项目立项管理

最新推荐文章于 2024-07-20 08:27:55 发布

叶静2022

最新推荐文章于 2024-07-20 08:27:55 发布

阅读量122

点赞数

分类专栏：项目管理文章标签：学习

本文链接：https://blog.csdn.net/weixin_32445909/article/details/128202484

版权

项目管理专栏收录该内容

5 篇文章 1 订阅

订阅专栏

第3章项目立项管理

3.1 立项管理内容

立项管理的内容：一般包括提交项目建议书、项目可行性研究、项目招标与投标等内容。

3.1.1 项目建议书

**项目建议书：**又称立项申请，是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件，是该项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件、本单位的发展战略等等，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家或上级足管部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

项目建议书的内容：

项目的必要性
项目的市场预测
产品方案或服务的市场预测
项目建设必须的条件

项目可行性研究报告：

项目可行性研究报告是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行条产研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从容提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。

3.1.2 项目可行性研究报告

项目可行性研究报告是通过对项目的主要内容和配套条件，进行调查研究和分析比较，并对项目简称以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的质询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。

可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

可行性研究的内容一般包括：

1，投资必要性，主要根据市场调查以及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

2，技术的可行性。

3，财务可行性。从企业财务的角度，进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务偿还能力。

4，组织可行性。

5，经济可行性。

6，社会可行性。

7，风险因素及对策。

3.1.3 项目的招投标

招投标，是一种商品的交易行为，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织的开展的一种择优成交的方式。其实质是以较低的价格获得最优质的货物、工程和服务。

**招标：**招标是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件要求，邀请众多投标人参加投标；并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。

招标有公开招标和邀请招标：

公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的人或者其他组织投标。

招标代理：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

**投标：**投标人应招标人的邀请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人提交标书，争取中标的行为。

投标流程：

1，编制标书。

2，递交标书，规定的时间内和规定的地点。

3，标书签收，规定的时间内签收，不得开启。并给与回执。

投标保证金，比例是2%。

在招标文件要求提交的投标文件的截至时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。

投标人至少要三个，少于三个，招标人应当重新招标。

招标文件要求的投标截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

评标：评标交由评标委员会负责。评标委员会由具有高级职称或同等专业技术、经济等相关领域的专家、招标人和招投标机构代表5人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家数不得少于成员总数的2/3。

评标委员会应严格按照招标文件上规定的商务、技术条款对招标文件进行评审，招标文件中没有规定的任何标准不得作为评标依据，法律、行政法规另有规定的除外。

采用最低价评标法评标的，在商务、技术条款均满足招标文件要求时，评标价格最低者为推荐中标人。

采用综合评价法评标的，综合得分最高者为推荐中标人。

**选定项目承建方：**评标委员会，应该按照招标文件中定义的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人，提交书面的评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提交的书面评标报告，和推荐的中标候选人确定中标人。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。

中标人确定后，招标人应当向中标人发送中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件签订书面合同。

招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定投标人之日起15天内，向有关行政监督部门提交招投标情况的书面报告。

中标人：

1，能最大限度的满足招标文件中规定的个性综合评价标准。

2，能满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。