讲明白了!数据如何要素化?数据要素X是什么?

指令者导读

虽然‘数据要素’仅比‘数据’多出‘要素’二字,但其深层含义却截然不同——它强调了数据的价值和资产特性。如今,数据被视为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五种关键生产要素,这一观点在多个领域内已获得广泛认同。那如何实现要素化?数据要素X又是什么?今天,就来分析下~

首先,数据要素是指那些在数字经济中发挥关键作用的数据资源,它们以电子形式存在,通过计算的方式参与到生产经营活动中并发挥重要价值。

  • 数据要素的价值体现在提高生产效率、促进资源优化配置、推动经济增长和社会进步等方面。

数据要素具有一系列独特的特征,如下:

- 虚拟性:数据要素以电子形式存在,不具有物理形态。

- 非稀缺性:数据的供给理论上是无限的,可以被无限复制和重复使用而不会耗尽。

- 易复制性:数据可以快速且低成本地复制,便于在不同平台和场景间流动。

- 多环节性:数据价值的形成涉及多个环节,包括采集、存储、加工、流通等。

- 非消耗性:数据在使用过程中不会因使用而减少其价值。

- 非排他性:数据可以被多个主体同时使用,不会产生竞争性消耗。

- 多样性:数据可以呈现多种形式,包括文本、图像、声音等。

- 时效性:数据的价值可能随时间迅速变化,具有一定的时效性。

01.数据要素化概述

1.1 定义与内涵

数据要素化是指将数据转化为可以参与生产、流通、分配和消费各环节的要素,使其成为推动数字经济发展的核心资源。数据要素不仅包括原始数据集和标准化数据集,还包括各类数据产品以及以数据为基础产生的系统、信息和知识。

  • 数据要素化的过程涉及到数据的采集、清洗、加工、分析和应用,使其能够为经济活动提供决策支持和价值创造。

  • 数据要素化的内涵强调数据的可机读性、可交换性和可操作性,即数据需要被转化为可以被机器读取和处理的形式,以便在不同的平台和场景中流通和使用。

1.2 与其他生产要素的关系

数据要素与其他生产要素如劳动力、资本、技术等存在互补和协同关系。数据要素可以提高其他要素的效率和产出,推动资源优化配置和产业结构升级。

  • 数据要素与劳动力:通过数据分析和智能决策支持,提高劳动力的生产力和创新能力。

  • 数据要素与资本:数据驱动的投资决策和风险管理,优化资本配置和提高投资回报率。

  • 数据要素与技术:数据是技术创新的基础,通过数据要素化推动新技术的研发和应用。

1.3 数据要素化的重要性

数据要素化对于推动经济社会高质量发展具有重要意义,它能够:

  • 提高生产效率和创新能力:数据要素可以辅助投融资决策,促进先进技术的传播和扩散,带动生产力水平提升。

  • 促进资源优化配置和产业结构升级:数据要素可以提高资源的可视化、可度量、可交易和可配置性,实现资源的精准匹配和动态调整。

  • 推动经济增长和社会进步:数据要素可以实现推动经济发展的乘数效应,创造新产业、新业态,增加经济总量和增长率。

1.4. 数据要素化的实现途径

1.4.1 资源化:数据采集与加工

数据资源化是数据要素化的起点,涉及原始数据的获取以及数据后期的加工组织。这一阶段的核心在于将无序、分散的原始数据通过采集、清洗、标注、分析等手段转化为有序、有价值、可供分析和应用的数据资源。

- 数据采集:数据采集是数据资源化的第一步,包括利用传感器、API、网络爬虫等多种技术手段收集数据。据估计,全球每天产生的数据量超过500亿GB,其中90%的数据是在过去两年内产生的。

- 数据加工:数据加工是对采集到的原始数据进行清洗、整合、转换和富化,以提高数据的质量和可用性。例如,通过数据清洗去除重复和错误的数据,通过数据整合将来自不同来源的数据合并,通过数据转换将数据转换成适合分析的格式。

1.4.2 资产化:法律地位与价值评估

数据资产化是数据要素化的关键阶段,旨在确立数据的法律地位,明确数据的权属、使用权和收益权,并通过价值评估为数据的交易和流通提供基础。

- 法律地位:数据的法律地位是资产化的基础。当前,全球范围内关于数据的法律地位尚未形成统一标准,但越来越多的国家和地区开始通过立法明确数据的法律属性。例如,欧盟的GDPR对个人数据的保护提出了严格要求,而中国也在积极推进数据相关立法工作。

- 价值评估:数据的价值评估是资产化过程中的重要环节。数据的价值受多种因素影响,包括数据的准确性、完整性、时效性、稀缺性以及数据的应用场景和潜在需求。目前,数据价值评估的方法主要包括成本法、市场法和收益法等。

1.4.3 资本化:数据交易与市场机制

数据资本化是数据要素化的高级阶段,涉及数据的交易、流通和金融化,使数据成为一种可以在市场上交易的资本商品。

- 数据交易:数据交易是指数据所有者将数据的使用权或所有权转让给其他主体的商业活动。随着数据市场的快速发展,数据交易已成为数据资本化的重要途径。全球数据交易市场的规模正在不断扩大,预计到2025年将达到数百亿美元。

- 市场机制:建立有效的市场机制是促进数据资本化的关键。这包括制定数据交易规则、建立数据交易平台、完善数据定价机制、加强数据监管和保护数据安全等。例如,深圳数据交易有限公司正在探索数据可信流通技术,以推动数据交易平台和关键技术试点突破。

02.数据要X素是什么

2.1. 数据要素X是什么

数据要素X是对数据在数字经济中的作用和地位的一种表述,是对数据促进生产价值的一种强调。它代表了数据要素与其他生产要素相结合,发挥协同、复用和融合作用的能力。

行动计划的目标是到2026年底,显著提升数据要素的应用广度和深度,实现数据要素在经济发展中的乘数效应,打造300个以上的典型应用场景,培育一批数据商和专业服务机构,形成完善的数据产业生态,使数据产业年均增速超过20%

行动计划的原则包括:

- 需求牵引,注重实效:聚焦行业和领域,挖掘数据要素应用场景。

- 试点先行,重点突破:在数据资源丰富的领域率先实现突破。

- 有效市场,有为政府:利用市场机制优化数据资源配置,同时发挥政府作用。

- 开放融合,安全有序:推动数据跨境流动,同时确保数据安全。

行动计划围绕12个行业和领域展开,包括工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等,明确了数据要素在这些领域的应用场景和行动指南。

尽管数据要素化具有巨大的潜力和价值,但在实践中仍面临着权利归属难以界定、估值定价缺乏依据、流通规则尚不完善、流通技术仍未成熟等挑战。为克服这些挑战,需要不断推进数据要素基础理论研究,加强制度设计,通过试点应用积累实践经验,持续探索解决方案。未来,随着技术的进步和制度的完善,数据要素化将更加成熟,为经济社会发展贡献更大的价值。

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