CCAR-21-《民用航空产品和零部件合格审定规定》之初始适航和持续适航

初始适航（Initial Airworthiness）和持续适航（Continued Airworthiness）是确保航空器安全性和适航性的两个重要概念，涵盖了航空产品从设计、制造到运行整个生命周期内的适航要求。它们分别对应了航空产品在投入运营前和运营期间的不同阶段的适航管理要求。

1. 初始适航（Initial Airworthiness）

定义：

初始适航是指航空产品在投入使用前，确保其设计、制造符合适航规章的要求，并经过适航当局的审查和批准，以获得适航证的过程。初始适航管理的核心是确认航空产品在设计和制造阶段符合相关安全标准。

主要环节：

• 设计合格审定：制造商需要确保航空产品的设计符合适航规章，并经过适航当局的审批。设计审定通常会颁发型号合格证（Type Certificate, TC），表明该型号设计符合安全标准。
• 生产合格审定：在生产阶段，制造商需要保证生产过程遵循批准的设计文件和质量标准。获得**生产许可证（Production Certificate, PC）**是确保制造商具备生产符合适航要求产品的能力。
• 适航证审定：适航证是证明个别航空器符合批准设计且处于适航状态的最终证明。初始适航的关键在于通过一系列检查和测试，确保航空器符合设计标准，进而颁发适航证（Certificate of Airworthiness）。

关键文件：

• 型号合格证（Type Certificate, TC）：表明航空产品设计的符合性。
• 生产许可证（Production Certificate, PC）：表明制造过程的合规性。
• 适航证（Certificate of Airworthiness）：证明具体航空器符合适航要求，允许其投入使用。

举例说明：

假设某航空公司购买了一架新飞机，在飞机交付之前，制造商需要确保该型号的设计通过了型号合格审定，生产过程也经过了合格审定。在完成所有必要的检查和测试后，适航当局将对该具体飞机进行适航检查，并颁发适航证，确保飞机可以合法投入运营。这一过程即为初始适航的核心内容。

2. 持续适航（Continued Airworthiness）

定义：

持续适航是指航空器在投入使用后，确保其在整个运营期间始终符合适航要求的过程。持续适航的管理目的是通过定期维护、检查、维修和更新，确保航空器保持适航状态并持续安全运营。

主要环节：

• 定期检查与维护：航空器在运营过程中需要遵循制造商和适航当局规定的维护手册，进行定期的检查和维护。这包括常规的例行检查（如每日检查、定期维护检查等）以及更换零部件。
• 故障修复和修理：在运行过程中，航空器可能会出现故障或损坏。持续适航要求迅速修复并恢复其适航状态，且修理必须符合批准的修理程序。
• 适航指令（Airworthiness Directives, ADs）：适航当局发布的适航指令用于纠正航空产品在运行中发现的安全隐患。航空公司必须在规定的时间内按照指令进行修正或更换，确保航空器持续适航。
• 改装与升级：为了保持适航性，运营中的航空器可能需要进行系统改进或升级。这些改装和升级必须经过适航审定，确保不会影响安全性。

关键文件：

• 适航指令（ADs）：适航当局发布的强制性指令，用于纠正安全隐患。
• 维护手册：由制造商编写的航空器维护指南，确保航空器按时进行维护和检查。
• 维修记录：航空器在维修、改装、检查后，所有的维护和修理活动必须记录在案，供适航当局和运营方参考。

举例说明：

某架飞机在服役过程中，制造商发现其机翼的某个部件在长时间运行后容易发生疲劳损伤。适航当局随后发布了适航指令，要求所有使用该型号飞机的航空公司在规定的飞行小时内检查并更换该部件。航空公司按照指令执行检查和更换，并确保维修记录完整，这一过程属于持续适航管理的一部分。

3. 初始适航与持续适航的区别

项目	初始适航（Initial Airworthiness）	持续适航（Continued Airworthiness）
阶段	航空器投入使用前的设计、制造和审定	航空器在运营期间的维护、维修和检查
目标	确保航空器在交付前符合所有适航要求	确保航空器在整个生命周期内持续适航
审定对象	型号设计、生产流程和个别航空器	已投入运营的航空器和其相关零部件
关键文件	型号合格证、生产许可证、适航证	适航指令、维护手册、维修记录
责任方	制造商和适航当局	航空公司、维护人员、适航当局

举例说明：

• 初始适航：某架新飞机在制造完成后，制造商进行了一系列检查，确认该飞机符合设计标准，并提交符合性声明。适航当局对飞机进行检查后，颁发适航证，允许该飞机投入运营。
• 持续适航：在该飞机投入运营数年后，制造商发现发动机某个部件在长期使用中容易产生故障，并发布了适航指令。航空公司根据指令进行定期检查和维修，确保飞机保持安全运行状态。

总结：

初始适航与持续适航是航空产品安全管理中不可分割的两个阶段。初始适航确保飞机在交付前符合适航要求，而持续适航则确保飞机在运营期间保持安全和合规。通过这两个阶段的紧密结合，航空产品在整个生命周期内能够始终符合适航标准，保障飞行安全。