笔记-项目立项管理-项目论证的程序

项目论证是一个连续的过程，它包括问题的提出、制定目标、拟定方案、分析评价最后从多种可行的方案中选出一张比较理想的最佳方案，供投资者。

项目论证是指对拟实施项目技术上的先进性、适用性，经济上的合理性、盈利性，实施上的可能性、风险性进行全面科学的综合分析，为项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。

“先论证，后决策”是现代项目管理的基本原则。

项目论证分为两种，即内部论证和外包论证。前者的执行主体为项目承建单位内部没有参加过项目可行性研究的市场专家、财务专家、技术专家，必要时可邀请客户代表或单位外专家参加；后者的执行主体为项目投资者或者委托的第三方权威机构。

另外，项目论证可以贯穿于可行性研究的整个阶段，也可以在可行性研究完成之后才开始执行，

1. 项目论证的步骤

项目立项管理中项目论证的步骤依次为：

1.1. 明确项目范围和业主(建设单位)目标

主要是要明确问题，包括弄清项目论证的范围以及雇主的目标。

1.2. 收集并分析相关资料

包括实地调查以及技术研究和经济研究，每项研究所要包括的主要内容。需要量、价格、工业结构和竞争将决定市场机会，同时配件、能源、技术要求、运输、人力和外围工程又影响适当的技术的选择。

1.3. 拟定多种可行的能够相互替代的实施方案

达到目标通常会有多种可行的方法，因而就形成了多种可行的能够相互代替的技术方案。项目论证主要核心点是从多种可供实施的方案中选优，因此拟定相应的实施方案就是项目论证的一步关键工作。在列出技术方案时，既不能把实际上可能实施的方案漏掉，也不能把实际上不可能实现的方案当作可行方案列进去。否则的话，要么致使最后选出的方案可能不是实际最优的方案；要么由于所提方案缺乏可靠的实际基础造成不必要的浪费。所以，在建立各种可行的技术方案时，应当根据调查研究的结果和掌握的全部资料进行全面和仔细的考虑。

1.4. 多方案分析、比较

• 方案分析与比较阶段包括分析各个可行方案在技术上、经济上的优缺点；
• 方案的各种技术经济指标如投资费用、经营费用、收益、投资回收期、投资收益率等的计算分析；
• 方案的综合评价与选优，如敏感分析以及对各种方案的求解结果进行比较、分析和评价，最后根据评价结果选择一个最优方案。

1.5. 选择最优方案进一步详细全面地论证

包括进一步的市场分析，方案实施的技术要求，项目物理布局设计及服务设施、劳动力及培训，组织与经营管理，现金流量及经济财务分析，额外的效果等。

1.6. 编制项目论证报告、环境影响报告书和采购方式审批报告

项目论证报告的结构和内容常常有特定的要求，这些要求和涉及到的步骤，在项目论证报告的编制和实施中能有助于雇主。

1.7. 编制资金筹措计划和项目实施进度计划

项目的资金筹措在比较方案时，已作过详细考查，其中一些潜在的项目资金会在贷款者进行可行性研究时冒出来。实施中的期限和条件的改变也会导致资金的改变，这些都应根据项目前评价报告的财务分析做出相应的调整。同时应做出一个最终的决策，以说明项目可根据协议的实施进度及预算进行。

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多次错误的题目

项目论证是一个连续的过程，一般包括以下几个步骤，正确的执行顺序是( )
①收集并分析相关资料
②明确项目和业主目标
③拟定多种可行的实施方案并分析比较
④选择最优方案进行详细论证
⑤编制资金筹措计划和项目实施进度计划
⑥编制项目论证报告
A、①②③④⑤⑥
B、②①③⑤④⑥
C、①②③④⑥⑤D、②①③④⑥⑤