一窥科学管理：从误解到理解、再到构建

导语

管理这门学科一直在发展，从泰勒的科学管理到现代的各种新兴的敏捷管理。时髦的名词和概念可谓一浪接一浪，传播给大众的管理概念和口号不断翻新。在这个浮躁的社会时期，信息渠道可谓多如牛毛，鱼龙混杂，提供给读者或观众的不再是精神食粮，而是噪音和杂质，常常希望通过阅读来学习和提升管理者无所适从。快餐式的知识只能成为一个临时的避难所，不再是一个宏伟的城堡。

本文提炼摘抄科学管理部分重要观点，以帮助希望重新认识科学管理原理的读者快速了解科学管理原理是什么，在重新认识的同时，尝试建立与现代管理学的连接。本质上是从质疑科学管理，到理解科学管理，最后构建自己的科学管理过程。以帮助读者大致了解最近时髦的管理实践应用场景，找到得心应手的管理利器。

初识科学管理

科学管理主要目的

“科学管理的主要目的是实现雇主财富的最大化，同时实现每一位雇员的财富最大化。”

泰勒在文中指出，只有实现生产效率最大化后，才能实现财富最大化。当工人在企业里产出比其他竞争对手高时，雇主才能够支持更高的工资。如何实现生产效率最大化，工人和管理者最重要的目标应该是培训和挖掘企业中每个人的才能，以便他从事与其聪明才智和天赋相符合的最高级别工作。这不正是各种现代管理学也在努力实现的么，把合适的人放在合适的位置，以实现组织的竞争优势。

磨洋工问题

那我们来看一下广为流传的『磨洋工』问题的原因，初衷是出于保护劳动者，而实际会发现伤害的是自己和其他劳动者。而实际科学管理总是围绕实现雇主和雇员财富最大化努力。

关于『磨洋工』问题：管理者通过一系列的行动，调整雇主和雇员之间的关系，使工人的产出和机器的产出成倍增长，消除各种形式的『磨洋工』，大大降低生产成本，进而扩大企业的市场份额。这也使得工资更高、工作时间更短、工作和家庭条件更优的期盼成为可能。但为什么仍然效率低下呢，可能的原因概括如下：

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流传已久的谬论，认为每个工人产出如果有了实质性的增长，那么将导致其他人大量失业。

实质上先进方法的引进，带来更多的工作机会，同时成本的降低，使用商品价格大大下降，立即就能引起该产品需求急剧上升。如曾经一年四季穿上鞋是一种奢侈，而现在却是一个普通商品。

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所采用的管理制度存在缺陷，使得工人有必要通过『磨洋工』来维护自己所认为的最佳利益。

“血汗工厂”一直都有人大肆评论，这是十分值得同情的，但是更为同情那些没有拿到足额工资的工人们。每一个过度劳动工人的背后，都有许多刻意不出力干活的人。另外，普通计件工资制，导致雇主提出任何建议，无论多么合理，他们都会去怀疑。

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单凭经验行事的方法效率低下，但它在各行业仍被广泛采用，导致工人浪费了大量的劳动力。

文中指出，同一项工作有多种不同的做法，可能四五十种甚至上百种方法，工具也是多种多样。普遍采用老的管理制度，其基本过于死板，工人从管理者得到的帮助和建议相对较少，他以自己认为最好的方法去工作。

科学管理并没有教授你具体如何开展工作，它从一个伟大的愿景出发，阐述社会现象，并进行举证说明科学管理是如何提升社会整体福利，以上是科学管理的基本原理。下面我们来进一步认识一下科学管理的原理。

科学管理的原理

科学管理应用在企业时，和传统的管理模式比，发生了巨大的理念上的变化。我们来看看在积极性和管理者工作任务和职责上发生的变化。

一致性的积极性和共同责任

“在过去的管理模式下，成功几乎完全取决于工人劳动的“积极性”，然而，充分调动工人的这种积极性实际上是难以实现的。与过去的管理相比，科学管理能在更大的范围内以绝对的一致性来充分调动工人的“积极性”（刻苦工作、善良和聪明才智）；除了工人方面的这种改进外，管理者也承担了新的负担和新的责任，这些在过去是想都不敢想的。管理者承担了这样的责任，如将工人过去拥有的知识汇集起来，并进行分类、列表，进而将这些知识改编成规则和条例，这些对工人的日常工作大有帮助。除了通过这种方式发展这门科学外，管理者还承担了另外三项职责，包括更新、更繁重的责任。”

