年8月，财政部正式发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，明确了数据资源的会计处理方法。该规定自2024年1月1日起正式实施。在此基础上，2024年1月，国家数据局等十七部门联合印发《“数据要素x”三年行动计划(2024-2026年)》的通知，进一步鼓励地方在数据资源入表方面进行创新探索。

二、《暂行规定》解读

该规定要求企业根据数据资源的持有目的、形成方式和业务模式，判断其适用无形资产或存货准则，并在财务报表的相应项目下列示“数据资源”。同时，对于对财务报表有重大影响的数据资源评估结果，企业必须详细披露评估依据、假设前提、限制条件、评估方法选择以及重要参数的来源和测算过程。《暂行规定》的实施采用未来适用法，对施行前已费用化的数据资源支出不再追溯调整，这不仅有助于规范数据资源的会计处理，提高财务报告的透明度和质量，也促进了数据资产的价值实现，推动了企业对数据资源的规范化管理和市场化运用，为数字经济的发展提供了坚实的会计政策支持。

三、上市公司入表现状解读

尽管A股市场有超过5000家上市公司，但仅有25家公司尝试将数据资源纳入其财务报表，后因填报错误等原因，7家公司在修正后的报告中去除了相关数据。最终，有18家上市公司在财报中真正披露了数据资源，涉及总金额达1.03亿元，主要分布在无形资产和开发支出项目下。

截至2024年5月底的数据显示，在2024年第一季度完成数据资源入表的上市公司中，绝大多数企业的市值集中在500亿以下，占比高达94%，其中过半数的企业市值甚至不足100亿元，市值超过500亿元的大型企业仅有一家参与了数据资源的入表工作。

在2024年第一季度的财报中：在参与数据资源入表的企业数量上，信息传输、软件和信息技术服务业以及制造业占据了主导地位；而在数据资源入表的金额方面，信息传输、软件和信息技术服务业以及科学研究和技术服务业则成为了主要的集中领域。

在2024年第一季度的财务报告中，涉及数据资产入表的18家上市公司遍布中国的8个省份和直辖市，形成了一个广泛的地理分布。北京以6家公司和0.57亿元的涉及金额在全国领先，显示出其在数据资产入表方面的显著活跃度和较高价值认可。紧随其后的是山东、浙江、江苏和广东省，这些地区各有超过1家上市公司完成了数据资产的入表工作，累计涉及金额达到0.36亿元。

根据通过市净率（PB）估算的数据，13家上市公司在2024年第一季度通过数据资源入表，增加了总计1.75亿元的市值。在这13家公司中，有6家的市值增量达到了千万元以上级别，它们分别是航天宏图、每日互动、卓创资讯、拓尔思、美年健康和开普云。卓创资讯的数据资产入表理论上为其市值带来了超过1%的增量，而航天宏图和每日互动两家公司的市值增量也超过了0.5%。

四、非上市公司入表现状解读

截至2024年5月31日的不完全统计数据显示，国内城投公司及其下属企业在数据资产入表方面表现活跃，共有22家城投公司进行了数据资产入表的披露，其中包括6家城投公司本身和其16家下属企业。此外，还有28家类城投国企也对外公布了数据资产入表的情况。

表未完，更多数据见报告

数据资产入表的城投公司和类城投国企广泛分布在中国的16个省级行政区，其中山东省和江苏省的入表企业数量居前，分别为10家和6家。四川省、河南省和湖北省也表现出较高的活跃度。以山东省为例，包括青岛华通、潍坊公交、聊城产交、临沂铁投在内的多家城投公司和国有企业，正在积极推动数据资源的入表工作，以期通过先行先试的方式，拓宽企业价值的实现途径，促进数据资产的有效利用和金融创新。

城投公司和类城投国企在数据资产入表方面主要集中于交通数据和公共数据两大类。具体来看，50家入表企业的数据资产主要来源于长期积累的国计民生服务，与这些企业的主营业务紧密相关。其中，交通数据成为入表的主要成分，占比达到44%，具体涵盖了高速公路、停车、港口和车联网等多个方面，尤其是停车数据、公交数据和高速公路数据占据了较大比重。

公共数据也是一个重要的入表数据类型，不仅包括供水、供暖等市政服务数据，还涉及到社会治理、惠民服务等领域，特别是在数字化背景下，各类市政App和公共数据运营平台积累的大量数据，如青岛自贸片区的市场主体政务延伸服务数据，以及“德阳市民通”App和小程序等社区服务平台的运营数据，均成为数据资产入表的重要内容。

截至2024年5月底，共有12家城投公司和类城投国企利用其入表的数据资产成功获得了融资，这其中包括5家城投公司和7家类城投国企。这些企业通过数据资产入表实现的融资总额约为1.02亿元人民币，单笔融资额度主要集中在500万元和1000万元，而最高的单笔融资额达到了2000万元。柳州市东科智慧城市投资开发有限公司通过其车联网数据产品作为资产，成功从广西北部湾银行柳州科技支行获得了1000万元的数据资产质押贷款，并从柳州银行科技支行获得了1000万元的数据资产无质押贷款，成为目前获得融资额度最高的企业。

五、数据资产入表的价值及启示

数据资产入表不仅能够扩大企业的资产规模、降低资产负债率并提升财务表现，而且通过显现企业的数据资源价值，为外部投资者提供了明确的价值参考，进而激活资产、拓展融资途径、推动业务的升级与转型。金融机构和企业可以利用数据资产开展融资、投资和风险管理等金融活动。数据资产入表为企业和宏观经济带来深远的多维度价值。

改善财务指标：数据资产入表有助于企业扩大资产规模，降低资产负债率，从而优化财务杠杆和风险状况。同时，通过提高短期利润率，企业能够展示更强的盈利能力。

增加上市公司市值：数据资产的入表能够提升市场对企业价值的认识，尤其是对于那些数据驱动型企业。这种认识通过市值的增加反映出来，部分企业可能经历显著的市值增长。

促进数据资源金融价值的实现：数据资产入表使得企业能够利用其数据资源进行融资，如通过质押融资、增信贷款或证券化等方式，为企业带来新的资金来源，支持其运营和扩张。

促进企业管理：数据资产的评估和管理要求企业建立更加精细的内部管理流程，这有助于企业更清晰地理解数据资源的价值构成、来源和实现方式，从而提高管理效率和决策质量。

推动数据资源流通和开发利用：数据资产入表鼓励数据资源的流通和开发，促进了数据采集、清洗、标注、评价等相关产业链的发展，为数字经济提供了丰富的数据燃料。