企业研发项目及费用管理手册

写在前面：近期对制造业企业在研发项目及费用管理上的梳理，于是有感而发编制了本研发项目及费用管理手册。着重对研发项目及费用管理中涉及的部门及职责、研发项目管理流程、费用归集范围、研发费用类别、信息化端的链路搭建、费用科目设置以及核算等内容予以规定。现将相关内容呈现给大家审阅，若其中存在不妥或有失偏颇之处，欢迎各位大神踊跃提出修改意见。不胜感激！！！

一、概述

为加强企业研发项目管理，规范研发项目费用核算，合理安排研发费用开支，充分享受国家有关相关税收优惠政策，根据《企业会计准则》、《高新技术企业认定管理办法》(国发火[2016]32号)及《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火[2016]195号)、《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税[2015)119号)、《财政部税务总局科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》(财税[2018)64号)、《财政部、国税总局发布关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》(财政部税务总局公告2021年第13号)等文件制定本手册。

本手册适用于本集团及其所属全资、控股子公司(以下简称“公司”)，联营企业、合营企业、参股企业可参照执行。各公司应依据本制度制订相应的业务流程和管理办法。

本手册所指研发活动是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品(服务)、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。

本手册所指的研发项目是指项目化的研发活动。

本手册所指的研发费用是指研究、开发过程中发生的与研发活动相关的各项费用。

二、组织机构及职责

公司始终将研发工作置于重要地位，特设立技术部，为其配备独立且适宜的办公场所，充足的专业研发人员，先进的研发仪器以及完善的配套设备，使其具备完全自主研发能力。

同时，公司还设有多个重要部门，诸如 财务部、EHS&技术研发部、采购部、生产部、质量部等。各部门之间紧密协作、彼此制约，在研发项目管理以及费用管理方面形成合力，共同履行监督职责，以确保各项工作依规开展，实现规范化管理，助力公司研发工作有序且高效推进。各部门职责有：

2.1 技术部职责

1.负责公司新产品、新技术和新工艺的研究开发。

2.负责公司年度研发项目计划、研发费用预算的编制与执行。

3.组织协调商务部、项目部、生产部、质量管理部等部门，成立新产品开发小组。新产品研发小组实施项目化管理，负责推进研发工作的顺利进行。

4.建立、健全公司新产品研发相关制度，并督导执行。

5.研究行业技术发展动态，组织技术革新改造，组织编制企业技术文件资料等事项。

6.根据企业战略发展规划、市场需求、资源情况，制订研发计划。

7.负责公司新产品的可行性论证、项目立项工作。

8.组织新产品研发成果的鉴定与评审工作。

9.负责科研成果和生产实际的转化。

10.负责研发项目中知识产权（包含但不限于专利、著作权等）的挖掘、申请材料的编制。

11.根据需要，完成研发人员工时、研发设备工时、研发设备动力消耗量的登记和确认工作，并配合财务部门做好研发费用的归集及控制。

12.负责研发项目档案库（PDM）的建设与维护工作。

13.负责研发项目相关资料的整理、归档。

2.2 财务部职责

1.协助、指导技术部和研发项目负责人编制研发预算，研发费用预算需符合公司年度经营策略、产品策略、加计扣除等要求，对不符合以上要求的部分，财务有权在充分协商沟通后予以调整。

2.指导、培训技术部执行本制度，及时获取与研发费用核算相关的项目资料信息。大额费用开支需按公司制度规定执行前置审批手续，如申请、立项、实施执行、验收等流程，对不符合研发预算范围内开支或公司审批手续的部分有权要求解释，必要时可拒绝报销相关费用。

3.要求并监督技术部门按照高新技术企业认定管理工作指引及研发加计扣除等要求，根据公司研发实际，编制符合制度、文件要求的研发台账，台账与研发费用发生额需有严格对照关系。

4.组织研发费用核算，及时归集费用、资产，提供相应报表。

5.对研发投入预算执行情况进行监控和分析，及时报告、协调研发费用管理工作中的问题。涉及公司高新技术企业资质及加计扣除等重大事项的问题，财务部门有权要求技术部门予以配合整改，维护公司权益。

6.有权要求技术部（或项目组）针对公司内外部各项检查提供合规合法的研发过程资料，计划、工时记录、项目沟通等相关技术文件，并充分配合各项内外部检查。

2.3 EHS&技术研发部

1.负责收集国内外政策动态、行业动态、市场趋势、竞品信息，形成集团内部信息资源库，供高层、技术部等决策用。

2.负责组织研发项目各阶段的评审工作，包括但不限于立项、关键节点、重大变更、验收等。

3.负责研发项目各阶段研发费用使用情况的跟踪监督。

4.协助财务部对费用管理的合理性进行研判，协助相关措施的落地。

5.负责公司专利、著作权等知识产权的申请、维护、转让等管理工作。

6.负责研发项目验收后，项目材料的齐套与归档的跟踪监督。

2.4 行政人事部职责

1.收集与研发人员人工费用相关的工时记录等原始单据。

2.负责研发人员薪酬费用计算与分配。

2.5 设备管理部门的职责

1.收集研发设备工时的原始记录，编制研发设备工时汇总表。

2.收集研发项目动力消耗量的原始记录，编制研发项目动力消耗量汇总表。

3.做好设备运行记录。

2.6 采购部

1. 根据研发项目需求采购物资和设备，确保采购价格合理、质量符合要求。

2. 配合财务部门做好采购成本的核算和费用分摊。

2.7 质量部

1.负责研发项目质量目标的跟踪与监督，提出质量改进建议。

2.参与研发项目在设计阶段、开发与测试阶段、试产与优化阶段与质量相关的活动，做好研发项目与质量体系的对接。

2.8 生产部

1.参与研发规划与设计阶段，提供生产可行性意见。

2.负责试生产阶段的核心执行，为试产做好计划与准备。

3.负责试产执行与数据收集分析，及时反馈并协助项目负责人进行优化，为项目量产做好准备。

2.9 信息化部

1.负责公司信息化系统的正常运维，包括但不限于财务系统、ERP系统等。

2.负责协助各部门在对研发项目、研发费用在信息化端的功能需求的实现。

3.负责信息化系统使用的培训。