管理者与工人的工作围绕以下四个方面展开：

第一，为工人工作的每一部分提出一种科学的操作方法，用以代替单凭经验的操作方法。

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第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之得以发展，而不是像过去那样任由工人挑选自己的工作，并各尽所能地自我培训。

第三，与工人密切协作，以确保所有工作都能按照已经形成的科学原理进行。

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第四，管理者和工人在工作和职责的划分上，几乎是均分的。管理者承担了比工人更擅长的那部分自己的工作，而在过去，几乎所有的工作和大部分的职责都是由工人来承担的。

文中所指出的四个方面，从组织总结经验沉淀方法，到选人才、做赋能，强协作获取反馈，最后体现到职能分工，让整个组织向专业高效方向发展。现代管理方法在一定程度上围绕这些思想进行了行业的实例化。

合理的工作时长和报酬

泰勒明确指出，在“积极性加激励”的管理模式下，实际上所有问题“由工人决定”，而在科学管理模式下，将近一半的问题”由管理者决定”。企业的任务几乎均由管理者和工人共同完成，且这些精心设计的任务，无论什么情况都绝不要求工人以损害身体健康的速度来工作。工人认真优质的完成了工作，可以得到比正常工资高30%~100%的超额工资。

泰勒在百年前就把工作完成由管理者和工人共同完成，共同负责，且充分考虑工作量的合理性原则，并且对优秀人员给予超额的工资回报。这些是我们值得思考的，也许有部分方法论存在说每周工作不超过40个小时一个大原则，也许是被误读为不加班，而每一个员工个人诉求是有差异的，泰勒给出的是不以损害身体健康的速度来工作，给我们更多启示。

科学管理案例：伯利恒钢铁公司

泰勒应用科学管理，拿事实证明科学原理的作用，三年期间，在伯利恒钢铁公司让工人的平均工作量提升了3.7倍，工人的工资增长了63%。如下图所示：

“在所取得的全部成果中，最重要的也许是对工人自身的影响。在140名工人中，许多人（即使不占大多数）都在攒钱，而且他们都比以前生活得好了。他们将自己的上级，即他们的老板和老师，当成自己最好的朋友；而不是强迫他们过度劳动却不给涨工资的剥削阶级，这些最好的朋友会帮助他们、教导他们赚取更高的工资。这就简单却十分有效地说明了“同时实现雇主财富最大化和雇员财富最大化[…]”，“在过去的10年间，发生罢工与劳资纠纷最多的行业应属钢铁行业，但在该行业实行了差别计件工资制后，再也没有出现过罢工现象。”

科学管理成效：罢工现象消失

“科学管理最显著的作用是使罢工现象消失。自1883年以来至今（成书时间）的大部分时间，泰勒都在全国各地不同种类的工业中推行这一管理制度，但只见过到一次罢工。而那次罢工是遇到即使收益增多也不愿意改变的人。”

科学管理取得成效的原因

为什么科学管理能够取得如此大的成就，不得不归功为科学管理中发生在劳资双方思想上的重大革命，他们不再把注意力全部集中在盈余的分配上，而是开始转向如何才能提升盈余利润，有效减少或免除了劳资双方在盈余分配上的争论。这也就是我们常说的把蛋糕做大，才能实现劳资双方的利益最大化。

