为什么项目经理的职权不能超过职能经理？

项目经理经常苦于向职能经理调人难，项目中的人员动不动被职能经理动用，对项目组成员的考核受制于职能经理，项目组成员可能和职能经理唱双簧，让项目经理苦不堪言。既然如此，能赋予项目经理更大的权力吗？项目经理追求更大权力的期望能实现吗？

回答这个问题之前，先看一下项目经理和职能经理的性质：

我们都知道，项目是临时性的任务，项目经理是带队完成临时性任务的负责人；日常职能是固定性任务，职能经理是带队完成固定性任务的负责人。相比职能经理，项目经理更像是管人的“临时工”。试问：我们能让临时工的职权超过正式工吗？

为什么会如此“悲催”呢？

项目经理面临的根本挑战是应对不确定性，在未知的环境中带队作战。职能经理面对的挑战是制定政策，带队按部就班完成任务。职能经理可以使用项目经理带队完成的成果进行日常运营，此种情况下，项目经理大。项目经理也可以在职能经理的指挥下带队完成职能运营中的创新型、不确定性任务，此种情况下，职能经理大。

项目经理和职能经理只是管理工作的侧重点不同，原则上，项目经理的职权不能超过职能经理，但也不能比职能经理低太多。项目经理的职权过高，则损害日常经营，容易引起动荡、混乱；过低，组织则难以应对变化，协调成本太高、效率低。