挑战
在可再生能源、蓄电池储能和数字化网络的共同作用之下,快速技术创新正在改变着制度格局。转型中的能源行业:经济实力转变、资源制约、人口增长、快速城市化、新兴经济体工业化、能源消费水平、发电能力、环境挑战和资源短缺,这些趋势正对该行业产生极大影响。
从最初的开发和规划到前端设计、项目管理和调试,能源行业需要强大的项目管理软件来管理项目所有阶段的多学科工程活动。
项目管理方法对于能源转换很有必要,主要是因为项目管理方法迫使人们严格定义项目目标。项目管理给传统能源项目(如建发电厂)带来的好处显而易见。建发电厂的目标是制造机器,这些机器可靠、高效且清洁地生产数千瓦时的电力。改革电力业的目标更为模糊。
能源改革可能有难以界定的目标,也可能会有带来非预期后果的目标。如果计划或方案的目标不明确,它就需要项目管理方法。
解决方案
8Manage PM 提供以下适用于能源项目(包括改革项目)的功能:
项目章程
旨在制定项目章程的项目管理方法首先要确定问题是什么。这不是个微不足道的练习。在能源行业问题诊断过程中,要考虑呈现因果互联性的附图。传统的问题诊断可能涉及根本原因分析、鱼骨图或问题树。然而,能源行业的问题更为复杂,需要全面系统的方法。
项目章程是有助于设立任务、向利害关系人推销想法的有用文件。
利害关系人参与
项目管理专业人员(PMP)证书持有者非常了解针对利害关系人的矩阵分析,象限用于表示影响力和重要性。矩阵分析工具非常有用,也非常简单。影响力-重要性分析可作为早期计划的密谈工具。然而,向利害关系人发布这些信息要非常小心,没人希望被视为没有能力或者不重要。
可以考虑利害关系人分析的替代计划,该计划仅识别关键的利害关系人,并给出能够讨论关系的圈子。这种圈内情况介绍适用于公共论坛和发表的报告,而不是将利害关系人贬低式地认定为不重要或缺乏影响力。在运用此描述的电动汽车改革方案案例中,我们发现燃料供应商有很大的影响力,但非常低调,这出乎意料地在后期推迟了计划。
成本效益分析
成本效益分析试图将某项工作的收益和成本提炼成单一比率。例如,一个国家可能希望通过增加无燃料可再生能源的使用来减少化石燃料的消耗。安装风能或太阳能设备的初始成本(很有希望)由长期节省的费用支付,这种费用来自于燃料使用的减少。
关于能源行业改革的成本效益分析,另一个常见的例子是建立有竞争力的能源市场。成本效益分析可能类似于图 4。
范围和计划进度
在能源行业改革中使用项目管理,最大的问题是管理范围和计划进度。能源改革需要个人说服、公众意见和行为改变。虽然很难策划公众意见,但拥有项目管理的思维模式是有用的。
例如,能源行业改革计划的目标可能是,通过让人们在家安装绝缘材料来提高能源效率。企业和房主通常能负担得起隔热材料,但租户不能。房东没有动力去增加隔热设备,因为长期效益(记住成本效益分析)没有归于房东,不管使用情况如何,租户都要支付公共设施的费用。因此,在利害关系人分析之后,这种改革工作的范围需要有一个元素,在激励机制没有正确到位时,这个元素为利害关系人生成可行的解决方案。
如果某些利害关系人受到非奖励因素的影响,即便一群利害关系人正在获得利益,范围也会受到影响。在能源效率方面,政府可能会为从高效空调替换低效空调提供补贴。在这种情况下,如果客户效率提高,销售电力的公用事业公司就会蒙受收入损失。这种情况下,范围需要考虑利害关系人的反对,甚至是原本定义明确的改革计划可能受到的刻意阻碍。
在能源行业改革过程中,计划进度可能难以管理,因为许多能源行业改革依赖于立法,而立法可能难以预测。尽管如此,制定和管理计划进度还是有价值的,因为需要对利害关系人进行更新,并让他们意识到计划进度的重大延误所带来的影响。
即便项目章程明确、利害关系人得到良好的管理,制定能源行业改革的计划进度仍旧具有挑战性。这是因为能源与我们的业务、个人生活、大规模就业和政府收入高度融合。也许比典型的项目管理应用更严重的是,能源改革将会出现无法预测的利害关系人和问题,这些问题可能会困扰原本精心制定的日程安排。
结论
与制造物理结构或产生一次性特定事件相比,能源行业改革更为灵活,可预测性更低。在能源行业改革中使用项目管理技术似乎不太妥当,但这样做可能更有必要。项目管理技术能够帮助改革者明确改革目标、了解利害关系人并与之合作、加快立法速度、管理改革计划范围和计划进度,进而取得成果。