【第七章—项目立项管理】

最新推荐文章于 2024-05-20 19:08:38 发布

我就是菜鸡1229

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项目立项管理的定义

项目立项管理是对拟建项目进行全面科学的综合分析，为项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。一般包括项目建议与立项申请、项目可行性研究、项目评估与决策。

立项申请概念
立项申请又称为项目建议书，是对拟建项目提出的框架性总体设想。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家或上级主管部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书内容
- 项目必要性
- 项目的市场预测
- 项目预期成果的市场预测
- 项目建设的必需的条件

可行性研究是在项目建议书被批准后，从技术、经济、社会和人员等方面的条件和情况进行调查研究，对可能的技术方案进行论证，以最终确定整个项目是否可行。

技术可行性
- 进行项目开发的风险（可以如期完成）
- 人力资源的有效性（队伍人员配置满足）
- 技术能力的可能性（相关技术是否支持项目实现）
- 物资（产品）的可用性（物资的可替代性）
经济可行性
- 支出分析
  - 一次性支出
  - 非一次性支出
- 收益分析
  - 直接收益
  - 间接收益
  - 其他收益
- 收益投资比、投资回收期分析
- 敏感性分析
社会效益可行性
- 对组织内部
- 对社会发展
运行环境可行性
- 在实际项目中，软硬件的运行环境往往需要再建立的，这会为项目运行环境可行性分析带来不确定风险。（评价是否可以重建该运行环境）
其他方面可行性分析
- 法律可行性
- 政策可行性

初步可行性研究定义
初步可行性研究一般是在对市场或者客户情况进行调查后，对项目进行的初步评估。一般从如下几个方面进行衡量，以决定是否开始详细可行性研究：
- 分析项目的前途，从而决定是否应该继续深入调查研究。
- 初步估计和确定项目中的关键技术和核心问题，以确定是否需要解决，
- 初步估计必需进行的辅助研究，以解决项目的核心问题。
辅助研究的分类
- 对要设计开发的产品进行市场调研
- 配件和投入物资的研究
- 试验室和中间工厂的试验
- 网络物理布局设计
- 规模的经济性研究
- 设备选择研究
初步可行性研究的作用
初步可行性研究主要回答的问题：
- 项目进行投资建设的必要性
- 项目建设的周期是否合理且可接受
- 项目需要的人力、财力资源等是否可接受
- 项目的功能和目标是否可以实现
- 项目的经济效益、社会效益是否可以保证
- 项目从经济上、技术上是否合理等

初步可行性研究虽然比详细可行性研究报告粗略，但是对项目已经有了全面的描述、分析和论证。可以作为正式的文献供项目决策参考，成为进一步做详细可行性研究的基础。

详细可行性研究是在项目决策前对于项目有关的技术、经济、法律、社会环境等方面的条件和情况进行调查研究和分析。对各种可能的技术方案进行详细的论证、比较，并对项目建设完成后所可能产生的经济、社会效益进行预测和评价。最终提交的可行性研究报告将成为项目评估和决策的依据。

详细可行性研究的依据

详细可行性研究的原则

可行性研究的方法

可行性研究的方法很多，如经济评价法、市场预测法、投资估算法和增量净效益法。
（1）投资估算法。投资费用一般包括固定资金及流动资金两大部分。
（2）增量净效益法（有无比较法）。将有项目时的成本（效益）与无项目使得成本（效益）进行比较，求得两者的差额即为增量成本（效益）。

详细可行性研究的内容

市场需求预测
部件与投入的选择供应
信息系统架构与技术方案的确定
技术与设备的选择
网络物理布局设计
投资、成本估算与资金筹措
- 投资费用：是固定资本与净周转资金的合计
- 资金筹措：为一个项目调拨资金，是对一个项目拟定和投资的基本先决条件
- 项目成本：研发成本、行政成本、销售与分销成本（经营成本）、财务费用和折旧。
- 财务报表：包括现金流动表、净收入报表和预计资产负债表
经济评价及综合分析
- 经济评价
  - 组织经济评价
    - 静态评价法（投资收益率、投资回收期）
    - 动态评价法（净现值法、内部收益率、外部收益率、动态投资回收期法、收益/成本）
  - 国民经济评价
    - 从国家视角、评价项目对实现国家经济发展战略目标及对社会福利的贡献。
- 综合分析