科学管理应用风波

工人破坏机器

当然，一种新理念的应用从来不是一帆风顺，也发生过工人蓄意破坏机器的行为。针对破破机器的行为，泰勒通过制定罚款得以迅速阻止蓄意破坏机器的行为，用以帮助患病的工人（如果机器的哪个部分出现了损坏，负责该台机器的工人至少应该支付部分的机器维修费，将以这种方式收集的罚款交给福利互助协会）。还有人骂他是“工贼”，甚至受到生命威胁，这场斗争持续了大约三年，最终得以成功。他致力于“使工人和管理者的利益趋于一致，而不是相互对立” ，逐步形成了一种新的管理模式，并呈给美国机械工程师协会，它分别是《计件工资制》和《工厂管理》。”

资本家反对付高工资

一波三折，除了工人们的不理解，资本家们觉得在采用计件工资制时，会增加工资成本的支出，他们也反对科学管理。在这种形势下，美国国会设置了科学管理法特别委员会，并于1912年1月25日至30日召开了听证会，从而有了这篇重要文献《在美国国会的证词》。

在美国国会的证词

泰勒再次强调的科学管理的四个重要原则 ：“第一，科学管理原理是对以前长期存在于工人头脑中的知识的有效归纳；第二，科学地选拔工人，并促进工人快速进步；第三，将科学选拔与培训相结合；第四，使工人与管理者友好合作。”，泰勒说明科学管理的意义、作用、内容和效果，并且回答了议员们的质询。从此泰勒声誉鹊起，科学管理开始得到普遍推广。

我们可以看到，泰勒通过自己的努力，不断探索和实践科学管理。在实践过程中不仅遇到一线人员的反对，也受到管理者反对，在最终以非常正式的国会听证会之后，精彩的回答了议员们的质询，让更多的人理解科学管理的意义、作用、内容和效果，最终让科学管理得以普遍推广。

“泰勒科学管理思想精华”

提高生产率和科学管理原则

“泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高的工作效率，而最高的效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础。他认为要达成最高的工作效率，最重要的手段是用科学化、标准化的管理模式代替传统的经验管理模式，用科学的工时研究取代单凭个人经验的做事方式，用科学地挑选工人取代工人自己挑选工作，用科学地培训工人取代学徒制。”

作业管理

作业管理在泰勒的科学管理中占有重要地位，也有四项原则：高的日作业定额；标准的作业条件；完成作业的工人，提高工资率付给报酬；未完成作业的工人，按低工资率付给报酬。其中前两条属于标准化管理；后两条属于激励性的计件工资制度。

标准化不只是僵化的标准，而是有积极试验，为工作标准化、工具标准化和操作标准化的制定提供了科学的依据。

职能化管理和例外原则

泰勒不但提出将计划职能与执行职能分开，而且还提出必须废除当时企业中军队式的组织而代之以“职能式”的组织，实行“职能式的管理”。职能化管理聚焦提高效率。他把计划职能和执行分开，这种方式一直延用到现在，并使组织规模化协同得以发展。

另外，还有例外原则，指的是企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员，而自己保留对例外事项的决策权和控制权，这种例外的原则至今仍然是管理中极为重要的原则之一。

致读者

科学管理原理是一本非常经典的管理书籍，由于年代久远（哪怕现在仍有大量在售），人们已经习惯了快餐式的读书和零散的知识汇集。误把科学管理原理等价于当时环境下实例化的《计件工资制》和《工厂管理》（犹如行业内存在把Scrum等同于敏捷一样），错误的得出科学管理似乎已不适应于现代管理。

我想说的是，科学管理原理是一种管理思想，开创了让管理成为一个专业的先驱，并帮助全球组织的规模化和人员的分工，让全球物资得以爆炸式增长，为人类提供了物美价廉的商品。

现代管理方法论纵然百家争鸣，百花齐放，在这个越来越难构建一个宏伟城堡的时代，放下争论，放下胜负心，我们才能从质疑到理解，再到重新构建适合自己的管理。

我们也仍然在为之努力和坚持，结合近百年来思想和方法论，以实例化现代科技企业的管理新思路。我们将把这种管理思路提炼到我们的方法论ADAPT，让更多的人从中获益，共同推动中国企业的管理升级，为中国数字化发展贡献一份力量。

参考文献

泰勒.科学管理原理，马风才译.机械工业出版社,2007

泰勒.科学管理原理，赵涛译.电子工业出版社2013

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